2021年我國家庭教育領域十大輿情熱點事件述評

唐遠清　張月月

2021年，對我國家庭教育而言，無疑是備受重視的一年。2021年3月，《習近平關于注重家庭家教家風建設論述摘編》一書由中央文獻出版社出版，該書收錄了習近平總書記2012年11月15日至2020年12月28日期間有關家庭教育的重要文獻60多篇，共107段論述。這些論述立意高遠、內涵豐富、思想深刻，充實了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵，為新時代家庭家教家風建設提供了根本遵循，引發社會各界的學習熱潮。

2021年，亦可謂家庭教育的最強政策扶持年，黨和國家推出的家庭教育相關政策密度之大、力度之強、影響之深，史無前例。在2021年3月11日正式發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃）中，用專門章節明確提出“加強家庭建設”;2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），力度空前;2021年10月23日，醞釀十余年的《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《家庭教育促進法》）正式通過，標志著中國家庭教育進入法治化發展的歷史新階段。與此同時，家庭教育指導服務的學科建設、專業人才培養發展態勢令人矚目，參與全國高校家庭教育學科建設的高校從2020年的20余所增加到2021年的近百所。家庭教育指導者專業標準（試行）和基礎課程的發布，標志著家庭教育指導服務工作規范化和專業化邁出了重要步伐。

總之，2021年，家庭教育成為全社會熱議的話題，多起家庭教育領域事件引發輿論廣泛關注。本文所稱“家庭教育領域事件”，既包括家庭教育行業內的重要事件，也包括政治、經濟、文化方面對家庭教育發展產生重要影響的事件。

那么，在2021年黨和國家對家庭教育作出最強政策扶持的宏觀背景下，哪些家庭教育領域事件備受輿論關注、成為輿情熱點呢？這值得總結和研究。為此，中國傳媒大學主流融媒體研究中心、中國家庭教育學會宣傳教育專委會對2021年與家庭教育相關的輿情信息進行了大數據監測，并借助北京智慧星光信息技術有限公司的傳播力指數a算法系統，統計得出了2021年傳播力指數位居前十位的我國家庭教育領域輿情熱點事件。本文依據這些事件的傳播力指數由高到低排序（詳見表1），對其輿情傳播情況依次進行簡要介紹b及評析，并據此對家庭教育發展提出建議。

表1 2021年傳播力指數前十位中國家庭教育領域事件概覽表

續表1

一、三孩政策及配套支持措施出臺備受關注

2021年5月31日，中央政治局會議審議通過《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，提出進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，受到社會廣泛關注。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

2021年5月31日～6月4日，多家媒體a、自媒體關注該事件，檢索“優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定”“三孩政策”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計達到184.56萬篇，整體閱讀量超386億，評論數超781萬。微博新創建與之相關話題超200個，累計閱讀量超80億、累計討論量超125萬。其中“三孩生育政策來了”單個話題閱讀量達到43.4億，討論量超65萬;此外“10個三孩政策配套支持措施”“三孩政策會帶來哪些改變”“你怎么看開放三孩政策”等多個話題的閱讀量均超過5億，討論量超5萬。

5月31日14時59分，新華社發布《權威快報：三孩政策來了》，迅速引爆輿論場，僅僅歷經1小時，輿情量攀升至本期峰值;6月1日早間，央視新聞發布“國家衛健委分析生育意愿降低原因”消息，再次引發網民熱議，輿情總量再度攀升，但整體呈明顯下降趨勢。該事件傳播走勢見圖1。

圖1 三孩政策及配套支持措施出臺后傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.三孩政策將促進生育文化、觀念的回歸。環球時報評論稱，三孩政策將推動中國社會的少子元素鏈式改變。界面新聞評論稱，三孩政策將重塑中國多孩生育文化，具有里程碑意義，有助于回歸和重塑我國多孩生育文化。

2.呼吁解決后顧之憂，讓想生的人放心生。央視新聞評論稱，夯實每一個環節，讓每一個制度安排都熨帖人心，才能最大程度釋放出優化生育政策的積極意義。經濟日報評論稱，三孩政策離不開配套支持措施，呼吁加大教育與醫療投入，加強托育服務供給，更好地保障女性就業權益。澎湃新聞評論稱，放開三孩生育，不僅是在政策上開口子，更是要保障公民敢生、愿生，養得起、育得起。

3.放開三孩并不能刺激生育率。三聯生活周刊評論稱，更現實的問題是，能生得起三孩的家庭恐怕只是鳳毛麟角，更多的家庭只能是有心無力;中國生育率下降的更大挑戰，其實是“一孩”生育率加速下跌。

4.放開三孩只能治標，共同富裕才能治本。微信公眾號“大浪淘沙”評論稱，三孩政策僅僅是為有二孩的家庭準備的，很明顯是一個治標政策;如果要治本的話，就得考慮年輕人為什么不結婚（或者大大推遲結婚年齡）與為什么不生育了。DFE53511-96B4-4767-8BF3-0D275D15C0EA

