清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀與“入珠融灣”對策研究*

鄭彩華

(清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電與汽車工程學(xué)院 廣東 清遠(yuǎn) 511510)

改革開放以來,我國陶瓷工業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到迅猛發(fā)展,在我國國民經(jīng)濟(jì)中居于重要地位,陶瓷產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界第一。然而,陶瓷產(chǎn)業(yè)是典型的資源消耗型產(chǎn)業(yè)。面對礦產(chǎn)資源過度開采、高能耗、高污染造成的環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列問題,在我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),大力推動資源型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排,在進(jìn)行供給側(cè)改革的時代背景下,增量擴(kuò)能型增長模式已經(jīng)一去不返,推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向縱深轉(zhuǎn)折已經(jīng)成為引導(dǎo)陶瓷行業(yè)發(fā)展和行業(yè)治本的關(guān)鍵[1]。建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題亟待解決。

清遠(yuǎn)是廣東省乃至全國建筑陶瓷重要生產(chǎn)基地,筆者主要結(jié)合清遠(yuǎn)當(dāng)前建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀,研究如何以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展為契機(jī),加快建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提出了清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)“入珠融灣”的相應(yīng)對策。

1 清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀

1.1 清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模

自2002年開始,隨著佛山、東莞等地建筑陶瓷企業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,清遠(yuǎn)成為了廣東省乃至全國建筑陶瓷重要生產(chǎn)基地,形成了云龍?zhí)沾僧a(chǎn)業(yè)園(清新)和源潭陶瓷工業(yè)城兩個陶瓷產(chǎn)業(yè)聚集地,共有建筑陶瓷企業(yè)34家,生產(chǎn)線169條。陶瓷產(chǎn)業(yè)在清遠(yuǎn)地方經(jīng)濟(jì)中占有很大比重,是清遠(yuǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

1.2 清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀

建筑陶瓷由于其高能耗、環(huán)境污染等問題,加之附加值低,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。珠三角城市如佛山早在2007年就開始進(jìn)行陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣東東鵬控股股份有限公司對兩條生產(chǎn)線率先進(jìn)行了智能化改造,在實(shí)現(xiàn)自動化的基礎(chǔ)上,對企業(yè)的所有生產(chǎn)裝備實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,建立了國內(nèi)第一個“建筑陶瓷智能工廠”;東莞唯美陶瓷工業(yè)園有限公司在美國田納西州投資建設(shè)瓷磚生產(chǎn)基地,打造陶瓷制造業(yè)第一條全自動化生產(chǎn)線;新明珠集團(tuán)股份有限公司建立了“綠色智能制造示范工廠”等。

清遠(yuǎn)處于粵北欠發(fā)達(dá)地區(qū),與珠三角城市相比,建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起步相對較晚。從2012年底出臺中遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關(guān)于陶瓷產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,2013年6月26日印發(fā)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施辦法至今,經(jīng)過多年的不斷發(fā)展,截至2020年2月,清遠(yuǎn)市169條生產(chǎn)線有150條完成“煤改氣”改造任務(wù),6條生產(chǎn)線拆除、13條生產(chǎn)線關(guān)閉停產(chǎn),全面完成建筑陶瓷清潔生產(chǎn)改造。據(jù)清遠(yuǎn)市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年清遠(yuǎn)市瓷質(zhì)磚產(chǎn)量36 905 萬m2,占廣東省瓷磚產(chǎn)量的18.1%,產(chǎn)品單價為36.4元/m2,低于全省單價87元/m2的58%,產(chǎn)值只占全省的7.3%。2020年受到新冠肺炎疫情及天然氣供應(yīng)量等影響,清遠(yuǎn)市瓷質(zhì)磚產(chǎn)量33 577萬m2,同比降低了9.02%。總體而言,加快建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品附加值依然是當(dāng)前清遠(yuǎn)市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。

2 清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)“入珠融灣”前景分析

2.1 政策引導(dǎo)不斷加強(qiáng)

