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科技創新與旅游高質量發展的時空耦合協調
——以京津冀為例

2022-06-24 03:31:54王寶林劉朝峰
技術經濟與管理研究 2022年6期
關鍵詞:高質量科技旅游

劉 靜,王寶林,劉朝峰

(1.河北工業大學 馬克思主義學院,天津300401;2.河北工業大學 京津冀文化融合與創新研究中心,天津300401;3.河北工業大學 土木與交通學院,天津300401)

一、問題提出與文獻綜述

科技創新驅動高質量發展,是破解當前中國經濟發展中突出矛盾和問題的重要抓手。而旅游業作為戰略性支柱產業,可以說科技創新是實現旅游高質量發展的必然選擇和根本動力,旅游高質量發展也為新時代科技創新提供了方向指引。尤其是智慧旅游的發展,更是加深了兩者的融合程度。那么科技創新與旅游高質量發展之間到底具有怎樣的耦合關系?耦合協調度之間存在怎樣的時空演變特征?它們之間的收斂程度如何?文章以京津冀為例,探尋科技創新與旅游高質量發展的耦合協調機理,進而厘清兩者耦合協調發展的時空演變特征,并揭示耦合協調度之間的收斂性,對京津冀地區實現創新引領旅游高質量發展、加快科技創新與旅游和諧健康發展具有重要的理論價值和現實意義。

學術界對高質量發展的研究成果較多,研究視角主要包括高質量發展的內涵特征[1,2]、影響因素和現實路徑[3,4]以及評價體系[5,6]等。隨著研究的不斷深入,學者們開始研究旅游高質量發展問題。戴斌(2020)[7]提出高質量發展是當前旅游業振興的主基調;何建民(2018)[8]在分析經濟高質量發展內涵特征的基礎上,提出旅游業高質量發展概念,并進一步分析了新時代旅游業高質量發展的戰略及其選擇依據;劉英基、韓元軍(2020)[9]基于旅游經濟高質量發展行動邏輯框架,分別從理論和實證層面研究了制度環境和要素結構變動對旅游經濟高質量發展的影響;屈小爽、徐文成(2021)[10]通過分析黃河流域旅游業與生態環境協調發展的程度,提出黃河流域旅游業高質量發展的對策。

國外有關科技創新與旅游發展關系的研究有:Stamboulis&Skayannis(2003)[11]提出旅游在信息化時代背景下展現了以信息和通信技術為傳播特征的旅游形式;Jon 等(2006)[12]運用理論與實證分析方法分析了旅游企業的創新能力,認為創新是旅游業生存的重要條件;Andrea(2010)[13]重點對旅游產業創新的分類標準及其影響因素進行了分析,并提出技術創新對旅游業的重要性;Crnogaj 等(2014)[14]通過分析周邊旅游目的地的創新體系,提出科技創新對旅游業的具體影響;Isabel 等(2014)[15]指出,信息技術對旅游業的驅動作用越來越大,科技創新成為影響旅游業發展的原生動力之一。國內學者的相關研究有:鐘海生(2000)[16]基于旅游科技創新的內涵,對科技創新與旅游業的關系進行了分析,并提出旅游科技創新的重點工作;時培華、馮凌(2011)[17]通過說明旅游業科技創新特征和分析技術支撐體系,從旅游科技應用發展、旅游創新研究的機構與人才、旅游創新的投入與產出,提出中國旅游科技創新的三大核心要素;陳國宏、朱建秋(2013)[18]研究指出,旅游業和科技創新二者相互作用,具有耦合協調關系;王兆峰(2019)[19]基于時空分異視角,對科技創新驅動旅游產業結構轉型升級進行了實證分析,從而提出旅游產業轉型升級的路徑;陸保一等(2020)[20]從旅游業、科技創新與區域經濟三元關系視角,運用重心耦合模型對三者耦合協調關系進行了分析,并進一步預測出未來三者耦合協調的變化程度;宋子千(2020)[21]為了厘清科技革命與旅游業的關系,分別從科技革命與旅游消費、旅游發展、旅游品質提升和旅游產品創新四方面著手進行了分析。

