于都模式： 弘揚長征精神，服裝產業集結再出發

■ 本刊記者_呂楊

近年來，江西省高度重視紡織服裝產業的發展，把握產業區域結構調整的歷史機遇，充分發揮比較優勢，不斷補鏈、強鏈、固鏈，產業結構持續優化。江西贛州市于都縣，這個曾經的紅軍長征出發地，如今通過將紡織服裝產業列為首位產業，狠抓做優平臺、招大引強、強鏈補鏈、培育品牌等工作，實現了突出智能制造和全產業鏈發展的新模式，成功打造了中國品牌服裝制造名城，實現了超速高質量崛起，并形成了“于都模式”。

江西是唯一同時毗鄰粵港澳大灣區、長三角經濟區和海西經濟區的省份，是先進制造資源、高端品牌資源、廣闊市場資源的連接樞紐，是行業實現高質量發展的價值洼地，前景開拓未來可期。2016 年初，于都縣委、縣政府順應沿海產業向內地轉移趨勢，結合本地紡織服裝產業發展基礎，將紡織服裝產業定位為首位產業，并在發展思路上根據制造業高質量發展要求，推動縣內紡織服裝產業實施智能化改造，大力提升行業“兩化融合”水平，促使行業實現良好發展。

近年來，于都在江西省委、省政府，贛州市委、市政府的堅強領導下，始終咬定紡織服裝首位產業不放松，緊緊圍繞贛州紡織服裝產業帶整體規劃目標，堅持“集群發展、創新發展、綠色發展”理念，按照“定規劃、建平臺、育龍頭、補鏈條、抓創新、引人才、優環境、強保障”思路，全力推進紡織服裝產業集群發展，呈現蓬勃發展良好態勢。

“十三五”以來，于都加快紡織服裝產業承接、招大引強，實現產業規模化集聚，形成了產業發展的“于都速度”。贏家、日播、匯美等知名企業先后入駐，一批自主品牌企業應運而生，北陸服飾成功掛牌“新三板”。至2022 年，于都各類紡織服裝企業3000 余家，比2015 年增長超3 倍，其中規模以上企業121 家，比2015 年增長2.9 倍，占全縣規模以上工業企業的比重從2015 年的38.6%提高到2020 年的61.8%。“十三五”期間，于都紡織服裝產業規模以上企業營業收入和利潤總額年均分別增長11.3%和7.1%，2021 年1—12 月，規模以上企業114 家；全行業工業總產值達602.32 億元，同比增長15.95%；規模以上企業實現營業收入159.60 億元，同比增長26.52%；規模以上企業利潤總額10.55 億元，同比增長16.37%。占全國規模以上服裝企業營收總額的比重為0.89%，相比2018 年的0.48%有了顯著增長，與全國示范性服裝產業集群相比排名中等居前；2021 年，于都紡織服裝集群產值更是突破600 億元，比2015 年增長40.05%。

于都紡織服裝產業之所以近年來取得了這些可喜的成績，離不開各級政府對于產業的重視，于都通過選擇走產業集群發展的道路，明確了紡織服裝為首位產業，提出了搭平臺、強招商、優服務的工作思路，走出了一條于都服裝成長新路。

圍繞“制造”核心做強產業鏈

一直以來，于都紡織服裝產業始終圍繞“制造”這一核心，基礎優勢不斷增強、制造水平不斷提高、制造優勢日益彰顯。一方面，娜爾思、珂萊蒂爾、哥弟、達衣巖、初語、生活在左等200 余個國內知名品牌云集于都，龍頭企業和品牌效應顯現，形成了于都紡織服裝產業的集聚效應并帶動當地企業整體制造水平提升；另一方面，一批中小企業聚焦優勢領域快速發展，女裝、童裝、運動休閑、牛仔等產品品類不斷豐富，小單快反的彈性制造供應能力持續增強。同時，于都服裝產業持續優化工藝流程，在整個服裝制造流程上不斷采用較為先進的技術工藝，產品的優質制造水平穩步提高。智能制造取得新進展，以贏家時裝、匯美脈動為代表的企業積極拓展智能生產線，生產效率和質量顯著提高。