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出了建筑陶瓷的發(fā)展方向:要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級。建筑陶瓷是清遠(yuǎn)的三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,從2008年開始,清遠(yuǎn)市城區(qū)就明確不再引進(jìn)新的陶瓷企業(yè),重點(diǎn)對已經(jīng)落戶的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。通過不斷加大政府的倒逼作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),提高排放標(biāo)準(zhǔn),提升環(huán)保質(zhì)量。同時,還制定了相關(guān)政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,給予資金獎勵,擬通過技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)促進(jìn)校企開展產(chǎn)學(xué)研合作及成果轉(zhuǎn)化等。2011年以來,先后出臺了《清遠(yuǎn)市推進(jìn)陶瓷企業(yè)“煤改氣”工作實(shí)施方案》、《清遠(yuǎn)市推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施辦法》、《清遠(yuǎn)市鼓勵和支持大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模和增強(qiáng)實(shí)力的實(shí)施方案》、《清遠(yuǎn)市鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《清遠(yuǎn)市企業(yè)投資管理體制改革實(shí)施方案》、《清遠(yuǎn)市商事登記改革實(shí)施方案》等政策,激勵企業(yè)自身改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)陶瓷企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

2.2 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大,“入珠融灣”基礎(chǔ)較好

佛山自古被譽(yù)為“南國陶都”,廣東的建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的50%以上,擁有鷹牌、東鵬、鉆石、歐雅、嘉俊、歐神諾、金舵、新中源、圣德堡等影響較大的品牌。在瓷磚生產(chǎn)、裝備制造、化工釉料、產(chǎn)品研發(fā)、物流運(yùn)輸?shù)然拘纬闪送暾漠a(chǎn)業(yè)鏈。

清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)主要是承接了佛山、東莞等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司、廣東簡一(集團(tuán))陶瓷有限公司等陶瓷企業(yè)制造全過程在清遠(yuǎn),但營銷總部仍設(shè)在佛山,唯美集團(tuán)馬可波羅、L&D 品牌瓷磚生產(chǎn)主要在位于清遠(yuǎn)市源潭陶瓷工業(yè)城的廣東家美陶瓷有限公司,而集團(tuán)總部設(shè)在東莞。此外,陶瓷裝備制造業(yè)主要集中在佛山,生產(chǎn)企業(yè)超過200家,產(chǎn)值約占全國產(chǎn)值的80%,現(xiàn)代化陶瓷機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群基本形成并具有一定規(guī)模,代表性企業(yè)主要有佛山市科達(dá)機(jī)電有限公司、廣東摩德娜科技股份有限公司、佛山市中瓷萬豐陶瓷設(shè)備有限公司、廣東中鵬熱能科技有限公司、廣東中窯技術(shù)股份有限公司等,其產(chǎn)品研制與生產(chǎn)組織等方面已具備一定的國際競爭力。在陶瓷化工色釉料方面,廣東擁有如佛山的佛山市遠(yuǎn)大制釉科技有限公司、佛山瑭虹釉料科技有限公司及江門的廣東道氏技術(shù)股份有限公司等色釉料企業(yè),產(chǎn)值約占全國產(chǎn)值的50%以上,由此可見,清遠(yuǎn)的建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)與佛山、東莞、江門等珠三角城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密,這為“入珠融灣”提供了良好的基礎(chǔ)。

2.3 具有良好的區(qū)位優(yōu)勢

圖1 粵港澳大灣區(qū)城市群地理位置圖

粵港澳大灣區(qū)指的是“9+2”,由“廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門”9市和香港、澳門2個特別行政區(qū)形成的城市群。清遠(yuǎn)毗鄰肇慶、佛山和廣州。目前,廣州與清遠(yuǎn)城市中心區(qū)域已經(jīng)形成“1小時經(jīng)濟(jì)生活圈”,在廣州與清遠(yuǎn)兩地交叉工作居住的“雙城生活”十分常見。往返廣州、清遠(yuǎn)這兩市中心車程大約60 min,而乘坐高鐵從清遠(yuǎn)站到廣州南站僅需24 min。2017年開通的3條跨市公交線,日運(yùn)行頻次已增加至56班次。目前,正在建設(shè)的廣清輕軌北延段、廣州地鐵18號線等在建成以后,這兩市交通將更為方便,清遠(yuǎn)與大灣區(qū)城市群的聯(lián)系將更加緊密,時空距離也將大大縮短。

