工程造價預結算審核中存在的問題與對策探討

王銀

摘 要：建筑行業是我國經濟建設的重要行業，工程建設項目數量和規模都在增長。在建筑工程項目管理過程中，預結算管理發揮著關鍵作用，預結算編制是工程項目管理的關鍵環節，也直接關系到工程項目的利益與發展，同時也與國家的經濟建設息息相關。所以，預結算審核工作是工程項目管理的關鍵環節，對于推進工程項目發展具有重要作用。主要分析工程造價預結算審核中存在的問題并提出解決辦法，僅供參考。

關鍵詞：建設工程造價;預結算審核;存在的問題;對策

中圖分類號： TU723? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-6903（2022）04-0087-03

0 引言

在當前的建筑領域融入了很多的先進技術和先進理念，然而一些企業在管理過程中仍然采用的是傳統型管理模式，這一現象與市場飛速發展的要求背道而馳。為了進一步推進企業的發展，必須要實現對當前管理模式的調整，在技術和科技的支持下，讓企業發展更具價值。工程造價管理是關系到建筑企業經濟效益提升的關鍵因素，在工程造價管理中遇到也決定了工程項目的管理方向，所以在預結算工作中需要加大對問題的分析與研究，確保預結算審核問題得到解決，促進企業長久、穩定發展。

1 工程造價預結算審核的重要性

在工程造價管理中預結算審核工作能夠實現對工程項目各個階段的造價分析與控制，結合各個項目管理內容，對工程項目中應用到的所有資金進行管理，確保資金應用率提升，滿足整個工程項目的順利開展。通過合理的預結算審核工作，規避工程項目管理中存在的資金分配不合理現象，保障項目開展過程中資金應用的科學性，推進工程建設項目的進步。

除此之外，在預結算審核工作中，需要根據工程項目要求對方案設計進行分析，設計是工程項目施工的前提，也直接決定了工程建設項目的科學性與可行性，通過對設計方案的審核，能夠確保工程項目具備較強的可行性，在滿足對設計方案的審核之后，結合預結算審核工作，確保工程項目投資金額的確定，落實資金應用率提升，將更多的先進技術引入到審核過程中，滿足對設計方案的修改與調整，促進工程項目造價管理的科學性。

2 常見的工程造價預結算審核方法

2.1 對比審核法

工程項目預結算審核中應用的對比審核法，主要是根據企業在造價管理方面存在的特殊性進行分析，結合工程項目的用途以及建設標準等進行探討，如果在項目管理中出現了用途以及施工標準方面的變化，能夠在預結算的基礎之上，結合實際情況對所有的項目管理進行落實。不同項目以及不同類型的工程造價管理在審核過程中會存在一定的變化，尤其在材料消耗以及施工規范方面，為了滿足預結算審核的科學性，需要在全面了解預結算重要性的基礎之上加大資金應用途徑的分析與探討，確保工程預結算審核更具價值[1]。在利用對比審核法進行工程造價預結算審核時，需要根據出現的不符合實際情況的現象進行全方位審核與檢查，一旦發現問題需要立即處理，充分發揮預結算審核工作的價值，明確各項造價指標。

2.2 重點審核法

重點審核法就是指在工程項目開展造價預結算審核時，對工程項目施工中存在的一些重點項目進行審核，一般來說，利用重點審核法開展工程項目的造價預結算審核時與全面審核法具備的差距并不大，只是在審核對象方面有著一定的差距。結合重點審核法的操作要求，在開展造價預結算審核時，以工程項目的實際情況對施工單位進行審核，明確造價預結算審核的重點與難點，確保造價預結算審核工作的效率提升。比如，在企業開展鉆石等審核時，傾向于應用重點審核法對重點項目進行核算工作，開展對工程項目施工的評估，降低審核工作量，確保審核工作效率的提升，同時應用重點審核法能夠確保造價預結算審核結果更加穩定，為后續施工奠定堅實基礎。

2.3 全面審核法

在工程項目造價預結算審核工作中，全面審核法是非常關鍵的審核方法，能夠滿足對工程項目的全面分析，施工過程中需要針對施工圖紙、竣工圖紙等進行全面審核，尤其在工程造價管理環節，結合計價依據產生的數據和信息進行分析，落實科學的備份，確保工程造價預結算審核更具價值，全面體現工程造價管理的有效性。