特別值得一提的是，“十三五”以來，隨著規模不斷擴大，于都龍頭企業不斷增多，2018—2020 年全縣紡織服裝業規上企業分別為55 家、76 家、97 家，占縣規上工業企業比重分別是47.8%、55.9%、61.8%。贏家服飾、廣州匯美集團、深圳華絲服裝、上海日播時尚集團等一大批企業紛紛入駐于都，這些企業已然成為于都紡織服裝業的龍頭企業和重要稅收來源，對整個行業的稅收有著舉足輕重的影響。

近年來，于都對于產業的轉型升級明顯在提速，行業影響力已逐步突顯。但產業在快速發展階段總會遇到各種困難。面對這些問題，于都縣委、縣政府始終相信，紡織服裝制造環節承載著產業的定力、蘊藏著產業的活力，是產業基礎創新的主體和核心，更是產業價值實現的中樞和關鍵，是困難也是機遇。特別是在產業發生巨變的互聯網新時代，制造不僅在消費感知基礎上為產品創新、柔性化供給、支撐終端品牌發展注入能量之源，更是在積極適應消費、市場鏈接方式和商業邏輯，逐步推動產業向服務形態轉變，為渠道創新和商業模式創新拓展更多新可能和新空間。

于都深知產業人才才是最核心的競爭力。為提高工作效率，改善產品質量，服裝設備和技術升級已是大勢所趨，對服裝實用型、技能型人才的需求越來越多。大量從產品設計到產品制作加工的各個環節各個層次的技術人才，尤其是一線機器操作技能型人才成為企業最迫切的需要。占地118 畝的于都服裝學院2018 年9 月已完成建設并開學，同時采取與其他院校聯合辦學的方式培養人才。此外，于都與眾多高等院校、協會機構合作，建設紡織服裝產業發展平臺載體。2021 年，更是與武漢紡織大學合作成立了于都牛仔產業研究院。

“十四五”期間，于都將依托特色產業和專業市場，圍繞千億級紡織服裝產業集群目標，逐步增強區域品牌集成創新能力。

可以說，于都近幾年的快速發展，源于產業基礎扎實、政府對產業的高度重視，同時企業家對于在于都的發展很有信心，未來發展潛力巨大。

政府搭臺，讓政策落到實處

日前，國家發展改革委印發《2021 年國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見（政策期2021—2030 年）》、《贛州革命老區高質量發展示范區建設方案》。江西省也印發了《2022 年江西省紡織服裝產業鏈鏈長制工作要求》。于都深知，產業集群的發展離不開當地政府的大力扶持。一系列的政策落地無疑是產業發展的重中之重。

據了解，“十四五”期間，于都將繼續推進服務改革，加強政府對紡織服裝產業發展的指引和領導作用；發揮于都紡織服裝產業發展中心等政府相關部門及行業協會職能，強化規劃引導和綜合管理，推動技術創新、產能升級、公共服務平臺等重點建設項目落地實施；改革資源配置機制，全面引導社會資源向創新集聚；提高資源配置效率，形成政府引導作用與市場決定性作用有機結合的創新驅動。

具體而言，于都將以創意產業建設為目標，構建創意創新平臺，集聚國內外戰略軟資源，不斷提升ODM 企業比例，持續提高設計能力，使之成為增強于都紡織服裝產業的發展能級。基于產品開發務實需要，于都首先鼓勵企業通過股權、產品系列研發等形式與國內外知名設計機構建立穩定的合作關系，快速提升企業設計水平；第二，設立新銳設計師空間，鼓勵設計師在于都設立工作室，支持企業設立設計中心；第三，于都還將繼續搭建時尚發布平臺，定期舉辦中外知名設計師、服裝品牌趨勢發布，在合適時間舉辦時尚節；第四，于都將構建“設計產業鏈云平臺”，為設計師鏈接市場和供應鏈，實現無縫緊密對接服務，推進設計成果轉化；同時梳理行業企業設計需求,在前期培育基礎上，引進10—15 家國內外優質創意設計平臺，引進100 名省十佳、全國十佳以及金頂獎等不同級別設計師。