（三）輿情事件簡要評析

生育政策的放寬，絕不是二孩、三孩這樣簡單的數字改變，這背后需要一系列的社會政策調整進行響應和支持，從而激發民眾生育意愿。針對“想生不敢生”的痛點，整體完善的配套措施才是解決之關鍵。首先，要降低教育、醫療、住房成本，為可能愿意生三孩的一批人創造基本社會條件，同時增加社會性托幼服務，減弱生育精力消耗;其次，要助力職場女性平衡家庭與工作的關系，國家和企業共同承擔，幫助女性走出職場生育困境;最后，要引導部分青年的生育觀念，降低“自我中心度”，增加愛與奉獻的觀念，讓“躺平”一族“站”起來，從而提升生育意愿。

二、“雙減”政策正式落地引發熱議

2021年7月24日晚間，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，迅速受到社會廣泛關注，引發熱議。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年7月20日～9月30日，涉及“雙減”政策的相關報道及討論累計達到522.74萬篇，微博共建立與“雙減”政策相關話題89個。整體可統計閱讀量超275億，點贊量超3749萬，評論量超393萬。

從傳播走勢看，8月30日教育部舉行新聞發布會介紹秋季學期中小學教育教學工作及“雙減”“五項管理”督導有關情況，受此影響，相關輿情熱度大幅增加。整體來看，相關輿情持續受到較多關注，在輿論場保持較高熱度。該事件傳播走勢見圖2。

圖2 “雙減”政策正式落地后傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.僅僅切斷資本并不夠，提升學校教育質量及服務水平才是核心。經濟觀察報評論稱，“雙減”政策能否收到實效，根本還在于我們的教育多大程度上能滿足學生與家長的需求，讓他們最大程度回歸校園。半月談評論稱，在全面規范校外培訓行為的同時，“雙減”政策想要真正見效，關鍵還在于守好學校這個教育教學的主陣地，將這塊主陣地做大做強。

2.教育“內卷”的核心問題是優質教育資源的稀缺性，解決問題宜疏不宜堵，需要多管齊下。

羊城晚報評論稱，要做好“雙減”工作必須形成全社會合力，包括規范校外教育培訓機構，也需要疏堵結合，才能標本兼治;家長要轉變家庭教育理念，尊重孩子的成長規律，破除唯分數論、唯升學論、唯學歷論等。

3.有效緩解家長焦慮情緒才是“號準”了教育問題的“脈搏”。紅星新聞評論稱，義務階段中小學生的作業負擔和培訓負擔，歸根結底來自學校和培訓機構對家長訴求的變相滿足，解鈴還須系鈴人，貫徹落實“雙減”，看似給中小學生減負，實質上是祛除家長的心病，解開家長心結才能達到間接給學生減負的目的。

4.“禁止偏題怪題”是“雙減”的核心“鑰匙”。川觀新聞評論稱，不管是學生作業負擔，還是校外培訓負擔，其關鍵問題在于考試題目難度，充分發揮升學考試這個“指揮棒”的作用，“禁止偏題怪題”會讓教育更扎實。

（三）輿情事件簡要評析

政策雖好，能否確保落地見效才是決定“雙減”成敗的重中之重。家庭教育是一切教育的基礎，要努力轉變家長“不能輸在起跑線上”的教育觀念，擺脫“唯分數”“唯升學”的焦慮。推動“雙減”落實，教育部門要深化教育評價改革，強化教育管理督導，以防學校把課后服務辦成集體教學、集體補課。同時，對校外培訓機構把違規的授課輔導悄悄轉移到地下的行為，也要嚴查嚴罰。要切實給學生的課業減負，絕不允許“明減暗增”。推動“雙減”落地見效，政府、家庭、學校和社會必須協同努力。

三、嚴防未成年人沉迷網絡游戲規定受到輿論好評

自互聯網誕生以來，網絡沉迷一直是困擾家長和青少年的一個難題。網絡和游戲成為引發家庭矛盾和代際沖突的導火索，家長對于青少年沉迷網絡游戲、如何戒網癮的問題十分頭痛。2021年8月30日，國家新聞出版署發布《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》，受到輿論高度關注，獲得媒體和網民好評。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年1月1日～12月31日，檢索“網癮少年”“沉迷網絡游戲”“防未成年人沉迷”“戒斷青少年網癮”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計達到362.08萬篇，整體可統計閱讀量近199億，點贊量超2684萬，評論量近360萬。微博共發起相關話題超200個，其中“堅決防止未成年人沉迷網絡游戲”熱度最高，閱讀量達6.7億，討論量超8.5萬條，在相關話題中熱度最高。

