風險管理在電力安全生產中的應用

國網蚌埠供電公司 王 梁 浙江上檢電力檢測有限公司 高義波 黃倪特 彭燦輝 浙江之陽儀器設備有限公司 蔣玉琦

1 引言

風險管理就是在生產過程中重視安全生產，有意識的規避風險，并對風險進行有效管理，隨著社會的不斷進步，人們對電力的需求越來越大，可以說電力已經無處不在，在這種情況下，電力生產企業做好電力供應，確保電力生產安全意義重大。但是人們在追求高效生產的過程中逐漸暴露出生產過程中的安全問題，尤其是高壓電力大規模應用后，安全問題更是突出，如果想要保證生產過程中的電力安全問題，就必須將風險管理的意識融入到電力生產中，這樣才能有效保證過程的安全但是目前情況是。

雖然眾多的企業非常重視電力安全生產管理工作，但是仍然存在著種種安全問題，其中風險管理工作更是滯后，因此筆者認為有必要對電力安全生產工作中的風險問題進行調研，并形成文字經驗[1]。在當下的新形勢下，電力企業只有重視安全生產，搭建牢靠的風險管理體系，才能確保企業健康穩步向前發展。

2 風險管理的定義

風險管理是現代企業生產過程中重要的管理方向，風險管理通俗講就是在生產過程中將風險意識融入到生產全過程，針對可能出現問題的環節進行管理，并提前預防，從而防止風險的發生，風險管理在近些年生產過程中被證明是非常有效的管理手段，進行風險管理可以把企業因為安全事故帶來的經濟損失降到最低。電力企業由于自身特點，面臨著更多的安全隱患，進行安全風險管理，可以有效的保障員工安全，規避企業經濟損失。

風險管理在電力企業生產過程中主要包括兩個環節，一是電力安全管理人員進行風險體系梳理，按照體系管控要求，確定風險大致范圍，并進行風險分析，確定風險的等級、危害范圍和可能的規避措施，在這一過程中，管理人員進行的工作主要圍繞內部環境和外部條件進行，可以說第一步是從工作的總體把握。二是對可能的風險進行識別，并采取措施進行預防，防止危害真正發生，在這一過程中，管理人員需要對所有的風險點進行分析，確定風險的等級、采取的措施和后續風險的評估，一般而言，在第二步的工作中，需要將風險的評估情況通知到具體的崗位人員，并需要崗位人員參與并提高認識[2-3]。風險管理在電力企業中很重要，當前進行風險管理是企業管理的重要分支。

3 電力安全生產中風險管理的具體應用

隨著技術的革新，風險管理在電力生產中的作用越來越大，現在的電力企業，生產都是建立在自動化、信息化的基礎上的，高負荷的生產很容易產生安全事故，因此一個成熟的風險管控體系至關重要。在當前大環境下，電力企業必須努力把保證電力供應作為首要任務，在完成這一目標的同時，理順企業安全生產和效率質量問題。當下，電力企業非常重視安全管理工作，政府有關部門也是三令五申的強調安全生產的重要性，可以說安全生產在政府和企業層面都受到了很高的重視，但是具體到項目生產中，電力企業還有許多的不足和問題，需要進行相關的風險體系建設和風險管理工作。在電力體制不斷改革的今天，電力安全生產工作需要不斷推進，這就需要電力企業夯實自身基礎，強化風險體系建設，努力推動各項風控目標落地，并在基層人員中開展風控的各項工作。

3.1 風險管理培訓

風險管理的基礎具有相應的風險管理人才，企業在這一方面來說就需要把好風險管控的培訓工作，電力企業的風險管理主要圍繞管理人員和基層操作人員展開，在平時的工作中，風險管理人員需要強化風險培訓，對基層人員進行基本知識和相關技能培訓，并強調基層人員合規操作，培訓注重各個環節，才能取得好的培訓效果（如圖1）。只有這樣才能使風險管控的各項措施落到實處。另外，企業應該定期展開風險排查，對可能的風險點進行梳理，同時還需要注意的就是，安全生產管理部門必須要對公司的安全生產狀況進行經常性的研究、分析，借鑒事故企業的經驗教訓，定期組織案例分析會，對照事故原因查找本企業的管理漏洞，制定出具體的防范措施，在方案制定完成之后接下來就是抓緊實施，確保每一項管理策略都能夠得到有效的實施，只有這樣才能把企業的安全管理做到位[4-5]。

圖1 電力培訓現場圖

3.2 有效評估風險

進行有效的風險評估是風險管理的必要工作，針對電力企業，風險管理人員需要定期進行風險評估，隨著信息技術在電力生產中的不斷應用，信息技術可以較大限度減少人工工作量，風險評估的效率，根據調查，當下電力生產中，信息技術應用技術已經相當成熟。在這一過程中，可以應用計算機模擬，這樣可以有效提升工作效率，減少不必要的人力物力投入，計算機模擬應用在當下風險評估中不僅僅是減少人力投入，也可以提升風險評估的針對性，突破人工評估的局限，同時還可以更早的發現隱患，并指導人員采取措施。電力系統較為復雜，加之當下程序與系統在電力行業應用相當普遍，因此有必要推廣計算機模擬在風險管理中的應用，用以助力開展有效的風險評估工作。