3 工程預結算審核常見問題

3.1 虛報工程量的問題

第一，工程建設項目呈現多樣化的發展趨勢，而且工程規模與之前的相比有著較大的差距，需要工程預結算審核投入的人力與物力，滿足工程項目預結算審核的科學性。然而，在實際的工作過程中投入的人力和時間并不充足，無法滿足預結算審核的要求。第二，工程項目在建設過程中受到的影響因素眾多，而且施工周期較長，在開展工程項目預結算審核時，工作人員需要根據施工現場的具體情況進行分析，結合工程項目變更資料進行審核，在開展工程量的計算時，存在一定的工程量重復計算或者謊報費用等現象，而數據和信息不夠精準，將會給工程造價預結算審核工作增加難度。

3.2 合同管理不夠完善

工程項目施工過程中，雙方簽訂的合同都必須要確保合同的清晰與明了，在合同中包含施工中二者所需要承擔的責任與義務，并且準確落實合同中的各項條款。在管理過程中，結合合同內容進行分析，不要因經濟問題造成項目矛盾，滿足以合同為前提的施工雙方經濟效益增長。在實際的合同管理過程中，存在著一些合同雙方未完全履行合同內容的現象，這些問題與合同規定不符，也無法滿足合同管理的科學性。出現此類現象會給工程項目預結算審核工作增加難度，也會延長預結算審核工作時間，無益于工作效率的提升。

3.3 預結算結果不準確

在科學技術不斷發展的今天，工程造價預結算審核工作中需要融入較多的新技術和新理念，為工程造價預結算審核工作提供更多支持，滿足預結算審核工作的深入開展。在實際的工程造價預結算審核中，一些工作人員對新技術、新理念的認知不夠清晰，無法發揮新技術的應用價值，造成預結算審核工作中結果存在偏差。另外，在當前的建筑項目施工中也出現了非常多的新型技術，新型技術在使用中缺乏明確的管理標準和管理規范，在開展造價預結算審核工作時，經常會出現預算結果不夠準確的現象，這一問題會制約工程造價預結算審核工作的深入開展。

3.4 簽證過程缺乏監督

在工程建設項目施工過程中，一些施工單位為了提升自身的經濟效益，滿足施工費用的增長以追趕工期或者其他借口為由，并未嚴格落實工程項目的審核工作，造成工程施工的成本增加。工程造價預結算審核工作中，一些因巧立名目而產生的審核問題，需要積極開展對各項資料的收集與分析，真實準確的掌握實際施工情況，確保預結算審核工作的質量增長。在簽證過程中，需針對簽證記錄進行準確保存，堅決不允許出現記錄不夠完整的問題，尤其在工程建設項目施工中存在的一些隱蔽項目，在記錄方面并未落實科學的監督機制，這一現象容易導致代表人在不合格的工程上進行簽證，給工程項目管理造成一定的阻礙，而且也無法滿足現場簽證管理的規范性與合理性。

4 工程造價預結算審核的管理對策

4.1 確保預結算審核的依據完整性

第一，造價預結算審核工作人員需要根據工程項目實際情況落實，對工程項目的概預算審核，查看其是否超出了批復規定，同時需要根據審核概算與估算的吻合情況、預算與概算的吻合情況進行審核，在概預算編制工作中體現批復文件以及圖紙的相關內容[2]。

第二，根據工程造價預結算審核中報送的資料進行分析，報送的資料需要包含批復文件以及設計概算等。在預算的審核過程中，還需要包含招標文件，工作人員需要針對送審的資料進行準確分析，查看文件是否與實際情況相符。資料的完整性會直接影響到預結算審核的結果，所以必須要確保資料的科學性，為造價預結算審核工作提供支持。

第三，造價審核工作人員需要根據概預算審核的基本原則進行分析，強化對審核工作的認知，并且將基本原則作為審核指南，滿足工程項目造價預結算審核工作的深入開展。結合工程項目施工圖進行仔細對比，查看其是否與工程施工項目有較高的一致性，準確掌控市場的變化情況，考慮到各類影響因素，在滿足工程質量和進度的基礎之上，讓建筑企業具備較強的競爭力。

4.2 加強工程現場簽證的管理

現場簽證是預結算審核工作開展的依據，所以，現場簽證必須要保持具備較高的精確性與完整性，根據項目要求項目變更，必須要有完整的簽證記錄，確?，F場簽證發揮其應有的作用和價值[3]。

如果在簽證管理中存在著簽證記錄模糊的現象，需要交由專業工作人員立即進行復查，確?，F場簽證真實有效。在開展現場簽證審核時，需要結合招標文件、合同文件以及補充協議等進行分析，仔細核對工程項目圖紙以及設計的變更情況，針對所有的簽證信息和簽證記錄進行妥善保存，工作人員需要根據報送的變更以及簽證要點進行探討，確保與工程項目合同一致。在造價預結算審核工作結束之后，需要根據合同范圍查看是否存在造價審查，如果存在審查內容，需要根據材料、設施的花費情況進行對比，確保二者之間有較強的一致性。結合工程施工合同的總價也需要開展比較分析，變更簽證的成本占據了工程項目總造價的重要比例，必須要隨時掌握工程項目造價的波動情況。