從傳播走勢看，相關輿情在8月熱度最高，在相關通知發布的當月輿情攀升至峰值。該事件傳播走勢見圖3。

圖3 嚴防未成年人沉迷網絡游戲規定頒布后傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.要科學、客觀看待網絡時代青少年網絡沉迷和游戲成癮的問題。光明日報評論稱，應對青少年網絡沉迷和游戲成癮，要充分意識到問題的復雜性，不能操之過急，要用平和的“慢中醫”療法，治標又治本;同時要注重應對方案的全面性和協同性。

2.要全社會協同配合預防青少年網絡沉迷。央廣網評論稱，防青少年沉迷需要國家監管、行業守則、學校教育、家庭引導等多方責任主體凝成一體、匯成合力，才能更好促進游戲等行業健康發展，助力廣大青少年健康成長。DFE53511-96B4-4767-8BF3-0D275D15C0EA

（三）輿情事件簡要評析

防青少年沉迷，是復雜的系統性工程，需要全社會同心同向、群策群力。除國家層面要不斷升級監管措施、政府主管部門依法嚴格管理、網絡游戲相關行業強化自律、游戲平臺從技術過濾阻斷機制方面查缺補漏外，學校和家庭也應在日常生活中關心孩子身心健康，耐心地鼓勵、支持和引導他們培養更加多元化、更加健康有益的興趣愛好，同時用喜聞樂見的優秀網絡文化精神食糧滋養未成年人，回應孩子對網絡空間的渴望與訴求，真正讓“網生代”們做到“知網、懂網、馭網”。

四、疫情影響下網課頻繁引發“網課焦慮”

近年受新冠肺炎疫情影響，青少年居家學習時間較之前大大增加。但由于居家學習期間，部分孩子存在學習狀態不佳、無法自主學習等現象，讓家長們的焦慮不斷加深，親子沖突頻發。網絡上家長被“帶孩子上網課”逼得焦慮、崩潰的內容比比皆是。值得欣慰的是，在經歷了2年多的適應磨合后，家長的心態已明顯好轉。但隨后，一旦部分省市疫情形勢再度嚴峻，學校再實行居家網課，“網課焦慮”就會被熱議。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年1月1日～2022年3月31日，檢索“網課焦慮”“上網課崩潰”“線上學習焦慮”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計達到159.77萬篇。微博平臺關于網課話題超40個。

2022年3月進入春季新學期，但受疫情影響，全國多地再次開展網上教學，居家網課的相關話題再次引起熱議。網友“苦中作樂”，網課過程中出現的趣事被關注討論，“網課忘記閉麥有多尷尬”“網課班級群里的翻車現場”“網課多了什么同學都有”等微博熱門話題使得輿情量大大增加。該事件傳播走勢見圖4。

圖4 疫情影響下網課頻繁事件傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.家長要對孩子多一些包容和理解，用正向引導化解彼此的焦慮。東方網評論稱，對孩子居家上網課的不滿，大多數來自家長而非孩子;面對孩子上網課注意力不集中等問題時，家長要用包容和淡定的心態去面對，少一點急躁和指責，冷靜地幫助孩子調整適應。

2.家長應給孩子建設性的幫助。湄洲日報評論稱，家長應幫助孩子明確時間規劃，提供一些建設性的幫助;網課期間，家長應在家中努力營造溫馨、和諧的談話氛圍，與孩子建立平等良好的溝通，及時了解孩子的學習情況，保持積極平和的心態。

（三）輿情事件簡要評析

國內疫情持續反復，全國各地輪番開啟線上網絡授課，一場孩子、家長、老師均身心俱疲的網課大戰陸續打響。對孩子來說，陌生的上課方式、對新冠肺炎疫情的不了解以及父母的“壓迫”，使得他們內心焦慮感增加;對父母來說，長期教導孩子與疫情下生活、工作的不順相關聯，“生氣”“叫嚷”成為普遍現象，“網課焦慮”難免影響家庭關系和諧。輿論普遍認為，適當的焦慮感可以增強孩子的執行力，但父母需要合理利用這份焦慮感，做好跟孩子的即時溝通工作，如果無法靠自身緩解親子關系，要學會向專業機構尋求幫助。

五、頻現媽媽帶男童進女性公共空間引發爭議

2021年，頻現多起媽媽帶男童進女廁、女浴室等女性公共空間引發的輿情熱點事件。5月13日，網民爆料上海某景區內一母親帶雙胞胎兒子進女廁，其中一男童在隔間外挨個彎腰偷瞄;6月8日，一則“女子帶兒子進游泳館女更衣室”的新聞引發熱議;8月3日，一女網友發微博稱，在浙江慈溪某酒店女洗浴室更衣時自己母親被一男童撞倒，她質疑并錄像時與男童母親發生爭執，手機被搶奪，她手部受傷;8月9日，陜西西安，一位母親帶2歲多兒子進女廁上廁所，與正在排隊的單身姑娘小張發生口角爭執，最終引發肢體沖突;8月18日，湖北武漢一名女網友在網絡上發帖稱，自己當日下午在一家商場的女衛生間內更衣時遭男童闖入，溝通不順與家長發生激烈爭吵，男童家長稱：“你自己不能注意一點嗎？”

