融合聚力 推動黨建工作與業務發展同頻共振

鐘良

當前，我國經濟已由高速增長階段轉為高質量發展階段，為現階段國有企業改革和發展提出了新要求。加強國資實控管理的混合所有制企業黨的領導與黨的建設，實現黨建工作與業務工作的深度融合，對優化企業外部環境、提升企業核心競爭力、引領企業深化改革與發展、提高企業經營效益具有重大意義。

混合所有制的非公資本更多的以市場化利益最大化為核心導向，這一特性導致國有企業和非公有制企業在基本共識、企業地位、目標認同、文化認同、標準認同、制度認同、行為認同等方面存在差異。因此，黨建工作與生產經營深度融合是加強混合所有制企業黨建的必然要求和推動混合所有制企業深化改革、高質量發展的現實需要。本文以中廣核核技術發展股份有限公司（以下簡稱：中廣核技或公司）為例，淺議如何推動黨建工作與業務發展同頻共振。

堅持政治首位抓融合

思想是行動的先導，思想認識上不去，行動就跟不上。黨的政治建設是根本性建設，必須擺在首位，只有加強政治建設，才能確保黨中央的各項決策部署在企業落實到位。政治上的堅定來源于理論上的成熟，因此，只有提升黨建工作與業務工作深度融合的思想動力，準確把握并正確處理好兩者的關系，充分認識政治理論學習的重大意義，不斷強化理論武裝，才能統一思想、凝聚共識、指導實踐、推動工作。

中廣核技黨委嚴格落實“第一議題”制度，緊密結合公司改革發展實際，把學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是關于企業改革發展和黨建工作重要指示批示，作為各級黨組織會議“第一議題”，切實增強黨員領導干部運用先進理論指導工作的思想自覺和行動自覺。公司馳而不息抓好黨委理論中心組學習、黨員干部集中輪訓、黨員全覆蓋培訓，學習內容不僅包括黨的政治方針、思想理論，也包括與業務工作相關的創新理念、專業知識等，以期實現政治素養與業務水平同步提升，切實把學習成效轉化為企業共識和堅定行動。

公司以政治立身，以業務立命，認真履行企業使命，踐行央企擔當，圍繞企業中心工作，積極響應國家重大發展戰略，堅決貫徹落實黨中央重大方針、重點任務、重要舉措，確保企業改革發展始終保持正確的政治方向。

堅持體制建設推融合

黨的領導與公司治理的有機融合是確保黨的領導在國有企業得到真正落實的有效途徑。習近平總書記強調，黨的領導同公司法人治理必須是一體化的，必須貫穿到公司治理全過程，不能搞成“兩張皮”。所以，堅持黨對國有企業的領導與建立現代企業制度二者不可偏廢，必須真正從公司治理的角度保證黨的領導落到實處，決不允許出現以公司治理建設弱化或架空黨的領導的現象，如果離開黨組織與公司治理的有機融合，在企業中加強黨的領導只能淪為空談。

堅持和完善“一崗雙責、交叉任職”的領導機制。全面推行黨委書記、董事長一肩挑，推動符合條件的黨組織班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層，董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員依照有關規定和程序進入黨組織。明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，根基在制度融合，成效在組織保障，根本在干部到位，也就是關鍵崗位領導人員在組織、崗位、職責等方面的融合。中廣核技黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單，紀委落實全面從嚴治黨監督責任清單，做到職責明確，監督嚴格，落實一崗雙責，扎實推進公司全面從嚴治黨向縱深發展。

嚴格落實黨建工作責任制，實現黨建工作考核與生產經營考核深度融合。將黨建考核與生產經營考核緊密銜接，緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，用好黨建考核“指揮棒”，通過黨建與業務“雙百分”考核，把黨建責任落實、黨建工作成效與經營業績考核及領導班子成員綜合考評相銜接，與各單位領導班子成員薪酬掛鉤，把黨建工作與生產經營工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，推動黨建工作責任制和生產經營責任制有效聯動、同向發力，徹底解決黨建與業務工作“兩張皮”的問題。

堅持文化聚氣促融合

黨建工作要與業務工作深度融合，離不開強有力的科學理論武裝，也離不開全員認同的企業使命、愿景和價值觀。企業文化建設是公司實現高質量發展的軟實力，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。團結凝聚職工群眾，加強對員工的關心關愛，對于促進企業文化落地，強化員工認同感、歸屬感至關重要。一是要加強與員工的溝通交流，統一思想，將各種力量集中起來，妥善處理存在的問題，激勵斗志，塑造企業共同的愿景與價值觀，培育員工內化于心的精神與信條，增強員工的責任感與榮譽感，增強團隊的凝聚力。二是要建立完善的職工群眾訴求收集與回應機制，提前化解企業內部各類矛盾，健全勞動糾紛協商處理機制，維護員工的合法權益。中廣核技倡導“與美好共成長”的企業理念，建立起具備市場化特征的激勵機制，為員工打造通暢、合理的晉升通道。這些舉措與建設優秀的企業文化一脈相承。

堅持監督合力保融合

作為國資委“雙百行動”綜合改革企業和發改委第四批混合所有制試點單位，中廣核技黨委著力構建順應市場經濟體制的協同監督體制機制，將黨內監督與公司法人治理結構監督、業務監督、民主監督相統一，共同構成了黨內監督與其他監督相統一的協同監督機制。推動黨內監督與企業監督有機統一，推進構建以黨內監督為主導、各類監督有機貫通、相互協調的大監督格局是關鍵，從有形到有效發生實質轉變是路徑。目前，公司正在積極建立職能監督貫通融合、協調協同、高效運作的“大監督”組織體系，持續探索黨內監督與公司法人治理結構監督、業務監督和民主監督相結合的監督體系，貫通紀檢、巡察、審計、財務、組織人事、法律等各職能部門，完善監督指導，提升監督效能，以強有力的政治監督，確保企業健康發展。

國資實控管理的混合所有制企業黨建與業務工作的融合是一個長期的課題，需要通過各項基礎工作的長期互動、交融，不斷探索黨建融入業務工作的新方法和新路徑。因此，國資實控管理的混改企業應立足于企業現狀，從政治建設、體制機制、企業文化、企業監督等方面入手，緊緊圍繞企業戰略目標和年度工作任務，以“毫不動搖堅持和加強黨的全面領導”為遵循，持續提升企業黨組織領導力、戰斗力，著力鍛造一流團隊；以高質量黨建引領企業高質量發展為指引，持續提升企業發展活力、競爭力，著力鍛造一流業績，把混改企業的黨建工作打造成中廣核技的一張新名片，以黨建工作新成效推動企業高質量發展。

（作者系中廣核核技術發展股份有限公司工會副主席、團委書記、黨群與文宣部總經理）C1F77A7F-188F-4106-8F62-7A21FFCED8CA