丁翔 歐陽珩
摘? 要:目前我國經濟水平和科技水平的快速發展,我國各行各業發展都十分快速。對于國有企業來說,紀檢監察工作的職能便是保證國有資產的增值與保值,確保企業在投資生產活動中能夠始終貫徹黨的方針路線,強化黨對國有企業經濟活動的監督與管理效能,在企業內部強化反腐倡廉力度,助推國有企業的健康發展。國有企業紀檢監察組織監督對于企業的長遠發展而言具有現實意義,在市場經濟快速發展以及市場競爭壓力越來越大的當下,國有企業的發展與改革也面臨著一定挑戰,企業內部環境和外部環境都存在一定變化,作為黨建工作中的關鍵構成,紀檢監察工作必須要適應新經濟形勢的變化,對監督方法與方向進行革新,規范國有企業的發展。
關鍵詞:國有企業;紀檢監察監督;體制改革
引言
企業內部審計監督和紀檢監察職能的滲透,既有助于加強企業內部監督管理的力度,還能在提高內部工作效率的基礎上,進一步填補監督管理的漏洞和不足之處,讓企業可以穩定發展、健康進步。對于企業的管理者而言,內部審計監督部門和紀檢監察職能的滲透具有一定的可行性,只要兩者工作安排合理即可。隨著時間的推移,隨著企業在國民經濟當中的地位和重要性不斷凸顯,管理成為維系發展態勢、實現可持續發展、排查風險隱患的重要渠道和載體,管理需要政策引導,更需要監督審計、紀檢監察作為輔助。
1國有企業開展紀檢工作所具有的重要意義
在新時代,提升國有企業紀檢工作力度的重要意義主要在于以下幾方面。其一,能夠保證國有企業經營的規范性。新時代背景下部分國有企業雖然迎來了全新的發展契機,但同樣面臨著諸多困難,充分保證國有企業經營的合法性對于各類企業而言有著極為重要的意義。合理開展檢察紀檢工作不僅能夠促使國有企業的運營情況符合相關法律法規的標準,還能為國有企業實現可持續發展奠定良好基礎。其二,能夠實時監管國有企業的管理者。國企高層管理者通常都是由相關政府直接指派,而這些管理者所做出的各種決策都會影響到企業的未來發展。因此,應合理提升管理者的監管力度,促使企業管理者了解并掌握相關法律,并做到知法不違法。唯有如此,才能進一步保證管理者的經營決策更加科學合理,國有企業也可以實現可持續發展。其三,創造更加優秀的經營環境。合理開展紀檢工作,實時掌握國有企業經營的各個環節,保證全體工作人員都能夠嚴格遵守相關法律法規,避免各類腐敗狀況的發生,才能保證國有企業經營環境更加優秀。
2國有企業紀檢監察工作中存在的問題
2.1有效落實內部監督
在紀檢監察組織監督工作中,個別人員出于怕得罪人的心理,并沒有在本職工作中有效落實內部監督,并且還有部分國有企業內部監督機制本身存在一定缺陷,部門及人員的職責劃分并不規范,人員一人兼多職的現象仍然存在,這可能導致國有企業在資金管理、經營管理等方面并沒有設立專項的監管機制,或監管機制存在流于形式的問題。還有個別紀檢監察人員的工作積極性和責任意識不足,很多都在事后才開始介入,事件所帶來的不利影響難以從根源上避免,只能起到補救和止損的結果,這也間接提升了違法亂紀行為的發生概率。
2.2執紀問責不到位
執紀問責不到位,也是國有企業紀檢監察工作中面臨的一大問題。由于一些紀檢監察部門工作人員對黨紀國法、政策規定的理解和把握不夠精準,或者紀檢監察人員為了避免和相關領導干部起直接沖突,刻意放松對相關人員的監督檢查,有意模糊回避相關問題,從而導致國有企業內部的違紀違法分子得不到相應的黨紀政務處分和嚴肅問責,給國有企業內部發展和企業文化機制建設造成了重大損失。