4.3 提升審核人員綜合素質

工程項目造價預結算審核工作中，想要進一步提升審核結果的精確性，必須要確保審核人員滿足其應有的要求，不斷提升審核人員的能力與素養，在審核過程中每一位審核人員都必須要把握項目審核的理論知識，強化對整個工程建設行業的了解，確保審核工作更具價值結合審核標準以及審核流程進行分析，不允許在審核過程中出現漏洞。

另外，在工程項目造價預結算審核工作中，需要在不參考技術資料的前提之下，準確快速地做出工程項目施工中問題的決策，由工程項目造價審核工作人員與施工人員之間保持緊密的溝通和協調，準確回答施工中存在的問題，確保工程項目造價預結算審核工作具備較強的客觀性。想要有效提升造價審核工作人員的能力與素養，必須要定期開展對工作人員的培訓與考核，結合不同地區以及不同的審核內容進行分析，強化與審核工作人員之間的溝通，落實審核工作人員具備較強的能力與素養，通過合理溝通，解決在工作中遇到的難題，以現代化技術為基礎，引進信息化管理平臺，確保造價預結算審核工作更具真實性和可靠性。

4.4 嚴格計量計價審核

4.4.1 遵循定價規則

在工程項目造價預結算審核工作中，審計結算價格是工程造價定額的基礎，具備較強的科學性和權威性。在開展相關的計算時，必須要嚴格遵循定價規則，滿足單價審計工作。首先指定使用工程標注的標注基準。其次，如果審核方法，有效根據標注轉換內容進行分析。最后，在應用固定單價時，需要根據其適配性進行探討，查看是否存在替代的可能性，另外還需要查看應用的內容協調圖形設計方法是否有較高的一致性，防止在審核過程中出現重復。

4.4.2 保證計價單位相符

在清單計算模式之下，清單中包含多個執行項目，根據存貨料號具備的特殊性，無法滿足往返計算的要求，而且需要考慮到料號特性和整體單價之間的組合。比如，在開展裝飾項目的造價審核時，裝飾項目的特點是基礎、平整、精加工，所以在結算過程中需要找到平坦層并且開展相應的計算，根據工程量清單進行檢查，查看其是否與可以套用群組價格的計價單位相符。

4.5 強化建材審核

第一，準確落實對材料信息的收集。材料信息主要包含材料單價圖紙、招投標文件、合同內容等，在此過程中落實所有的信息和數據整理，在開展材料價格的審核時間，對于一些價格高、用量大的材料需要掌握其價格變化情況，強化與材料供應商之間的合作，利用多種形式滿足對材料價格的控制。在材料審核過程中，結合材料價格定額的規定，根據市場變化情況對供應商進行分析與考察，落實對材料價格的分析，整個審核過程中都需要實現數據和信息的精準把控。第二，對于暫定定計價報價的材料，需要由中標人先行進行報價，通過審核之后再次開展項目的采購，在結算環節由招標人對材料的單價以及差價等進行計算，根據結算數量進行項目審核，在此過程中需要落實稅金收取，確保不產生其他的費用。第三，在結算審核中，需要根據材料市場價格以及定額價價差系數等進行分析，針對材料價格中存在的虛假成分進行探討，根據工程量以及調差金額增減項目進行探討，落實計算總價的科學性，滿足工程項目造價預結算審核的準確性提升。

5 結語

總而言之，工程造價預結算審核是工程造價管理的關鍵環節，在提升企業經濟效益方面有重要作用。然而，結合當前的實際情況進行分析，在造價預結算審核工作中存在著很多問題，而這些問題會在一定程度上制約著工程造價管理的科學性。因此，結合當前的市場形勢，在工程造價預結算審核工作中落實科學的審核準備工作，根據工程量審核以及材料價格審核等進行分析，滿足對審核工作人員的培訓與考核，確保所有審核人員具備較強的能力與素養，滿足審核結果的精確性提升，為工程造價管理提供支持。

參考文獻

[1] 李沐鴻.工程造價結算審核工作中常見的問題及優化對策[J].四川水泥，2020（8）：228-229.

[2] 盧洋.探析土建工程造價的預結算審核方法[J].建筑與預算， 2022（01）：19-21.

[3] 劉澤文.工程造價結算審核工作中常見的問題及對策[J].建材與裝飾，2020（16）：121+124.