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年5月12日～8月8日，檢索“媽媽帶男童進女廁”“媽媽帶男童進女浴室”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計29.27萬篇，事件整體閱讀量超13億。微博平臺，“如何看待媽媽帶男童進女廁”話題閱讀量達4.7億，討論量達9.8萬;“媽媽帶男童進女廁被斥責引沖突”話題閱讀量達3.5億，討論量達3.2萬;“女子帶兒子進游泳館女更衣室”話題閱讀量達1.2億，討論量達2.2萬;“女子女廁更衣遭男童闖入反被懟”話題閱讀量達1.8億，討論量達1.7萬。

從傳播走勢看，5月上海景區事件、6月女子帶兒子進游泳館女更衣室等事件均引得前后幾天輿情量暴增。該事件傳播走勢見圖5。

圖5 頻現媽媽帶男童進女性公共空間事件傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.性教育、性別意識教育和同理心都不可少，父親教育不可缺失。中國婦女報評論稱，用母愛和親情為武器去攻擊他人，這不僅是對他人的傷害，也給自己的孩子做出了糟糕的示范;孩子的養育、教育不該是母親的專屬責任，父親不要在親子關系中隱身。川觀新聞和南風窗評論稱，帶3歲以上的男童進入帶有極高私密性的女性公共空間，從性別意識教育看，確實不妥，需要引導孩子的性別意識，重視孩子的性啟蒙教育;但也要有同理心和寬容心，呼喚更多父親關注并承擔部分傳統的所謂的母職，鼓勵爸爸們多帶娃。封面新聞評論稱，很多媽媽覺得男孩很小，就把他帶到女廁所，這可能會讓男孩混淆性別，以后會出大問題;幼童對性別身份的感知是非常敏感的，需要注意性別意識教育。文匯報評論稱，男孩為什么會被媽媽帶著上廁所？他的爸爸在哪里？這里父親的角色是缺位的。育兒需要父親更多參與。DFE53511-96B4-4767-8BF3-0D275D15C0EA

2.第三衛生間亟須普及。光明網評論稱，這些爭議釋放出一個明確的信號，那就是第三衛生間亟須盡快在公共場所普及，才是避免尷尬、解決問題的最好方式。封面新聞評論稱，公共場所需要給家庭出行創造更友好的空間，不只是母嬰室，應該有更多家庭廁所。

（三）輿情事件簡要評析

“男童”“女廁”兩個本來不該同時出現的詞卻頻頻關聯引發社會討論，其中更是發生了敲門、扒門縫甚至激烈沖突。輿論普遍認為男童進女廁，不僅不合適，更不合情、不合理，家長需要引導孩子的性別意識，重視孩子的性啟蒙教育。而身處一個家庭，父親的缺位也同樣引發討論，有媒體指出孩子的養育、教育不該是母親的專屬責任，呼吁父親不要在親子關系中隱身。同時也有媒體呼吁完善社會公共設施，在公共場所追加親子廁所、母嬰室、第三衛生間等空間實有必要。

六、“家庭暴力”仍然多發，懲戒力度急需強化

2021年8月29日晚，“瘋狂英語”創始人李陽的前妻Kim發文控訴李陽家暴自己女兒，Kim說十年前自己女兒李華把自己從李陽的家暴里解救出來，十年后女兒李娜不得不把李華從李陽的家暴里解救出來，李陽一點都沒改變，以前是打老婆，如今是打孩子。李陽再次家暴引來輿論強烈譴責，同時“家暴”這一話題也成為社交平臺網民廣為熱議的話題。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年8月29日～9月30日，檢索“李陽家暴”“家暴”“家庭暴力”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計達到19.89萬篇，整體可統計閱讀量超8億，點贊量超970萬，評論數超450萬。微博共發起相關話題15個以上，其中“前妻指控李陽家暴女兒”熱度最高，閱讀量達4.6億，討論量超3萬條，在相關話題中熱度最高。

從傳播走勢看，Kim控訴李陽家暴的微博在8月30日引起大量關注;31日，李陽委托代理律師發布關于“前妻指控李陽家暴女兒”委托律師聲明，聲明稱李陽就此事無條件向公眾道歉，否認前妻Kim所指控的“家暴女兒”，未引起輿情反彈。該事件傳播走勢見圖6。

圖6 李陽“家庭暴力”事件傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.家暴對孩子的影響可能終其一生，希望提高量刑。吉林之聲評論稱，在法律上，我們必須提升對家暴者的懲罰力度;對家暴者定罪，法律往往會以虐待罪起訴，然而虐待罪的量刑實在太輕了，這是需要改革的地方。

2.進一步加大對公眾人物道德失范的懲戒力度。光明網評論認為，進一步加大對公眾人物道德失范的懲戒力度，推動社會道德約束和公序良俗形成，是彌補法律失能造成相關問題的途徑之一。

