黃兆赫
摘要:為了適應社會經濟的發展和人們對生活品質的追求,具有購物、休閑和辦公功能的商業綜合體逐漸成為城市高水平發展的標志。主要從商業綜合體的建筑特點、火災隱患形成的原因和日常管理中存在的問題進行分析,并提出適用的消防安全管理措施建議,以期為相關人員提供參考。
關鍵詞:商業綜合體;消防安全;消防管理
商業綜合體是將城市中商業、辦公、居住等三項以上功能需求進行整合而形成的一個復合型建筑。商業綜合體歷來是城市火災防控的重點、應急滅火救援的難點。2018年6月,四川達州通川區塔石路農副產品綜合市場某商貿城發生重大火災事故,暴露出商業綜合體存在消防安全管理不到位、火災風險隱患突出等問題。
1? 商業綜合體消防安全管理存在的問題
商業綜合體一般具有空間大、人員流動快、使用功能多等特點。一旦發生火災,會造成火勢迅猛難撲救、群死群傷概率高、財產損失嚴重等情形,造成社會不良影響,現在的商業綜合體消防安全管理存在以下問題:
1.1? 缺乏規范的防火設計指引
商業綜合體在設計階段主要采用國內現行的建筑設計防火規范。除了對電影院、娛樂場所有單獨設計要求外,整體還是參照商場的要求,沒有根據商場規模大小、形態、使用功能等進行細致劃分。對于超大體量的商業綜合體,消防設計規范上也沒有明確的標準,特別是地下商業、連廊商業、超大中庭商業、超高商業以及商業建筑群體等綜合體,其防火分區面積、消防疏散距離以及消防設施布置都超出了現行規范的要求。雖然一部分新建的商業綜合體還可以通過消防性能化、專家組評審來論證和完善消防設計,但之前建造的一部分商業綜合體會因先天不足給消防安全管理工作帶來非常大的挑戰。
商業綜合體在營運階段,會在臨時展覽、慶典活動時增設大量可燃裝飾物,一些商戶在進行店鋪裝飾裝修時也會改變原先的消防設計布局。雖然商業綜合體會應用臨時防火監控措施、安全巡查管理措施、施工材料審批措施等消除消防安全隱患,但商家或部分租戶安全意識淡薄,在商場內堆放大量可燃貨物、使用易燃材料裝修店面,加大商業綜合體的消防安全風險,容易造成火災隱患。
1.2? 消防設施缺乏維護
商業綜合體由于建筑結構復雜,消防設施設備種類較多。例如,電子機房需要采用氣體滅火設施、大型商場中庭要安裝智能自動水炮系統、影劇院適用空氣采樣火災探測器等技術含量高的消防設備設施系統。這些消防設施需要有專業的技術人員進行維護保養,這樣才能確保消防設施的有效。很多商業綜合體都會投入大量資金安裝符合標準的消防設施,但在運營期間由于專業維保單位緊缺、缺乏專業維修人員等實際問題,消防設施無法進行正常的維護保養,故障率較高、使用壽命縮短。此外,商戶違規裝修、私自利用公共區域,導致消防設施破損、消防報警設備被拆除、自動滅火系統失效,一旦發生火災,消防設施無法正常使用,或達不到最佳使用效果,延緩火災的撲滅速度,從而造成更大的人員財產損失[1]。
1.3? 電氣設備使用不規范
據不完全統計,電氣類火災占總火災數量的三分之二。商業綜合體具有業態種類多、裝修隔斷多、使用電氣線路多的特點。每家租戶在裝修的時候沒有顧及整體建筑的電氣設備容量,用電量接近臨界值,在施工階段,為了施工方便還會將電線直接放入建筑可燃夾層中,加大了火災隱患。除了租戶區域的電氣線路不規范改動引發火災,商業綜合體建筑本身也存在低壓配電柜部分回路電流過大、導線過熱、接地線不規范、配電箱周圍放置可燃物等現象,還有一些情況在建設期就存在的,例如電纜線未敷設橋架、電纜穿墻未穿管保護、電纜和橋架穿墻處未封堵等[2]。
1.4? 餐飲火災隱患大