3國有企業開展紀檢監察工作的新思路以及新方式
3.1構建并完善紀檢監察的體制和規范
首先,需要在黨的民主集中制指導下,監督和制約企業高層管理人員的權利,并且保證企業在這個過程中能夠正常運行和發展。其次,在對領導干部的選任進行約束時,需要在民主測評制度的指導下進行,并讓群眾和內部監察機構對領導干部的權利進行監督。再次,需要在企業內部定期舉行職工代表大會,保證《企業法》《職工代表大會條例》中給予員工的權利和義務能夠在日常工作中真正落到實處。最后,企業的紀檢監察工作需要受到反貪腐和黨風廉政機制的保障,不僅對責任人的個人行為進行約束,還能激勵責任人在國有企業中開展黨政“一把手”的廉政工作。
3.2建立企業內部信息共享機制,打造為兩部門所用的信息共享平臺
在企業的日常管理和運營過程中,紀檢監察部門和審計監督部門的工作存在交叉,促進兩部門在職能方面的滲透和融合,意味著各自在推進工作的過程中,需要就自身所獲取的信息、所推進的內容向對方進行必要的分享和反饋。在這樣一種情況下,雙方有必要建立信息共享機制、在企業的引導下打造高質量的信息共享服務平臺,目的在于及時共享審計檢查方面的信息、內容,及時就調查結果反饋上級、進行傳輸,這對于加強部門間的交流與合作,共享調查成果,拓展和豐富審計信息和紀檢監察信息的捕獲渠道具有十分重要的意義。
3.3優化思想教育,重視觀念創新
根據各個員工的實際情況,合理優化思政教育,從而保證員工能夠建立更加優秀的思想價值觀。從另一種角度而言,完善思政教育工作,不僅能夠提升員工的凝聚力,還能夠吸引復合型人才加入企業中,整體的生產效率也會得到進一步提升,企業也可以實現可持續發展。與此同時,隨著企業經營模式的不斷改革,紀檢監察工作也要創新思想觀念,不斷提升紀檢監察干部隊伍的建設力度,讓從事紀檢監察工作的相關人員了解并掌握工作所具備的職責以及職能,并充分發揮出紀檢監察工作的作用價值,合理開展黨風廉政建設工作。并根據企業的實際情況,合理優化部門所具備的資源,充分發揮出各個部門的優勢,積極宣傳反腐倡廉教育以及監管工作,并將反腐倡廉教育以及監管工作充分融入黨員干部日常生活以及工作中,充分避免因思想教育的缺失給國有資產造成經濟損失。
3.4強化紀檢監察人員的綜合素質
紀檢監察監督工作的組織與落實離不開人員的支持,因此人員也是決定監督工作能否順利開展的關鍵所在,為促進國有企業的長遠健康發展,需要從日常監管到培訓教育多個方面提高紀檢監察監督人員的綜合素質,讓紀檢監察監督在企業各項活動、各個環節中都能有效落實;其一,組織機構的重新調整。按照紀檢監察監督工作的開展要求,針對人力資源進行重新配置,也可以通過招聘的方式吸引更多高素質人才加入;其二,提高工作人員思想水平。紀檢監察人員應當主動學習中國特色社會主義思想,提高知識水平的同時堅定政治立場,以新時代的新思想推動工作的創新;其三,培養紀檢監察人員的創新意識與創新能力,讓紀檢監察監督工作可以在踐行過程中不斷創新,在創新過程中提高工作質量,對工作中存在的不足和遇到的問題進行總結與分析,提高問題的發現和解決能力,為國有企業的健康發展作出貢獻。
結語
正確認識國有企業紀檢監察的現狀,明確紀檢監察職能轉變的方式和方法,把握國有企業紀檢監察工作的發展方向,對于國有企業的發展和國內市場經濟的發展具有重要意義。
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