3.家暴不值得被寬容，應保護好孩子。廣州日報評論追問，家暴真的只有“0次”和“無數次”的區別，除非施暴者下決心戒除，除非受害者打破沉默、拿起法律武器、不縱容任何一次傷害，否則家暴就會有第二次、第三次……反家暴，一定要保護好孩子。

（三）輿情事件簡要評析

即便反家庭暴力法等法律法規陸續出臺，在理論上為保護婦女兒童不受虐待做了很多工作，但家庭暴力和家庭糾紛的隱蔽性和復雜性，包括當事人舉證不能、法官保障機制缺失等現實問題，使執法司法依然困難。2011年8月底，李陽前妻Kim在微博上公開曝光李陽對她實施家庭暴力引發廣泛關注，此后多年，“家暴”成為李陽身上最深的烙印。2021年8月，Kim再在網絡曝光疑似李陽家暴女兒的視頻，再次引發輿論關注。主流輿論認為，家暴對孩子的影響可能終其一生，提高虐待罪的量刑標準，使之與暴力程度相匹配，尤其是李陽作為公眾人物，對社會影響更甚，要加大懲處力度。

七、《中華人民共和國家庭教育促進法》正式通過受到輿論好評

經過全國人大三次審議草案，《家庭教育促進法》于2021年10月23日正式表決通過，國家主席習近平簽署第九十八號主席令，正式公布《家庭教育促進法》，受到輿論好評。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年10月22日～2022年1月10日，檢索“家庭教育促進法”“家庭教育法”“依法帶娃”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計達到68.03萬篇，整體可統計閱讀量近8億，點贊量超486萬，評論量超43萬。微博共發起相關話題50多個，其中“中國父母進入依法帶娃時代”閱讀量達3.1億、討論量超3萬條，在相關話題中熱度最高;此外“依法帶娃意味著什么”“家庭教育促進法表決通過”“家庭教育促進法來了”三個話題亦獲得較高關注。該事件傳播走勢見圖7。

圖7 《中華人民共和國家庭教育促進法》正式通過后傳播走勢圖

《家庭教育促進法》通過當日，輿情熱度大幅上升。2022年1月1日，《家庭教育促進法》正式施行，輿情熱度再次走高，1月2日晚間中央電視臺《東方時空》欄目解讀該法，3日央視將該視頻發布到微博等平臺引起大量關注，受此影響，當日相關輿論總量達到本監測期內峰值。

（二）媒體及專家觀點

1.《家庭教育促進法》的出臺讓家庭教育從“家事”上升到“國事”，有利于實現“家校社共育”。工人日報、新湖南、云南網評論稱，《家庭教育促進法》通過制度設計，將家庭教育由傳統“家事”上升為重要“國事”，開啟了父母“依法帶娃”的時代，于個體、家庭及社會均大有裨益。

2.《家庭教育促進法》推動家長教育理念革新，為家庭教育指明方向。錢江晚報評論稱，《家庭教育促進法》不僅規定了不履行職責的不利后果，更重要的是幫助未成年人父母或其他監護人提高家庭教育意識和能力。黃河新聞網評論稱，該法為家長們指明了新時代背景下家庭教育的方向——培養全面發展的社會主義建設者和接班人，“立德樹人”的根本任務提高了對父母的要求，同時喚醒公眾對家庭教育的重視。DFE53511-96B4-4767-8BF3-0D275D15C0EA

3.《家庭教育促進法》進一步明確未成年人保護中的家長責任。新京報評論稱，該法明確了家長作為責任主體，對未成年人的監護不力、監護不當，將被追究法律責任。荊楚網評論稱，該法是對《未成年人保護法》的補充，《未成年人保護法》聚焦更多的是父母的監護責任，而《家庭教育促進法》是針對教育方面的一種法律教育引導，從家庭責任、國家支持、社會協同等方面對家庭教育的落實作出倡導性規定。

4.《家庭教育促進法》有助于推動“雙減”發揮實效。人民日報評論稱，該法呼應“雙減”要求，要求暢通學校與家庭溝通渠道，推進學校教育和家庭教育相互配合，可以說是正當其時，有助于推進“雙減”政策進一步發揮實效。工人日報評論認為，該法的出臺既有助于減輕學生的負擔，也有望緩解家長的焦慮。荔枝網評論稱，該法明確家庭應當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學習負擔，為家庭隱性增負牽緊法治“韁繩”。

（三）輿情事件簡要評析

《家庭教育促進法》正式實施，是我國首次就家庭教育進行專門立法，依法帶娃意味著家庭教育不當時國家可進行干預，家庭教育從“家事”上升到“國事”。輿論普遍認為該法樹立了科學的家長教育理念，為家庭教育指明了方向，不僅能約束父母，嚴懲其監護不力、監護不當，進一步減少家庭暴力的發生，同時有助于推進“雙減”政策進一步發揮實效，可以說是正當其時。