通過文獻梳理可以看出:從研究內容上看,國內外學者對科技創新與旅游高質量發展的研究多集中在宏觀層面的基礎理論分析和微觀層次的旅游科技創新能力的研究,而從中觀的區域層面對科技創新與旅游高質量發展的研究缺乏系統性探討,對于兩者之間的耦合協調程度也鮮有提及。從研究方法上看,現有研究多以理論構建和定性分析為主,定量研究和模型分析方法運用還不充分。鑒于此,文章在理論分析的基礎上,運用耦合協調度模型和σ 收斂方法分析兩者耦合協調度的時空演化特征和收斂程度,并提出對策建議,使得研究結論更具可靠性和實用性。

二、科技創新與旅游業高質量發展的作用機理

科技創新與旅游業高質量發展的作用機理如圖1 所示??萍紕撔峦苿勇糜胃哔|量發展,主要體現在科技創新對旅游高質量發展系統的創新、協調、綠色、開放和共享五個方面產生影響。具體而言:

圖1 科技創新與旅游高質量發展系統耦合機理

第一,科技創新是旅游創新發展的主要驅動力。旅游創新發展是以知識和人才為依托、以發展新技術和新產品為著力點、以創新為主要驅動力的旅游發展,包括旅游理念創新、產品創新、科技創新、服務創新和政策創新等。而在旅游創新發展中,科技創新居于首要地位。因此在高質量發展的時代背景下,必須轉變旅游增長動力,將互聯網信息技術、大數據、人工智能等融入旅游發展過程,以科技創新引領旅游業發展,提升旅游業發展的質量和效率。

第二,科技創新是旅游協調發展的重要手段。旅游協調發展體現在區域層面、產業結構層面以及投資消費結構層面等。目前旅游業的發展因旅游資源豐度、旅游環境和旅游基礎設施等要素的差異而存在不平衡、不充分的問題,而科技創新能力的提升會促進產品技術更新換代,加速管理和技術水平的提高,從而使得旅游產業結構、投資消費結構不斷高級化、合理化,以縮小區域旅游發展之間的差距。

第三,科技創新是旅游綠色發展的根本保障。旅游業作為資源環境依賴型產業,其綠色發展的本質就是通過減少對資源的過度消耗,加強環境保護和生態治理,從而構建起一套融合了綠色消費方式、綠色產品體系和綠色發展體制機制的旅游綠色模式。而環境保護和生態治理都離不開科學技術的創新與應用。通過科技創新可以提高污染治理和生態修復的技術水平,減少和消除污染物排放量,進而實現旅游消費綠色化、產業生態化、資源節約化,最后推動實現旅游綠色化。

第四,科技創新是旅游開放發展的必然選擇。旅游開放發展加強了國家、地區之間的相互交流,但同時也激發了國家、地區之間的競爭,而科技競爭在綜合競爭力中處于焦點位置,只有施行科技創新競爭策略的國家和地區才擁有更為長期的增長動力和更為持續的競爭力,所以只有緊緊依靠科技創新,才能使旅游業在愈加激烈的競爭中處于有利地位,才能牢牢把握旅游開放發展的主動權。

第五,科技創新是旅游共享發展的現實基礎。旅游共享發展衡量了旅游發展成果的普惠性,旅游發展的最終目的是為了讓更多的人從旅游發展中受益,提高人民生活的幸福程度。而科技創新促進了旅游生產力的不斷提高,加速了旅游發展成果的轉化速度,讓廣大人民群眾更多地接觸到旅游科技產品,共享旅游經濟發展成果,最終豐富旅游共享的層次、增加共享數量和提高共享質量。

旅游高質量發展反作用于科技創新,主要體現在旅游高質量發展對科技創新系統的創新投入和創新產出兩個方面產生影響。具體而言:

第一,旅游高質量發展為科技創新投入提供了目標導向。旅游業屬于消費領先產業,具有創新訴求超前的特征,旅游需求隨著人民生活水平和質量的提高而上漲,因此在需求側發展旅游業是為了滿足人們超前的消費需求,在供給側發展旅游業就需要挖掘更多的創新項目,而創新項目的產生離不開創新技術的投入,因而在旅游高質量發展背景下,政府會將更多的資金投入到科技創新領域以支撐旅游業的發展。

