昆山：多措并舉落實“新城建”

蘇州市“新城建”實施方案印發后，作為連續多年被評為全國百強縣之首的重要板塊——昆山也高度重視，參照蘇州成立了相應領導小組并制定工作實施方案。

2021年以來，昆山圍繞新一輪城市建設，積極推進“新城建”各項相關工作，并在智能化市政基礎設施管理、智能建造、智慧住區等方面取得了積極的進展，不僅對于引領昆山城市轉型升級，加快推進信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設意義重大，更是推進昆山城市高質量發展、建設智慧城市的重要路徑。

長期戰略協同短期計劃 穩步推進“新城建”

自新城建工作啟動以來，昆山始終立足當前、著眼長遠、穩中求進，堅持長期戰略與短期計劃相結合，旨在穩步推動城市提質增效，促進城市高質量發展。

充分運用大數據、云計算、物聯網等新一代信息化技術，建設“新城建”運行管理平臺，統籌規劃設計，統一數據標準，實施分層管理，實現各平臺間的互聯互通、數據同步、業務協同，并構建集感知、分析、服務、指揮、監管于一體的智能工作體系，確保“新城建”工作順利高效推進，整體提升城市建設水平和運行效率，打造宜居城市、綠色城市、安全城市、智慧城市、人文城市。

“新城建”運行管理平臺建設推進計劃：至2021年12月，推進市政基礎設施智能化建設，完成路燈基礎管線的測繪及地理信息管理系統；深化智慧住區建設，提高城市生活服務水平和綜合管理水平。至2022年12月，初步建成市級城市信息模型(CIM)，推動全市各個政府部門業務數據共享；建成“昆山市基于BIM技術的裝配式建筑管理平臺”，實現裝配式建筑的信息化管理；并在智能建造、智慧工地和城市綜合管理服務等方面廣泛開展試點示范建設，探索建設路徑和經驗。至2023年12月，完成軌道交通BIM 平臺與應用體系建設項目，實現BIM技術在軌道交通S1 線中的全過程應用；實現全市站閘遠程運行可視化、智能化管理。至2025年12月，實現全面提升智能化建造及城市基礎設施建設信息化、數字化水平。全面提升全市新型城市基礎設施建設規模和發展水平，持續為全市產業升級和經濟高質量發展提供新供給、新需求和新引擎。

試點示范建設 打造智慧宜居家園

根據“新城建”的工作方案要求，昆山編制了推進“新城建”的項目計劃表（2021-2025），在智能化市政基礎設施管理、智能建造、智慧住區等五個方面廣泛開展試點示范建設，10 個試點項目正在加快推進中。

智能建造。“昆山市基于BIM技術的裝配式建筑管理平臺”項目為蘇州首創，全省領先，可實現裝配式建筑信息共享、構件追蹤、質量回溯，加強對裝配式建筑的信息化管理。“智慧工地集成平臺”項目可提供危大工程監測預警、安全隱患自查、人員安全動態管理、高處作業臨邊防護、揚塵監控與自動降塵等5 項高質量、精準的安全監管輔助功能。

市政基礎設施建設和改造。“路燈GIS 及管理信息系統”項目已完成了約2060 公里的路燈基礎管線測繪工作，系統建設已完成。“全市站閘智能化提升工程”項目已完成前端設備安裝調試和聯圩站閘管理平臺搭建工作。

“智慧住區”建設。利用物聯網技術對人員、車輛、房屋等信息進行管理和分析，實現信息數據的應用，實現人車出入小區實時管控，相關信息實時查詢，相關服務實時精準，助推小區物業管理提升。

“新城建”運行管理平臺。啟動“城市信息模型(CIM)基礎平臺及數據庫建設”項目，開展昆山市全域三維城市建模，加強數據匯聚與數據治理，建立具備三維可視效果與空間分析能力的CIM 基礎平臺，提供數據匯聚、數據查詢、數據分析、平臺運維服務等基礎功能。同時，“軌道交通BIM 平臺與應用體系建設”等項目也在按計劃推進中。

“城市綜合管理服務”建設。“藍海戰略-視頻云平臺和數據云平臺”將推進數據云算力和視頻云平臺擴容，以及滿足人像感知設備和視頻結構化處理要求，對推動云存儲擴容和數據云算力升級具有重要意義。

未來，十個試點項目建成后，將進一步完善昆山新型市政基礎設施，賦能昆山城市運行、社會治理能力現代化水平，助推城市整體提升。同時，通過推動“新城建”，打造智慧宜居家園，讓老百姓生活更方便、更安全，實現人與城市的對話，讓城市更宜居。

克服難點 點燃新城市建設“新引擎”

老城區智能化改造。在昆山，老城區過去粗放式的發展積累了許多風險隱患，如停車難、地下管線老化、底數不清等問題，也正因為這樣，才需加快推進基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設。

針對老城區的風險隱患，昆山對老舊小區、車庫、消防、電梯等進行了智能化和信息化改造，帶來的是數字化社會治理效率的提高。同時，當所有物理設施數字化改造后，基于卷積運算的神經網絡系統可以自主學習和創新，能夠有效降低城市運行的邊際成本，實現城市高質量發展。

確保“新城建”項目、任務落實。當前，在新型城鎮化新階段，必須圍繞城市高質量發展的目標，解決城鎮化建設中的效率、包容、韌性、可持續發展等問題。

下一步，昆山將繼續統籌推進工作，同時加大資金投入，確保“新城建”各項目落實，實現構建“新城建”運行管理平臺、推進智能建造與建筑工業化協同發展、推進城市綜合管理服務建設、推進智能化市政基礎設施建設和改造、推進智慧住區建設等五大任務的落實與完善，為人民帶去實實在在的福利。

“新城建”工作保障措施。“新城建”工作的推進并非易事，涉及到城市發展的方方面面。為了保障工作的順利推進，昆山明確了相應的保障措施。

面向未來。昆山將繼續把“新城建”作為整體提升城市建設水平和運行效率、滿足人民美好生活需要的重要途徑，繼續推進基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，打造智能建造、智慧住區，旨在引領昆山轉型升級，推進城市現代化。