八、2021年全國“兩會”多位代表委員關注家庭教育

2021年3月全國“兩會”召開，多位政協委員、人大代表a關注家庭教育，相關提案議案聚焦家庭教育。

政協常委趙東花提議進一步加強社區家長學校建設，朱永新提議父母“持證上崗”。政協委員楊軍日提議幫助職工平衡工作和家庭責任，推動構建家庭友好型社會;馬國湘提議以德育高地建設為目標，促進家庭教育法實施;徐鳳芹提議將性教育內容納入家庭教育立法;許亞南提議多方合力促進兒童青少年心理健康;金李提議完善男職工陪產假等配套制度;謝文敏提議將生育成本全面納入社保;袁亞湘提議大部分普通孩子不應該去學奧數;郭文圣提議多方努力開展家庭親子教育;彭靜提議加快家庭教育立法。

人大代表張志勇提議家庭教育立法需加強家庭教育服務人員培訓;林勇和政協委員丁磊提議夫妻合休產假;田春艷提議延長產假至6個月;何金英提議婦女孕期常規檢查項目免費，取消1至3年級任何形式家庭作業;翁麗芬提議對青少年追星家庭首先要擔負起引導的責任;蔣勝男提議共同努力解決家暴問題。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年3月4日～3月31日，涉及“兩會”家庭教育內容的報道、討論累計達到50.34萬篇。微博“建議取消1至3年級家庭作業”“委員稱不打不成才誤導了中國家長”“建議家庭教育立法讓父母持證上崗”等話題閱讀量過億。

從傳播走勢看，全國政協十三屆四次會議開幕和閉幕當日，當日輿情均受到較高關注，分別達到次峰值和峰值。此后，話題討論主要圍繞“兩會”提案展開，輿情量穩步下降。該事件傳播走勢見圖8。

圖8 2021年全國“兩會”多位代表委員關注家庭教育事件傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.家庭教育立法對提升家庭教育質量十分必要。人民日報評論稱，已提交全國人大常委會審議的家庭教育法草案，受到社會各界的廣泛關注和普遍支持，體現了以立法形式促進家庭教育的必要性和重要性。該法將填補家庭教育法律的空白，推進我國家庭教育法治化進程。

2.“持證上崗”意在讓家庭教育回歸本位。廣州日報評論稱，“持證上崗”并不是要加重父母負擔，而意在讓家庭教育回歸本位，讓父母承擔起應負的責任。對下一代來說，合格的父母才能更好地成為孩子成長成才的引路人。從家長教育入手補上科學育兒這門“課”，或許才是父母“持證上崗”最重要的啟示。

3.不能模糊家庭教育和學校教育的邊界。北京青年報評論稱，知識教育、思想教育主要靠學校和老師，為人處世、人品德行教育則主要靠家長。學校和老師的本職責任不能讓家長代勞，厘清家校邊界，各司其職，家長自然就不會“苦家長群久矣”。

（三）輿情事件簡要評析

綜合來看，與會代表委員分別就促進家庭教育法落實實施，加強社區家長學校建設、性教育及家庭教育服務人員培訓，建議夫妻合休產假、延長產假、男職工陪產假，將生育成本全面納入社保、增加育兒補貼，促進兒童青少年心理健康，正確認識家暴等方面建言獻策。輿論普遍認為家庭教育立法對提升家庭教育質量十分必要，對下一代來說，合格的父母才能更好地成為孩子成長成才的引路人。

九、家庭教育培訓話題引熱議

2021年8月，北京新東方成立新東方素質教育成長中心，其中下設優質父母智慧館，受到輿論關注。隨后新東方回應稱推出的家庭教育課程并非新東方在此領域的首次探索，新東方早在2008年便成立了家庭教育研究與指導中心，新東方“轉行培訓父母”僅是誤會一場。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年8月5日～8月31日，檢索“家庭教育培訓”“家教培訓”“培訓父母”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計達到13.22萬篇，整體可統計閱讀量近5億，點贊量超129萬，評論量超7萬。微博共發起相關話題40多個，其中“新東方轉型培訓父母”，閱讀量達3.9億、討論量超3.6萬條，在相關話題中熱度最高。

2021年8月12日，“新東方轉型培訓父母”登上熱搜，隨后新東方對此作出回應，推動相關輿情熱度上升，隨后輿情開始回落。該事件傳播走勢見圖9。DFE53511-96B4-4767-8BF3-0D275D15C0EA

圖9 家庭教育培訓話題傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.家庭教育培訓機構應為非營利性質，但不能走少年宮的“老路”。21世紀經濟報道評論稱，家庭教育服務機構是一種專門的社會組織，不應將其范圍泛化至所有提供親子課程的市場機構。其性質應該為非營利性機構，但應避免重走少年宮等公共服務機構的“老路”，成為低價低質的“雞肋”，要引入市場競爭機制不斷推動家庭教育服務創新。

