農村用電安全管理體制研究

羅杰

摘? 要：無論是城市還是農村，電網都是非常重要的基礎設施。電網將直接影響到農村經濟的發展，也會影響到人們的日常生活。近些年由于農村居民的生活水平越來越高，購置的家用電器以及自動化裝置也越來越多，安全用電方面的問題日益凸顯。如果不能解決用電安全方面的問題，農村居民的生命及財產安全都無法得到保障，更會影響到社會和諧。所以，做好用電安全管理是非常有意義的，為了確保農村地區能夠安全用電，本文將詳細探討如何完善農村用電安全管理體制。

關鍵詞：農村用電;安全管理體制;安全用電

前言：

農村電網擔負著農業生產、居民生活等多項重任。但很多地區的農村供電設施使用時間過長，很多線路已經有老化、性能退化的情況。再加上近些年來農村地區的用電量在不斷增加，給農村電網設備帶來了更大的運行壓力，所以農村電網極容易出現安全事故。電力供應方有必要消除這些安全隱患，為農村居民提供一個更加安全的用電環境。

一、農村用電存在的問題

（一）基礎設施差

由于經濟、技術等方面的限制，很多農村地區的供電設施是八九十年代建成使用的，到現在已經使用了20多年。且農村地區的居民分布比較分散，電力線路長、涉及到的面比較廣，所以日常很少開展有效的運維工作。在設備已經老化的情況下，很多線路還沒有得到及時的維修和保養，這就會導致線路出現嚴重的質量問題。而且農村地區缺少充足的電力管理資金，很少更新電力設施，所以很多電力設施是“帶病”工作的，這其中就出現了很多安全隱患。

而且，農村地區的用電情況和城市的用電情況不同。在農業耕作的季節，用電量會快速的上升。此時，相關的電路設備會出現超負荷運行的情況。如果這些老化的電路設備長時間超負荷運行，抗風險能力就會越來越差，進而出現一些安全事故。

（二）管理薄弱

雖然供電企業會在農村地區指派專門的供電管理人員。但由于農村地區的經濟條件不好，很難留住人才，所以留下的是一些技能水平不高、年紀較大的工作人員。他們在電力管理的過程中，存在著效率低下、管理工作流于形式的情況。日常只是做一些查抄電表、最基本的維修工作。很少主動檢測或者維護農村的供電線路，在出現安全事故后，也不能及時有效的排除故障，導致農村地區的用電安全事故幾率比較高。這與供電企業只追求經濟利益不重視農村地區的安全用電管理工作有很大的關聯。所以不能投入充足的人才物力，不能加大監管力度，也沒有設置相關的負責人，建立相關的問責制度。在管理人員比較混亂的情況下，更無法有效地開展農村安全用電管理工作。

（三）缺少安全用電意識

很多農村居民缺少安全用電意識，在用電過程中，存在僥幸心理。這是因為農村地區留守的大多數是兒童和老年人，他們缺少安全用電常識，不了解安全用電知識，甚至沒有認識到電的危害性。為了節省資金，隨意的購買一些劣質材料。也沒有按照要求安裝漏電保護器。甚至為了方便隨意的私自搭接電線。這都造成了較大的安全隱患。

二、建立完善等農村用電安全管理體制

（一）政府主導，齊抓共管

如果只依靠供電企業是很難高效的在農村地區開展用電管理工作的。所以，供電企業必須要向政府建立，獲得政府的支持。讓當地的政府出臺與安全用電相關的工作意見，下發政策性的文件，這樣才能夠明確社會職責。讓更多的人開始關注農村安全用電問題。這樣在政府主導的情況下，就能夠發揮社會各界的力量，讓相關的部門也能夠重視農村地區的用電問題。之后，電力企業與相關的政府部門合作，制訂安全用電責任書。把這個責任書下發給農村地區的每一個村民，讓他們前來參與聽講，共同簽訂這個責任書。基層村委會也要和供電企業共同協商，確定具體的用電安全規定。讓這些規定成為村規民約，能夠真正的起到約束作用。

（二）強化宣傳，提高安全意識

優于很多農村居民缺少安全用電意識，所以必須要針對村民開展安全用電宣傳工作，讓他們了解更多的用電安全知識。這個過程要考慮到不同的受眾，采取不同的宣傳方法。如：電力企業可以和政府部門共同開展宣傳活動。發揮縣委的主導作用，邀請治安大隊，環保局等共同參與這次活動。深入農村地區開展宣傳工作，免費為村民提供咨詢服務，同時，還要下發相關的宣傳資料;也可以通過電視、新媒體、廣播等方式宣傳。制作屬于本地區的電力設施保護宣傳篇。讓村委支部通過喇叭播放這些宣傳片，利用早中晚的時間向村民普及安全用電的知識;公司更要抽調專門的宣傳小組，在農村地區開展為期一天的安全宣講活動。可以著重講解一些真實的觸電傷亡案例，讓村民了解在出現安全事故后，應當采取哪種操作方式。宣傳工作更要和抽檢工作結合在一起，一邊宣傳一邊進行線路巡檢。讓檢查工作進入社區、進入街道。在宣傳的過程中，要著重強調：私拉亂接電線、使用老化的導線，這些行為都是不安全的。

（三）建立用電管理制度

電力企業要投入更多的資金，加大農村地區的電網改造，用先進的設備線路替換已經老化的線路。如：考慮到農村地區的用電特點，可以引進低壓供電安全保障系統。在電網改造工作結束后，必須在農村地區建立專門的電力管理團隊。指派相關的責任人定時定期的完成線路的巡檢、維修保養等相關工作。在巡檢的過程中，要及時排查安全隱患。嚴禁違章搭建、三線搭掛情況的發生;如果在巡檢過程中出現了違章搭架的行為。必須在第一時間下發相關的整改通知書。要求村民限期整改，如果超出這個期限，就要采取相關的法律措施;為了提高用電設施的健康狀況，減少農村地區觸電傷亡及電氣火災相關事故的發生幾率。管理團隊還要從被動服務轉變為主動服務。對農村地區的各項設備建立相關的運行檔案。詳細記錄每一個設備的維修、保養情況。在保護器的下方張貼相關的溫馨提示。深入居民的家中，指導他們完成室內布線、設備安裝等多項工作。免費為村民提供設備購買的咨詢服務。在秋收、三夏以及春灌這些農忙時期更要頻繁的檢查保護器以及用電線路的情況，消除用電安全隱患。

（四）開展急救演練

電力企業需要在農村地區建立觸電急救培訓班。讓培訓人員直接進行現場演練。指導村民在出現觸電情況后，應當采取哪些措施，要詳細的指出注意事項以及動作要領。同時，還要在農村地區開展模擬化，情境化的演練活動。這樣村民才能夠把自己學到的理論知識與實際結合在一起，從而有更多感性認識。長此以往，就能夠熟練地掌握觸電急救技能。這也是為了把事故損失降到最低。

結語：農村安全用電問題，實際上就是三農問題。所以，電力企業可以尋求政府的支持。與政府一起共同開展農村安全用電管理工作。這個過程要與政府一起共同開展管理工作、要加強安全宣傳、全方位的改造農村地區的電網系統、完善用電管理體制、開展急救演練，這樣才能消除農村地區的用電安全隱患。

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