盤錦：在石化產業格局重塑中提升位勢

盤錦市委政研室供稿

盤錦，緣油而建，因油而興。經過30多年的發展，石化及精細化工產業已成為盤錦第一大支柱產業。數據顯示，2021年，盤錦石化及精細化工產業累計實現產值2190億元，同比增長10%。作為盤錦工業的主導產業，占到全市經濟總量80%體量的石化和精細化工產業，產業規模持續壯大，產業結構持續優化，產品結構持續升級，化工新材料發展步伐顯著加快，產業轉型升級成效明顯，對外交流合作穩步推進，為盤錦建設遼寧全面振興、全方位振興先行區增添了強勁動力。

當前，國際國內石化產業格局正處于深刻變革期。從國際方面看，在油品消費增速放緩的新形勢下，煉油行業可持續發展的大趨勢向燃料—化工原料型和純化工型轉型，化工行業向高端化、專業化、精細化方向發展。從我國來看，石化產業整體呈現“低端過剩，高端短缺”的結構性矛盾。上海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、大連長興島等七大石化產業基地，也在不斷向壓油增化方向調整，石化行業正處于基地化、大型化、一體化、集約化發展的關鍵階段。

面對國際、國內石化產業格局加快重塑的嚴峻挑戰，盤錦市委、市政府一直在思考、謀劃盤錦石化產業發展，系統總結近年來探索形成的發展思路，找準石化產業發展的目標定位，加快石化產業發展的質量變革、效率變革、動力變革，推動全國重要石化及精細化工產業基地建設。

優化石化產業發展思路。按照建設全國重要石化及精細化工產業基地目標，盤錦著眼深度參與“一圈一帶兩區”建設，全面融入遼寧沿海經濟帶，有效發揮比較優勢，協同建設遼東灣精細化工產業帶。推動兵器華錦、利安德巴賽爾、金發科技等企業乙烯、丙烯等資源本地利用、隔墻供應，加速形成以頭部企業為帶動的產業集群生態圈。培育壯大“大化工+精細化工”產業集群，以降低成品油收率、調整煉化產品結構、提高化工精細化率為目標包裝146個項目，規劃了新材料、新醫藥領域64個精細化工延鏈項目，努力蹚出精細化工發展的新路。

推動石油煉制一體化發展。盤錦加快推進石化產業供給側結構性改革，以裝置大型化、煉化一體化、資源循環化為目標，推動產業結構優化和技術升級。加快推進兵器集團精細化工及原料工程項目建設，大力實施北燃公司化工型煉廠轉型工程，積極引導其他合規煉油企業向化工輕油和輕烴方向改造發展，整體提升全市單套原油常減壓裝置生產能力，加快現有裝置節能改造，提高資源綜合利用效率。嚴格執行國家成品油標準，加大技術改造力度，優化油品產能規模，大力發展航空噴氣燃料，積極發展清潔燃料生產。

推動化工基礎原料高品質發展。盤錦重點打造乙烯、丙烯、碳四和芳烴為源頭的四大有機化工產業鏈，不斷優化和豐富產品結構，做強基本有機化工業。以兵器集團精細化工及原料工程等重大項目建設為契機，加快大型烯烴、芳烴裝置建設，進一步發展烯烴、芳烴、醇、環氧化物及酸酐等大宗基本有機化工原料，盡快補齊基礎原料制約下游產業發展短板。加快華錦集團、遼河石化等企業技術升級改造，進一步提升烯烴、芳烴等基礎化工原料供給能力，為發展高端化工新材料提供高品質原料保障。

推動化工新材料高端化發展。緊盯國內化工新材料高速增長機遇期，以填補空白、提升品質為目標，依托遼東灣石化產業基地、盤錦石化循環經濟園區等載體，盤錦大力推進創新體系建設、對外開放合作和數字化轉型，重點發展高端聚烯烴、工程塑料、特種橡膠及彈性體等化工新材料領域，推動石化產業從傳統煉化產業到戰略性新興產業的跨越式提升，實現產品從“燃料”到“材料”的戰略性轉型。積極開展國際合作、區域合作、央地合作，圍繞華錦集團、遼河石化等龍頭企業及其項目，開展產業鏈招商，進一步提升產業鏈水平。推進企業數字化轉型，提升自動化、信息化、智能化水平，打造智慧工廠。

推動精細化學品專業化發展。聚焦擴大內需戰略對精細化學品的消費需求，按照多元化、精細化、差異化的發展方向，依托遼東灣石化產業基地、高新技術產業開發區化工園區等載體，盤錦重點發展橡塑助劑、表面活性劑、環保溶劑、特種涂料、膠粘劑等領域，培育一批具有市場競爭優勢的拳頭產品，打造一批單項冠軍、隱形冠軍。加快實施技改升級，以新產品開發為重點，對標行業標準、國家標準、國際標準，推動產品提質、企業提效、產業提升、結構提優，持續推動企業實施更大范圍、更高層次的技術改造，壯大產業規模，提高產品水平。

健全科技創新配套體系。盤錦加快完善科技成果轉化服務體系建設，暢通技術創新、成果轉化、市場應用鏈條。促進企業技術協同攻關，以企業為龍頭，以科研院所為支撐，以市場為導向，撮合形成實質性產學研聯盟和利益聯結機制，實現重點產業鏈實質性產學研聯盟全覆蓋。搭建公共技術創新平臺，支持大工盤錦產研院、大化所盤錦產研院等提升創新能力，加強與清華大學、天津大學、中科院、大連理工大學、江南大學等院校合作，探索建立產業技術聯盟，迭代實施重大科技攻關項目。打造高能級創新平臺，推進遼寧（盤錦）精細化工中試基地建設，提升中試服務功能，推動更多科技成果轉化為本地產業項目。

增強石化園區產業承載能力。盤錦大力推動產業園區原料產品項目、公用工程物流、環境保護生態、智能智慧數據、安全消防應急、管理創新服務等“六個一體化”建設，不斷健全完善科技成果轉化、檢驗檢測、智慧管理服務等公共服務平臺，打造產業鏈條集聚、物料平衡、協同高效、設施完善、循環低碳、智能便捷的高水平園區。推進綠色園區建設，推廣清潔低碳應用技術，加強石化企業生產技術管理、生產裝備改造，提高行業用能效率及資源利用水平，促進工業排放量顯著下降，COD、氨氮、氮氧化物、二氧化硫、VOC等主要污染物排放指標逐年下降。加強石化園區環境保護和安全生產設施建設，開展污水、固體危廢、VOC綜合治理和安全隱患整治，努力建設安全綠色循環石化產業園區。

本欄編輯/孫宏波