近幾年,餐飲店在商業綜合體里的數量越來越多,很多網紅餐廳或是具有品牌效應的餐飲店鋪把大量精力花費在營造主題氛圍感的設計裝飾上。而在這些表面華麗的背后,后勤區域卻被不斷精簡,廚房、配電間、中間倉儲、小型冷庫等區域被要求一再縮小使用面積。為了營造明亮廚房和增加互動感,有些餐飲店鋪會讓顧客直接操作電磁爐、炭火、酒精燃料,造成廚房與用餐區域防火分隔不到位的現象,存在很大的火災安全隱患。在長期烹飪過程中,廚房區域會殘留一些不均勻油脂附著在廚房四壁,尤其是排油煙管道內壁會形成一層厚厚的油層,極易發生火災。還有一些餐飲企業未按照要求安裝燃氣管道,也未設置可燃氣體探測系統或探測器損壞現象。
1.5? 消防安全管理意識薄弱
《大型商業綜合體消防安全管理規則》中規定,大型商業綜合體的消防安全管理人應當具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力,取得注冊消防工程師執業資格或者工程類中級以上專業技術職稱。目前,消防安全管理人員較少,且缺乏相關工作經驗,而商業綜合體內各商鋪的管理人員以及從業人員多數缺乏消防安全意識,也沒有經過專業的消防知識培訓,對商業綜合體內的消防疏散通道和安全出口位置不熟悉、消防滅火設備不認識、報警設備不會用,在火災發生后內心慌亂無法有效對顧客進行引導疏散[3]。
對于以上情況,商業綜合管理人員要推進單位主體責任落實,加強消防安全知識培訓,開展消防安全專項監督檢查,組建消防救援專業力量。
2? 商業綜合體消防安全管理措施
2.1? 貫徹落實消防安全管理規定
2019年12月,為推動大型商業綜合體落實消防安全主體責任,提升消防安全管理水平,我國應急管理部消防救援局正式發布了《大型商業綜合體消防安全管理規則(試行)》的通知,明確規定大型商業綜合體的消防管理要求,各省市陸續細化管理要求,制定適合地方實際情況的商業綜合體消防安全管理辦法,這為商業綜合體的管理單位的消防安全工作指明了方向,消防救援監督檢查部門也有了執法依據。根據我國《建筑內部裝修設計防火規范》的要求,對地面、墻面和頂部的裝飾裝修材料要嚴格審定材料標準,避免易燃易爆物品,拒絕使用一些容易誘發火災的材料。
2.2? 加強消防安全宣傳和培訓
督促商業綜合體安全管理人員定期開展消防安全宣傳活動。對商業綜合體單位責任人、消防安全管理人進行專業培訓,對現場突發事件進行模擬演練和實際設備操作,組織人員模擬火場疏散、引導逃生和運用現有消防器材進行初期火災撲救,使消防安全防范意識更加深入人心。通過商業綜合體的公告欄、員工天地和宣傳網站張貼消防安全熱點資訊、火災案例介紹等,通過有獎競猜、互動小游戲等趣味宣傳活動來吸引更多人參與,提高員工的防火能力,促進消防安全管理工作的有序推進。
除了加強對商業綜合體管理人員的培訓,還要定期組織各店鋪人員召開消防安全工作例會及重點部位專項檢查。在消防安全工作例會中共同學習消防知識,討論專項檢查中發現的各類問題和隱患,并采取行而有效的解決方案。
2.3? 抓好日常消防安全檢查
為切實做好商業綜合體的消防安全工作,需要深入開展對商業綜合體各類消防安全專項檢查行動。按照“管理與服務”并重的工作理念,需要對重點區域進行檢查,包括水泵房、消控室、后勤疏散通道及安全出口、倉庫、廚房、電影院等消防重點場所,特別是容易導致發生火災的火源、電源、可燃物以及防火分隔、安全疏散、消防設施等重點部位進行細致檢查。在消防控制室,重點查看人員持證上崗、消防設備操作熟練程度、消防設備維護臺賬等日常消防安全管理工作;在電影院,主要對安全疏散通道、應急照明等設施設備進行檢查;在餐飲區域,主要檢查動火區域的消防安全措施及人員應急處置能力。針對檢查發現的問題,檢查組要第一時間進行反饋,提出針對性整改工作建議,壓實整改責任,將主動服務貫穿隱患整改的全過程。