2.家庭教育培訓市場前景并不明朗。南方都市報評論稱，家庭教育固然重要，但如何培訓是個問題，市場大不大也需要調研。

3.“培訓父母”可以有，關鍵看“怎么做”。紅網評論稱，家庭教育板塊前景大好，既有國家政策扶持，又有實際家庭需求，所以，教培機構轉型發展家庭教育未嘗不可，關鍵是看怎么做。遵從國家意識，讓教育回歸根本，以一切有利于孩子為出發點，做好政策導向，教培行業才可以煥發新的生機。

4.一些人對家庭教育的認知略顯淡薄。科技日報評論稱，子女教育是廣義的家庭教育的一個分支，做好家庭教育，其實是一個終身修煉的過程。

（三）輿情事件簡要評析

雖然新東方“轉行培訓父母”源自一場誤會，但是引發較大熱度的討論正說明社會和父母本身對“培訓父母”的高關注度。有輿論指出家庭教育板塊前景大好，國家政策扶持和實際家庭需求并存，教培機構轉型發展家庭教育可行;也有分析人士認為家庭教育培訓市場前景并不明朗。

十、教育部將抑郁癥篩查納入學生體檢受到輿論好評

2021年10月15日，教育部官網發文“關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第3839號（教育類344號）提案答復的函”，對《關于進一步落實青少年抑郁癥防治措施的提案》進行了答復。在答復中，教育部明確指出：對青少年進行預防抑郁癥教育是實施素質教育、促進青少年全面發展、保障青少年身心健康的一項重要工作。教育部強調，除將抑郁癥篩查納入學生健康體檢內容外，還要開展多形式的青少年預防抑郁癥教育。

（一）輿情傳播概況及趨勢圖

監測數據顯示，2021年10月15日～12月31日，檢索“教育部將抑郁癥篩查納入學生體檢”“抑郁癥納入學生體檢”相關關鍵詞，獲得報道及討論累計14.30萬篇，整體可統計閱讀量近2億，點贊量超178萬，評論量超7萬。微博“教育部將抑郁癥篩查納入學生體檢”“教育部明確將抑郁癥篩查納入學生健康體檢”“抑郁癥篩查將納入學生健康體檢”等話題閱讀量高。

11月10日，人民日報發微博稱教育部近日已將抑郁癥篩查納入學生體檢。我國青少年抑郁檢出率隨年級增長呈上升趨勢，病恥感、不好意思看病是抑郁癥低就診率原因之一。抑郁癥不是簡單的“壞心情”，而是一種疾病。理解、尊重、陪伴抑郁癥患者，保護隱私，鼓勵他們放下顧慮，早發現早治療。當日該報道受到輿情關注。11日引發更多媒體關注報道，輿情出現峰值。該事件傳播走勢見圖10。

圖10 教育部將抑郁癥篩查納入學生體檢后傳播走勢圖

（二）媒體及專家觀點

1.將抑郁癥納入學生體檢極其必要，是解決青少年心理健康問題的第一步。廣州日報評論稱，從校園學生健康體檢出發，該項措施無疑邁出解決青少年心理健康問題的第一步。學校通過篩查，相當于給不太懂心理健康教育知識的家長們“補位”。江蘇新聞廣播評論稱，青春期的學生因為學業、游戲、戀愛、家庭等關系，都有可能誘發抑郁問題，定期在學生群體中篩查抑郁癥，盡早發現可能存在的抑郁癥狀者，并予以及時的心理疏導和治療是極其必要的。

2.抑郁癥納入學生體檢要注意隱私保護。科技日報評論稱，在青少年抑郁癥篩查時要科學區分抑郁情緒和抑郁癥狀，采取不同的干預和防治措施;學校管理人員、專職教師、家長、學生都需進行專業培訓，要從理解、貼近每位學生，為學生提供非歧視、個別化、專業化家校聯動服務的角度解讀篩查工作。北京青年報評論稱，抑郁癥納入學生體檢雖是好事，但是也存在學生在測評中偽裝自己、被篩查出抑郁癥會被歧視等問題。

（三）輿情事件簡要評析

根據世衛組織2021年發布的數據，世界上大約有2.8億人患有抑郁癥。有統計顯示，我國青少年抑郁檢出率已達到24.6%，其中重度抑郁檢出率為7.4%，這個“沉默的殺手”正把目光瞄向學生群體。輿論普遍認為教育部將抑郁癥篩查納入學生體檢正是向社會釋放了鮮明信號：抑郁癥是疾病，需要重視、及早治療，也是解決青少年心理健康問題的第一步。但同時輿論指出檢查只是第一步，藥物的副作用以及抑郁癥背后可能面臨的“異樣目光”、社會功能恢復的困難，則是孩子和家庭面臨的最大關卡。要想好事辦好，一是要注意保護個人隱私;二是要加強科普，減少偏見和誤解;三是要加強家校互動，形成合力。