第二,旅游高質量發展為科技創新產出提供了方向指引。在高質量發展背景下,旅游新業態層出不窮,而持續滿足旅游者日益增長的個性化與品質化的旅游需求則為科技創新指明了發展方向,如依托云計算、大數據、人工智能等高新技術,LBS 整合資源信息,VR 增強游客體驗,Uber 提高出行便利等智慧旅游方式加速了科技創新成果落地轉化的步伐,進而在廣度和深度上加速了科技創新水平的提升。

三、研究方法與數據來源

1.研究方法

(1) 功效函數模型

設變量ui(i=1,2,…,n)是區域科技創新—旅游高質量發展系統序參量,uij為區域科技創新與旅游高質量發展系統的有序功效函數,即:

uij∈[0,1],xij(i=1,2,…,n;j=1,2,…,p),其中,樣本個數為n,指標個數為p。αij=max(x1j,x2j,…,xnj),βij=min(x1j,x2j,…,xnj)。uij越接近0 越差,越接近1 越優。

文章選用線性加權法來計算各個序參量對系統的貢獻度,用公式表示為:

式中,ui為第i 個子系統的綜合發展水平,wj為各個指標的權重。文章采用熵值賦權法來確定指標權重。具體操作步驟如下:計算第j 項指標下第i 地區指標值的比重:(0≤s≤1);計算第j 項指標的信息熵:其中K為常數,K=1/lnn;第j 項指標的信息效用價值:dj=1-hj;第j項指標的權重:綜合得分:

(2) 耦合協調度模型

基于相關文獻和資料,文章構造了反映區域科技創新與旅游高質量發展系統協同效應的耦合度評價模型,即:

一般情況下,兩系統發展水平較高時耦合度也較高,但耦合度模型中會出現一種假象,即兩個系統發展水平都較低但耦合度較高。而耦合協調度解決了這一問題,可以真實反映協調發展的程度。

耦合協調模型如下:

其中:兩系統耦合協調度D 值介于0~1 之間,D 值越大,表示兩個系統協調狀況越好。C 表示耦合度,T 表示綜合協調指數,α、β 為待定系數,且α+β=1,考慮到科技創新與旅游業高質量發展系統情況,最后把α 值確定為0.6,β 值確定為0.4。

文章借鑒肖黎明與張仙鵬[22]、邵海琴等[23]的研究,采用均值分段法將兩系統耦合協調度劃分為5 個等級,具體評價標準如表1 所示。

表1 耦合協調度等級評價標準

2.指標選取和數據來源

基于相關學者對耦合協調度的研究成果以及區域科技創新與旅游高質量發展兩系統內在作用機理,同時考慮到數據的有效性和可獲得性,文章建立了如表2 所示的兩系統綜合評價指標體系。其中,科技創新系統主要由科技投入和科技產出兩方面構成。旅游高質量發展系統主要由旅游創新、協調、綠色、開放和共享發展五個維度構成。以京津冀地區的13 個城市作為研究截面,對2010—2019 年科技創新與旅游高質量發展耦合協調度的時序變化、空間演變以及收斂性進行評價。研究的數據來源于《中國旅游統計年鑒(2011—2020)》 《中國統計年鑒(2011—2020)》 《中國城市統計年鑒(2011—2020)》。

表2 區域科技創新與旅游高質量發展指標體系

四、實證分析

1.耦合協調度時間序列演變分析

由表3 的京津冀耦合協調度均值可以看出,2010—2019 年科技創新與旅游高質量發展耦合協調度處于0.2~0.6 之間,主要位于瀕臨失調階段和初級協調階段,未來仍存在較大的優化空間。從京津冀兩系統耦合協調均值的時間序列變化來看,2010—2019 年科技創新與旅游高質量發展耦合協調度呈波動上升的良好發展態勢,總體協調水平不斷提高,由2010 年的0.3066 上升到2019 年的0.4636,耦合協調度增長了51.21%,由此可以發現京津冀兩系統耦合協同效應不斷增強,這與《京津冀協同發展規劃綱要》 《河北省國家全域旅游示范省創建規劃》 《河北省旅游高質量發展規劃(2018—2025)》等政策文件的實施具有很強的關聯性。