3 清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)融入大灣區(qū)發(fā)展存在的主要問題

3.1 政策支持與平臺建設(shè)有待加強(qiáng)

在建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府發(fā)揮著總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要作用,這在高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上得到了最好的印證。高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展晚于清遠(yuǎn),但在政府強(qiáng)有力的支持下,在企業(yè)用電、上下游產(chǎn)業(yè)、檢測中心、會展中心以及工業(yè)燃?xì)夤?yīng)等配套設(shè)施比較完善,有利促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在區(qū)域品牌的影響力和競爭力方面,使得“高安陶瓷”獲得全面提升。2019年,高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)聚焦品牌化、智能化、綠色化、高端化,年產(chǎn)能達(dá)8.69億m2、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入280 億元,分別增長了10.58%、6%。2020年,高安仍能在產(chǎn)銷率、新項目簽約等方面創(chuàng)下近年來歷史新高,穩(wěn)居全國第二大主產(chǎn)區(qū)地位。相比清遠(yuǎn),近幾年建筑陶瓷已非產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),在物流、天然氣供應(yīng)等相關(guān)配套設(shè)施和行業(yè)協(xié)會等平臺組織建設(shè)有待加強(qiáng)。

3.2 產(chǎn)業(yè)人才有待提高

清遠(yuǎn)地處粵北山區(qū),城市吸引力不如珠三角城市,加之建筑陶瓷企業(yè)主要集中在工業(yè)園區(qū),造成人才引進(jìn)困難。清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足歸根結(jié)底還是人才缺乏的原因。人才是第一生產(chǎn)力,沒有人才,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話。在企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分陶瓷企業(yè)技術(shù)人才平均年齡達(dá)到40歲,而近幾年人才招聘卻十分困難,部分技術(shù)部門連續(xù)幾年未吸納一位年輕的新鮮血液。從廣東家美陶瓷有限公司、佛山科海意諾陶瓷科技有限公司以及清遠(yuǎn)市簡一陶瓷有限公司等2021屆應(yīng)屆畢業(yè)生招聘情況來看,大都不太理想,求職人數(shù)不及需求人數(shù)。招工難,招聘高技術(shù)人才更難,這成為了建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大難題。

4 清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)“入珠融灣”的相應(yīng)對策

4.1 與粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展

從上下游配套產(chǎn)業(yè)供給來看,建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色化、生態(tài)化以及機(jī)器代人的轉(zhuǎn)型升級,有賴于產(chǎn)業(yè)鏈上游為下游的建筑陶瓷企業(yè)提供融合了現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的高端智能自動化機(jī)械裝備。建筑陶瓷制造裝備是生產(chǎn)建筑陶瓷產(chǎn)品的母體,它決定著產(chǎn)品優(yōu)劣與使用價值,是當(dāng)今建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實(shí)現(xiàn)超越引領(lǐng)世界陶瓷工業(yè)的載體,是陶瓷行業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的載體和主體。建筑陶瓷機(jī)械裝備技術(shù)水平的不斷提高將有力推動建筑陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)變革,在提高生產(chǎn)效率、擴(kuò)大陶瓷板生產(chǎn)規(guī)格、節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)能方面發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。

廣東是全國建筑陶瓷主要生產(chǎn)基地,據(jù)《廣東省建筑陶瓷企業(yè)名錄2016年最新版》顯示,截至2016年廣東省建筑陶瓷企業(yè)達(dá)870家,轉(zhuǎn)型升級需要大量的高端智能自動化機(jī)械裝備。