十一、家庭教育十大輿情熱點事件總結

對上述2021年家庭教育十大輿情熱點事件進行總結梳理，可以把這十大事件概括分為三類：

（一）家庭教育相關政策法規出臺

包括四大熱點：《家庭教育促進法》正式通過，三孩政策及配套支持出臺，嚴防未成年人沉迷網絡游戲規定出臺，教育部將抑郁癥篩查納入學生體檢的規定出臺。從這些事件網絡輿情傳播情況、媒體及專家的代表性觀點等不難看出，輿論場對黨和國家出臺扶持、推動家庭教育的政策法規是積極擁護和普遍歡迎的，對《家庭教育促進法》正式施行后我國家庭教育如何在法治化發展的新階段取得快速進步是充滿期待的。DFE53511-96B4-4767-8BF3-0D275D15C0EA

由此可以預判，未來我國家庭教育面臨的輿論氛圍將日趨好轉，家庭教育事業將迎來天時地利人和的歷史性發展機遇。為把握好這個機遇，家庭教育行業亟須盡快加強自身建設，發揮自身優勢，提高家庭教育指導服務能力，力爭在未來我國家庭教育事業大發展的進程中作出更大的貢獻。

（二）家庭教育引發社會更廣泛關注

包括兩大熱點：2021年全國“兩會”多位代表委員關注家庭教育，家庭教育培訓話題引熱議。“兩會”多位代表委員提出的家庭教育相關提案議案，回應了社會對家庭教育的關切，也從參政議政的角度推動了家庭教育的發展。而北京新東方成立素質教育成長中心，一開始被網民誤認為“新東方轉行培訓父母”，其實反映了網民在“雙減”政策嚴控學科類校外培訓的宏觀背景下，對不少學科類培訓機構紛紛轉行家庭教育的擔憂，媒體和專家也大多呼應網民擔憂中的合理訴求，強調家庭教育行業未來切忌走學科類培訓業亂象叢生的老路，在家庭教育即將迎來大發展的關鍵時期，家庭教育的主管機關和行業組織為此要切實擔負起督促家庭教育行業未來健康規范發展的職責。

（三）家庭教育相關的新老問題

包括三大熱點：其中“家庭暴力”是一個老問題，一直沒有得到有效解決;疫情影響下網課頻繁、媽媽帶男童進女性公共空間頻現這兩個熱點則屬于近年來逐漸受到關注的新問題。對這三方面問題，網民都日益關注，并呼吁盡快解決。這三方面問題的危害性、嚴重程度并不相同，但都需要家庭教育行業發揮主觀能動性和積極性，為推動這些問題的解決作出積極貢獻。

十二、對家庭教育事業發展的建議

基于上述總結梳理，本文也對家庭教育事業的未來發展，簡要提出幾點建議。

（一）強化家庭品德教育，助力

家校社協同育人《家庭教育促進法》第十九條明確了家長應與學校、社區密切配合，協同育人。其中，家庭教育是以德為先的教育，在家庭教育中首先要強化家庭品德教育，培養孩子的好思想、好品行、好習慣、好人格。同時，家庭教育有效地發揮自身的積極功能、家長履行自身應有的職責，是家校社實現協同育人目標的前提條件。為此，學校和社會也應為家庭教育創造更為有利的條件，提升家庭教育水平。

（二）積極平等交流溝通，創新家庭教育方式

互聯網的高速發展，使得孩子與父母的交流溝通不再限于口頭交流、面對面對話等方式，而是更多地采取網絡社交媒體等新方式，家長不能一味地對此說“不”，而是要在順應孩子喜好的同時，學會合理利用、善于利用社交媒體等新交流方式，并創新家庭教育方式，在與孩子充分平等交流溝通的基礎上，推動家庭教育取得更好效果。

（三）弱化社會焦慮，構建良好輿論環境

當下網絡上充斥著家長面對孩子學習“內卷”“焦慮”的信息，這在一定程度上會加劇部分家長的攀比情緒，進而給孩子施壓，引發新的家庭矛盾。家庭教育學習“內卷”也與“立德”的家庭教育主旨相悖，不利于青少年的健康成長。因而，對于網絡空間中容易加劇家長“內卷”“焦慮”的信息及不良情緒要加強治理，盡量避免有不良傾向的內容，構建良好的家庭教育輿論環境。

（四）施行婚前產前家庭教育培訓的制度

將婚前產前家庭教育培訓同婚前體檢、產前檢查等工作同等對待，施行婚前產前家庭教育培訓的制度，有利于從制度層面幫助“未來父母”提前掌握家庭教育知識，普及家庭教育的基本常識和方式方法，推動父母“合格上崗”，在一定程度上全面提升我國家庭教育的水平，構建更為和諧的家庭教育和家庭建設環境。

（責任編輯：母聃）DFE53511-96B4-4767-8BF3-0D275D15C0EA