表3 2010—2019 年京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度

從各區域耦合協調度來看,京津冀中部地區(北京、天津、保定、廊坊、唐山和滄州)、北部地區(張家口、秦皇島和承德) 和南部地區(石家莊、衡水、邢臺和邯鄲) 兩系統耦合協調度均呈上升發展態勢,但不同地區時序變動幅度有所差異。其中,中部地區耦合協調度由2010 年的0.3923 上升到2019 年的0.5154,年均增長率為2.97%,變化態勢相對平緩;而北部地區的耦合協調度由2010 年的0.2400 增長至2019 年的0.4525,年均增長率為7.30%;南部地區的耦合協調度由2010年的0.2030 增長至2019 年的0.3063,年均增長率為4.68%,北部和南部地區耦合協調度變化相對較大。

造成不同地區時序變動幅度存在差異的原因主要在于中部地區經濟發達城市較多,科技創新水平也相對較高,但由于存在邊際效應遞減規律,反而削弱了其對旅游高質量發展的影響;而南部和北部地區科技創新水平相對較低,可以說科技創新影響旅游高質量發展的效應還存在較大增長空間,因此耦合協調度變化幅度較大。

根據表1 耦合協調度評價標準,再結合圖2 京津冀均值曲線變化特征,可將其大致分為兩個階段:第一階段(2010—2016 年),二者耦合度處于瀕臨失調階段,耦合協調性較低;第二階段(2016—2019 年),二者耦合協調度有所提高,躍升到初級協調階段。這主要是因為2016 年之前大眾對科技創新與旅游高質量發展協調互動關系認識還不夠深入,科技投入與產出還存在不合理的地方,之后隨著《京津冀協同發展規劃綱要》 《河北省國家全域旅游示范省創建規劃》和《河北省旅游高質量發展規劃(2018—2025)》等政策文件的正式發布,以及新發展理念的不斷深化,京津冀對科技創新發展水平、旅游發展質量的要求逐步提升,從而提高了二者的耦合協調性。

圖2 2010—2019 年京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度時間序列變動趨勢圖

從各區域時間序列變化來看,2010—2019 年中部地區和北部地區兩系統耦合協調度大致經歷了瀕臨失調到初級協調的演變歷程,表明中部地區和北部地區兩系統磨合期已過,進入了初級協調階段。但中部地區和北部地區不同的是,中部地區瀕臨失調階段持續時間較短,僅2010 年處于瀕臨失調階段,2011—2019 年就進入了初級協調階段;北部地區瀕臨失調階段持續時間較長,2010—2018 年均處于瀕臨失調階段,2019 年剛剛演變為初級協調階段。南部地區耦合協調度除2014 年略微有所下降外,其余年份均呈上升趨勢,依據其上升速度的差異可大體分為兩階段:第一階段(2010—2016 年) 為快速上升階段、第二階段(2016—2019 年) 為緩慢增長階段。第一階段耦合協調度年均增長率為5.79%,時序變化明顯;第二階段耦合協調度年均增長率達到2.48%,增長相對緩慢。

2.耦合協調度空間格局演變分析

為了更好地剖析京津冀各地區科技創新與旅游高質量發展系統耦合協調發展的空間格局演變趨勢,文章運用Mapinfo 軟件,以2010 年、2015 年和2019 年為時間節點,對京津冀系統耦合協調度水平進行了空間可視化處理。

2010 年京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度空間格局區位差異明顯,除了北京為中級協調,天津為初級協調之外,河北省各地區要么處于瀕臨失調階段,要么處于嚴重失調階段,呈現出中部地區向兩側逐步遞減的規律。2015 年京津冀空間格局區位差異有所縮小,處于初級協調階段的地區增加至天津、秦皇島、唐山和保定;2019 年京津冀空間格局呈現出以北京、天津為“雙核”的梯度擴散趨勢。其中,北京、天津為第一梯度;石家莊、保定、張家口、承德、唐山、秦皇島為第二梯度,并呈現出“幾”字形空間分布特征;廊坊、滄州、衡水、刑臺和邯鄲則為第三梯度。