以往的技術(shù)裝備在精加工、智能化、兩化融合、高端制造等方面存在明顯不足,具體表現(xiàn)在:①基礎(chǔ)理論研究相對薄弱,裝備的研發(fā)、制造很大程度上還在跟隨和模仿,原始性的創(chuàng)新太少;研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié);②軟、硬件開發(fā)相對滯后且相互不匹配,影響了已有的硬件使用效率;③精密度和精密加工(尤其是超精密加工的裝備和操作水準(zhǔn))都比較低,部分裝備的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件和關(guān)鍵材料仍依賴他國,缺乏自立;④智能化則處于起步初期階段,兩化融合集成協(xié)同效能低,產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的銜接融合程度低;⑤復(fù)合型功能裝備和裝備配套能力弱,一些重大裝備、核心裝備長期使用性能不穩(wěn)定等[2]。

當(dāng)前,僅依靠引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)裝備為支撐的模式已無法適應(yīng)建筑陶瓷行業(yè)新的發(fā)展,尤其是向高端、綠色、高質(zhì)量發(fā)展的需要,必須實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的自主創(chuàng)新,在提升制造業(yè)的前提下,加快建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升建筑陶瓷行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。

粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要明確指出要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),若將清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)融合,協(xié)同發(fā)展,則能起到良好的相互促進(jìn)作用。

4.2 以“一代一路”為契機(jī),“走出去”發(fā)展

“一帶一路”沿線有菲律賓、印度尼西亞、柬埔寨、泰國等60 多個國家,人口總量大約有44億,占全球人口的63% ;其經(jīng)濟(jì)總量大約為21萬億美元,占全球經(jīng)濟(jì)的29% 。從2015年我國建筑陶瓷磚出口主要國家或地區(qū)情況(見表1),“一帶一路”沿線國家出口數(shù)量32 051萬m2,占比65.25%[3]。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,2018年和2019年我國向東盟、非洲等“一帶一路”沿線國家的陶瓷磚出口量和出口額比重逐年增加,分別占出口量的80.67%和91%。由此可見,我國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國家具有廣闊的市場空間。“一帶一路”的戰(zhàn)略布局和實(shí)施,為我國建筑陶瓷的發(fā)展注入了新的動力。

表1 我國建筑陶瓷磚出口主要貿(mào)易國分布[3]

廣州港是我國“海上絲綢之路”的起點(diǎn)和長盛不衰的港口,其四通八達(dá)的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)使粵港澳大灣區(qū)具有交通便捷、物流成本相對較低的突出優(yōu)勢,是“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家的重要紐帶。隨著廣州清遠(yuǎn)一體化,清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)可以粵港澳大灣區(qū)和“一代一路”國家戰(zhàn)略為契機(jī),緊抓國際化發(fā)展業(yè)態(tài),加強(qiáng)建筑陶瓷裝備品質(zhì)、品種、品牌建設(shè),“走出去”發(fā)展,提升國際影響力。

4.3 依托職教基地,與大灣區(qū)職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合

2019年初,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動計劃(2019～2021年)》(以下簡稱《行動計劃》),提出要加快推進(jìn)省級職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))建設(shè),到2021年,省級職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))基本建成。《行動計劃》提出要將基地打造成為集約發(fā)展職業(yè)教育、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。

職教基地計劃從廣州共引進(jìn)院校12所,目前在建或建成的有廣東金融學(xué)院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院、廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣東財貿(mào)職業(yè)學(xué)院6所。清遠(yuǎn)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級離不開對各種高技術(shù)技能人才的需求,只有與職教基地各院校加強(qiáng)校企合作、深化產(chǎn)教融合,校企協(xié)同育人,才能提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量滿足轉(zhuǎn)型升級對人才的需求,從而實(shí)現(xiàn)校企共同發(fā)展。