3.3 對風險的控制

風險評估較為重要的一點就是對風險的控制，這主要指在對風險排查過程中完成風險識別后，企業要采取有效措施對風險進行管控，并持續保證風險不再發生，這一過程包含對風險的統一持續的管理。通常的做法是先去除風險點，然后形成系統制度規避風險，進而后續監測風險，因此對風險的控制是建立在風險識別和評估過程上的，只有做好了這一環節，風險控制才能取得好的效果，另外對風險的控制是“識別—控制—評估”往復循環的，任何一個好的風險管控企業都是在一次次的循環中積累經驗，優化程序，并獲得持續的效果。對風險的控制可以看出一個企業風險管理的水平，對風險的控制是以風險識別為基礎的，只有做好風險識別，才能將風險控制做好。

3.4 對風險的評估

從風險評估方面來說，通常在評估工作中，往往會包括風險內容、風險程度等方面的評估。能否對風險存在的關鍵點及風險程序的高低進行及時有效的評估，對于風險控制措施的制定有著非常重要的作用。在評估的過程當中可以選用風險評估矩陣法（RAM）或作業條件危險分析法（LEC）及標準比對、合規性評價、經驗分析等方法進行定量或定性評估，不單能夠讓評估方式更加多元化，同時還能夠讓評估變得更加準確。在評估完成之后，將評估的結果作為找出電力企業在安全生產管理中存在的問題的依據，這樣就能夠有效的將問題解決，并且能夠在實際應用的過程當中對問題作出一定的預警，使電力安全生產風險管理水平不斷地提高起來。

4 電力安全生產中風險管理需要注意的關鍵點

4.1 保證風險管理的系統性和全面性

風險管理是一個系統工程，電力企業做好安全生產需要抓好系統的各個環節。如果為了使風險管理在電力的企業管理流程當中充分發揮出其所應有的功能，那么就必須進一步的提高企業風險管理的系統化和整體性，風險管理過程。而風險管理所必須做好的工作便是動員企業每一個員工都可以更加主動地投入到管理工作之中，把企業風險管理的主要責任落在每一個人的頭上，并且唯有如此才可以保證企業風險管理的順利實施，同時還可以有效防止在風險管理中出現的遺漏。

而風險管理在企業施行的整個流程之中，其系統化性就必須體現在企業的每個環節以及整個領域，并且對于每一個環節都必須加以合理的評價與管控，同時企業在評價工作結束以后，必須做好相應的風險措施準備，有效防止企業在整個生產流程當中所出現的安全隱患。除必須重視風險管理人員的系統化與全面性以外，還要重視如何通過適當的方法，將生產作業施工管理與風險管理人員的鑒定、考核操作實現有效的融合，使企業人員能自覺把風險管理人員的各項規定貫徹于崗位作業中。

4.2 注重對管理理念和方式的更新

在企業生產安全管理工作的過程當中，就必須要對管理理念加以不斷地革新，這即將對企業電力系統安全生產管理發揮一定的影響，同時又可以減少某些風險事件的出現。此外，要必須重視的是在企業風險管理進行的過程當中，要不斷提高管理者的自身職業素質，并且不斷地提升工作能力。要重視讓每一個人員在管理工作的過程當中意識到了自己所擔當的責任，并且積極地認真地去做好本職工作，確保在管理工作的過程當中，能始終保持著一個認真負責的工作心態，而唯有如此才可以使企業風險管理在各個崗位上得以有效貫徹。電力企業也應該重視對安全管理理念與管控方法的革新，主動通過現代化的技術手段來實現安全管理理念上的革新，這樣不但可以讓公司跟隨現代的潮流發展，還可以讓電力企業在安全生產管理工作的流程當中顯得更為高效。注重對管理方式和理念的更新還可以節約人力資源，提升工作效率。

4.3 強調風險管理的連續性

風險管理是伴隨安全生產整個過程的，具有連續性的特點，可以說有生產就有安全生產管理。風險管理工作在進行的整個過程當中并沒有一朝一夕的成事，而是要求相應的工作可以長期持續的開展，以及做好定時的風險情況監控，同時對出現的重大問題管理措施的及時調整，保障風險管理工作資源在電力生產管理當中的合理使用。在風險管理工作的整個過程當中，一旦發現了產生的重大主要問題，就應當及時地將各種問題存在隱患信息與解決辦法及時向崗人員交底，并由各級次的在崗人員實施本班的各類重大問題重大隱患管理措施，從而使問題隱患排查整頓工作能夠不斷開展，以便實現了風險管理工作功能上具有一定的持久性。同時，企業在進行經營風險管理的過程當中，必須要主動采用現代化的管理與方法，以積極的經營理念創造出更為現代化的管理，以更為現代化的經營風險管理技術手段，給能源生產經營帶來更良好的助益。

5 結語

風險管理是現代企業生產過程中重要的管理方向，風險管理通俗講就是在生產過程中將風險意識融入到生產全過程，針對可能出現問題的環節進行管理，并提前預防，從而防止風險的發生。進行風險管理可以把企業因為安全事故帶來的經濟損失降到最低。社會的不斷發展使得電力需求越來越旺盛，人們在追求高效生產的過程中逐漸暴露出生產過程中的安全問題，尤其是高壓電力大規模應用后，這種安全問題更是突出，如果想要保證生產過程中的電力安全問題，就必須將風險管理的意識融入到電力生產中，這樣才能有效保證過程的安全。

本文主要分為三個部分，即電力安全生產的相關定義、風險管理在電力安全生產中的應用和應用過程中的注意要點三個部分，電力安全生產中風險管理需要注意三個關鍵點，一是保證風險管理的系統性和全面性，二是注重對管理理念和方式的更新，三是強調風險管理的連續性。綜上所述，電力企業承擔著國家基礎能源的供應，電力企業做好安全生產工作關乎經濟和社會的和諧，必須引起高度重視。