從耦合協調類型空間演變看,2010 年京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度涉及4 種類型,其中,位于中級協調類型的地區只有北京市,占研究樣本的7.7%,北京作為京津冀的政治、經濟和文化中心,區位優勢明顯,旅游系統較為完善,科技創新能力也較高,可以說北京科技創新與旅游高質量發展系統協同效應較強,耦合協調水平良好;天津處于初級協調類型;屬于瀕臨失調類型的城市包括石家莊、秦皇島、廊坊、保定、邯鄲、張家口和承德,占研究樣本的61.5%;處于嚴重失調類型的地區為滄州、衡水和邢臺,這可能是由于該時期這幾個城市的科技創新發展水平較低,導致其技術溢出效應較差,進而影響了兩者的耦合協調程度。

2015 年京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度包括3 種類型,其中處于中級協調類型的仍為北京;處于初級協調類型的地區增加至4 個,分別為天津、秦皇島、唐山和保定;瀕臨失調類型的地區增多,包括張家口、承德、廊坊、石家莊、滄州、衡水、邢臺和邯鄲,占研究樣本的61.5%,具體來看,滄州、衡水和邢臺由2010 年的嚴重失調上升為2015 年的瀕臨失調階段,唐山、秦皇島和保定則由2010 年的瀕臨失調躍遷到2015 年的初級協調階段。

2019 年京津冀兩系統耦合協調度仍涉及3 種類型,其中,處于中級協調類型的城市由北京增加至北京和天津兩個城市;初級協調類型的城市增加了石家莊、張家口和承德,其他城市耦合協調度變化不大。總體來看,京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調存在明顯的空間差異性,北京、天津的耦合協調度明顯優于其他地區,河北省各城市的耦合協調度整體水平有待進一步提升。

3.耦合協調發展收斂性分析

由以上分析可知,京津冀科技創新與旅游高質量發展系統的耦合協調度不論是在時間序列上,還是在空間格局上均存在一定差異。這些時空差異存在怎樣的特點?文章運用σ 收斂方法來檢驗京津冀兩系統的耦合協調度的收斂性[24],檢驗公式如式(5)所示:

其中,Dit表示第t 年第i 個地區的耦合協調度;N 代表地區數,即N=13。σt+1<σt,說明地區耦合協調度之間的差距在逐漸縮小。

京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調發展收斂性的測算結果如圖3 所示。

圖3 京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調發展收斂性檢驗圖

從圖3 可以看出,2010—2019 年間京津冀整體的科技創新與旅游高質量發展耦合協調度的σ 值除了2013 年和2017 年略有增長之外,其余年份呈現逐漸下降的趨勢,說明從整體上來看,京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度差異呈波動縮小的態勢。中部地區的σ 值比京津冀整體的略高,但變化態勢與京津冀整體變化相似(在波動中下降),說明中部地區兩系統耦合協調度差異呈波動縮小的趨勢。

造成這種趨勢的原因,更多的是由于北京、天津的“雙核”作用,但由于中部地區涵蓋的地區較多,因此中部地區一定要制定差異化發展政策,在發揮北京、天津的擴散效應的同時,河北省各地一定要把握機遇,增強后發優勢及潛能;北部地區的σ 值在10 年間總體呈下降趨勢,說明北部地區兩系統耦合協調度差異在不斷縮小,由此進一步說明張家口、秦皇島和承德越來越重視科技創新在旅游發展中的作用。借助2022年冬奧會的契機,張家口、秦皇島和承德科技創新與旅游高質量發展系統耦合協調度會進一步得到優化;南部地區的σ 值以2012 年為分界點,呈現先下降后上升的趨勢,表明南部地區耦合協調度差異存在進一步拉大的趨勢,這主要由于石家莊、衡水、邢臺和邯鄲的地理位置、資源稟賦差異導致地區旅游發展水平不一,加之科技創新發展水平也不夠高。

五、結論及建議

1.結論

文章以京津冀為研究對象,在闡釋科技創新與旅游高質量發展作用機理的基礎上,運用耦合協調度模型和σ 收斂方法分析兩者耦合協調度時空演化特征,研究結論如下:

從耦合協調度時間序列變化來看,2010—2019 年京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度呈波動上升的良好發展態勢,總體協調水平在不斷提高,由2010 年的0.3066 上升到2019 年的0.4636,增長了51.21%。區域層面,中部地區耦合協調度較高且變化態勢相對平緩,年均增長率僅為2.97%,北部和南部地區的耦合協調度較低但變化幅度相對較大,年均增長率分別達到7.30%和4.68%。

