強化政績考核 助推高質(zhì)量發(fā)展

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重慶市渝中區(qū)科學(xué)制定考核指標(biāo)、優(yōu)化考核方式、強化結(jié)果運用，著力考準(zhǔn)考實領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實績，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，凝聚起推動高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、歷史文化傳承區(qū)、創(chuàng)新開放窗口區(qū)、美好城市示范區(qū)的強大合力。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展“怎么考”，完善政績考核方式

一是堅持“黨建定性考+經(jīng)濟社會發(fā)展定量考”。黨的建設(shè)主要考核政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)五個方面，被評為較好以下等次的班子，年度考核取消評優(yōu)資格，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念。經(jīng)濟社會發(fā)展主要考核職能職責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取支持、服務(wù)企業(yè)、安全穩(wěn)定五個方面，設(shè)置計分項、加分項、扣分項三類指標(biāo)，根據(jù)班子得分按30%比例評定優(yōu)秀等次。二是堅持“班子分類考+干部分層考”。班子按照“是否承擔(dān)經(jīng)濟發(fā)展工作職責(zé)”，分為經(jīng)濟部門、非經(jīng)濟部門、街道、市屬駐區(qū)單位4個考核序列，又根據(jù)“是否承擔(dān)市對區(qū)考核任務(wù)”分為2個類別，增強各序列內(nèi)單位的可比性。領(lǐng)導(dǎo)干部按照職務(wù)層次、崗位職責(zé)，實行正職、副職分級考核，黨務(wù)群團、行政干部分類考核，街道副職根據(jù)分工拉通考核，提升考核精準(zhǔn)度。三是堅持“干部測評+領(lǐng)導(dǎo)評價+群眾評議”。單位職工對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議，區(qū)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委對處級領(lǐng)導(dǎo)班子及處級正職進(jìn)行評價，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系班子中的處級副職進(jìn)行評價，注重聽取單位“一把手”對班子成員的評價，將評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人考核的重要參考。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展“考什么”，優(yōu)化政績考核指標(biāo)

一是聚焦“兩地”“兩高”建設(shè)。將市對區(qū)考核“GDP增量及增速”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值及增速”等“兩地”“兩高”考核指標(biāo)，納入牽頭責(zé)任單位年度考核重要內(nèi)容，在計分項指標(biāo)中占50分。對主要配合單位，由牽頭單位下達(dá)重點任務(wù)、經(jīng)濟指標(biāo)，根據(jù)考核指標(biāo)體系賦予的權(quán)重設(shè)定分值。對起保障作用的單位，按照有事法則實行倒扣分制，單項最多扣5分。二是聚焦單位職能職責(zé)。經(jīng)濟部門重點考核經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，非經(jīng)濟部門重點考核區(qū)委區(qū)政府下達(dá)重點任務(wù)完成情況，街道重點考核穩(wěn)商育商、服務(wù)群眾等工作情況，市屬駐區(qū)單位重點考核服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展成效。同時，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)發(fā)改委等部門提出的重點工作及單位年度工作要點，為每個單位量身定制“職能職責(zé)考核任務(wù)清單”，做到不同“考生”不同“試卷”、同一指標(biāo)不同要求。三是聚焦群眾。將居民滿意度調(diào)查、企業(yè)滿意度調(diào)查、“兩代表一委員”評價作為考核指標(biāo)。居民滿意度調(diào)查重點了解物業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等情況，企業(yè)滿意度調(diào)查重點了解為企業(yè)解決困難、營商環(huán)境改善等情況，“兩代表一委員”評價重點關(guān)注群眾急難愁盼問題的解決情況。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展“怎么促”，強化考核結(jié)果運用

一是與選拔任用掛鉤。對推動高質(zhì)量發(fā)展實績突出、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)較大、群眾認(rèn)可的干部，提拔任用時優(yōu)先考慮。2021年，105名考核優(yōu)秀的干部得到提拔重用。對工作不在狀態(tài)的堅決“下”，對不適宜現(xiàn)職的堅決“調(diào)”，對能力本領(lǐng)不強的堅決“降”，形成“調(diào)整一個、警示一片”的震懾效應(yīng)。二是與獎懲激勵掛鉤。明確班子考核為優(yōu)秀的，主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次；班子為較差等次的，黨政正職原則上不得確定為稱職及以上等次。考核優(yōu)秀的班子給予通報表揚并適當(dāng)提高公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例，考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部給予嘉獎并按規(guī)定給予物質(zhì)獎勵。三是與教育培訓(xùn)掛鉤。通過考核及時掌握干部知識儲備、能力經(jīng)驗不足等問題，有針對性開展教育培訓(xùn)。2021年以來，渝中區(qū)舉辦大數(shù)據(jù)智能化、深化“放管服”改革等36個專題班，培訓(xùn)干部4000余人次，有力提升了干部服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。