構建時尚生態新體系

如今，全球產業格局面臨深刻調整，產業鏈、供應鏈更新區域化、資源化，新技術、新產業、新業態加快遞代，綠色低碳成為剛性要求。“十四五”期間，于都將堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以現代前瞻的時尚產業發展趨勢為引領，以兩化融合的現代制造體系為基礎，以具有持續創新發展能力的制造品牌為主體，集聚融合國內外高端制造資源，打造具有聯動協同創新效應的新生態，形成新時代富有獨特價值和競爭力的紡織服裝制造“于都模式”，將實施六大行動、二十項工程，在優質制造、產業鏈提升、人才厚度提升、現代時尚園建設、品牌孵化、可持續發展六大方面精準發力；同時，依托特色產業和專業市場，圍繞千億級紡織服裝產業集群目標，發揮政府、行業及企業主體力量，整合優勢資源，構建區域品牌發展服務體系，增強區域品牌集成創新能力。力爭在“十四五”末把于都建設成為“世界級現代紡織服裝高端優質制造高地”和“全國紡織服裝產業智能制造示范區”。

“于都模式”成果斐然

影響更廣：成功舉辦第二屆中國（贛州）紡織服裝產業博覽會（舉辦10 場大型活動，吸引100 余家主流媒體關注，258 家企業洽談合作，達成近100 億元訂單金額）、中國服裝論壇高端制造與設計協同創新峰會，組團參展中國國際服裝服飾博覽會春季展及秋季展、大灣區國際服裝服飾博覽會等國內外知名展會，行業內優質資源不斷匯聚，產業影響力和美譽度不斷提升。

鏈條更全：紡織服裝十大平臺已建成運營，FDC 時尚產業綜合體、紅星面輔料商城投入使用，北京服裝學院（于都）培訓中心、武漢紡織大學于都牛仔產業研究院、省級檢測中心已建成運營，江西衛棉紡織、星途科技公司等重點項目竣工投產，產業鏈條不斷補強固延。

品牌更優：先后引進贏家服飾、上海日播、興雪萊、安踏等一批品牌企業，培育發展了萊素、仔衣庫、歌潤達等一批本土品牌企業。2021 年全縣擁有紡織服裝品牌306 個，先后榮獲“中國品牌服裝制造名城”“中國服裝優質制造創新示范基地”等諸多稱號。

勢頭更強：2021 年引進紡織服裝項目42 個，簽約金額78.2億元，現全縣紡織服裝企業3000 余家，其中規模以上企業121 家;全行業工業總產值達602 億元；被評為“國家紡織服裝外貿轉型升級基地”。

于都“十四五”目標

科技創新方面：培育3—5 家省級以上企業技術中心或省級工業設計中心，規模以上企業研發投入強度達到0.6%以上，重點企業達到1.5%以上。

智能制造方面：“十四五”期間，繼續推進兩化深度融合，持續提升紡織服裝產業信息化水平，擴大自動化設備使用范圍，80%以上企業完成數字化轉型，培育10—15 家智能制造示范企業，逐步形成涵蓋測體、設計、加工、檢測、倉儲、物流、客戶服務等全流程的自動化、智能化集成管理體系。

品牌發展方面：立足“雙循環”發展格局，不斷強化產品品質，豐富產品品類，加快品牌建設，培育一批競爭優勢明顯的優質制造企業和15—20 家市場認可度高、美譽度好的自主品牌企業，區域品牌影響力持續提升。

綠色發展方面：全面推行生命周期綠色管理，全力打造10 家綠色工廠，倡導綠色供應鏈和循環再利用體系建設，推出更多綠色紡織服裝產品。安全生產和職業健康管理水平進一步提高，支持重點企業發布年度社會責任報告。