從耦合協調度空間格局演變來看,京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調存在明顯的空間差異性,北京、天津“雙核”地區耦合協調度明顯優于其他地區,河北省內的各城市耦合協調度整體水平有待進一步提升。

從耦合協調度收斂性分析來看,京津冀整體耦合協調度呈現收斂態勢,但地區間存在一定差異,中部地區σ 值在波動中下降,說明中部地區兩系統耦合協調度差異呈波動縮小的趨勢;北部地區σ 值呈下降趨勢,說明北部地區兩系統耦合協調度差異在不斷縮?。荒喜康貐^σ 值呈先下降后上升的趨勢,表明南部地區的耦合協調度差異存在進一步拉大的趨勢。

2.建議

基于上述研究結論,在全域旅游的快速實施和創新驅動發展戰略的持續推進的大背景下,結合京津冀旅游資源稟賦條件以及科技發展狀況,提出進一步提升京津冀科技創新與旅游高質量發展耦合協調度的對策建議。

(1) 推進科技與旅游系統工程建設,尋求最大公約數

從實證分析可知,京津冀耦合協調度整體不高,未來仍存在較大的優化空間。隨著新舊動能轉化進程的加快,應積極推動科技創新與旅游高質量發展系統工程建設,努力尋求兩者效益的最大公約數。北京和天津應保持系統協調發展的良好態勢,發揮其科技資源和教育優勢,通過擴散效應推動科技資源分階段、分步驟地向其他地區溢出和輻射,縮小區域內差異;秦皇島和唐山可充分發揮沿海城市的區位優勢,聯合天津打造世界性的“京津冀海灣”;石家莊和保定應強化“京保石”連線,并把握雄安新區發展機遇,實現科技人力、物力、財力等資源在區域內自由流動。同時京津冀應在《京津冀協同發展規劃綱要》的指導下,積極推進旅游一體化、交通一體化和公共服務一體化的建設,以實現系統工程建設的深度融合和協同發展,最終實現整體效用最大化。

(2) 緊抓旅游高質量發展契機,加速科技創新滲透

從實證分析可知,京津冀北部地區兩系統耦合協調度差異在不斷縮小;南部地區科技創新水平相對較低,其對旅游高質量發展的影響效應還存在較大增長空間。因此應牢牢把握住旅游高質量發展的契機,并提高科技創新的滲透能力。具體來說,張家口、秦皇島和承德應強化生態屏障優勢,在提高旅游綠色發展的同時,充分借助舉辦2022 年冬奧會的契機,加強科技基礎設施建設,大力發展智慧冰雪旅游,以促使兩系統的耦合協調性邁入新的階段;滄州和衡水作為工業城市,可發展“旅游+工業”模式,延伸旅游產業鏈以實現新舊動能轉換,通過科技創新,促進旅游與特色工業、環保產業等的融合發展,孵化新業態;邢臺和邯鄲文化底蘊濃厚,可大力發展“文化+旅游”產業,采用新科技,研發旅游新產品,孵化旅游新業態,扶持旅游中小企業特別是科技型旅游企業的發展,切實把科技創新驅動發展戰略落到實處,以真正發揮科技創新驅動旅游高質量發展的作用。

(3) 多措并舉助力科技創新與旅游高質量發展穩步協調

為穩步提升京津冀科技創新與旅游高質量發展協調水平,還應加強區域協調發展的穩定性?,F階段雖然京津冀協同發展已有成效,但仍存在資源環境約束趨緊、空間布局缺乏協調、公共服務落差明顯等問題。因此,首先,應注重頂層設計,繼續大力推進京津冀協同發展戰略,進一步強化政策扶持力度,通過共同謀劃旅游空間布局、共同建設科技創新資源、共同分享城鄉公共服務等措施,將京津冀中部、北部和南部地區串聯起來,真正建成區域經濟活躍繁榮、科技創新驅動效應明顯、旅游產業特色鮮明的世界級城市群;其次,積極推行“以點帶區、以軸帶面”的發展戰略,充分發揮北京和天津的輻射帶動作用,擴大河北省內各城市積極承接北京和天津的“擴散效應”,形成京津冀分工協作、和諧共生、相互促進的發展格局,多措并舉全面助推京津冀科技創新與旅游高質量發展的穩步協同發展。

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