檢查過程中需要對火災隱患講明緣由,這樣既查清隱患又說明危害,既提出整改建議,又培養消防專業人員,進一步規范和提升商業綜合體自知、自查、自改能力,提高消防安全管理的專業化、規范化水平,確保商業綜合體的消防安全。
2.4? 落實商業綜合體消防安全責任
商業綜合體管理人員要主動履行消防安全主體責任,認真開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初期火災撲救、應急疏散演練等活動,堅決防范消防安全風險。明確落實商業綜合體管理團隊健全、崗位職能責任細化、消防系統維護、消防安全經費保障使用、安全交底清楚、科技賦能有效、應急處置有力等方面。鼓勵聘用注冊消防工程師擔任消防安全管理人,組建消防安全管理團隊和應急團隊。
承租人在簽訂租賃合同之前,應當到相關政府機構辦理消防設計審核、驗收以及備案手續。除了手續齊全,商業綜合體管理人員還需要與每個經營者簽訂《店鋪消防安全責任書》。在責任書中,應當明確指出商業綜合體內各種消防設備的維護規定和要求,督促租戶按照規定進行日常維護,以提高商業綜合體的整體安全性。入駐商家需要確立店鋪消防安全責任人,負責店鋪內的消防安全情況,還負責對員工進行消防安全知識培訓,統籌安排好本單位裝修改造、經營中所涉及的消防安全工作。對于新入職員工必須進行消防安全培訓,合格后才能上崗,既有員工要進行應知應會培訓,重點崗位員工要強化專業技能培訓,使其掌握與崗位相適應的消防安全常識和技能[4]。
2.5? 建設和管理商業綜合體兼、專職消防隊
《大型商業綜合體消防安全管理規則》提出,建筑面積大于50萬m2的大型商業綜合體按標準建立專職消防隊;建筑面積大于20萬m2的,應至少建立2個微型消防站,微型消防站每班不少于6人。未建立單位專職消防隊的商業綜合體應當組建志愿消防隊和微型消防站,要求志愿消防隊員能夠“3分鐘到場”撲救初期火災并發起報警信號。微型消防站應當根據商業綜合體的建筑特點設置,配備一定數量的滅火、通信、個人防護等消防救援器材裝備,常規配備手提滅火器、正壓式消防空氣呼吸器、簡易防毒面具、安全繩、消火栓栓頭以及破拆工具等。志愿消防隊隊員和微型消防站管理人員組成的主要依托商業綜合體管理單位的自有員工如安保人員、消控室工作人員,也可以是保潔人員和服務人員等,所有員工都需要周期性進行理論實操培訓與體能救援技能考核。組織商業綜合體微型消防站隊員開展消防技能培訓,示范微型消防站內救援裝備的使用方法,組織開展消火栓出水演練,也可以與轄區內的消防救援部門進行聯合培訓、作戰,提升商業綜合體自身乃至整個區域的安全水平[5]。
3? 結語
綜上所述,商業綜合體一旦發生火災,給人們造成的生命財產損失是難以估量的。文章結合商業綜合體的消防安全管理現狀,對消防安全管理模式進行探索,提出商業綜合體要貫徹落實法律規定、加強宣傳和培訓、抓好各項消防安全檢查、落實主體責任、組建專兼職消防隊等措施,進而提升商業綜合體的消防安全管理水平。
參考文獻:
[1]王笑宇.商業綜合體消防安全管理現狀及發展[J].今日消防,2021,6(6):71-72.
[2]徐蔚.商業綜合體的消防安全管理研究[J].大眾科技,2021,23(7):145-147.
[3]張永.城市大型商業綜合體消防安全管理及工作舉措[J].消防界(電子版),2021,7(16):94-95.
[4]汪黎虹,江騰.大型商業綜合體的消防安全管理[J].低碳世界,2021,11(8):257-258.
[5]吳曉涵.商業綜合體的消防安全管理問題及防火策略研究[J].今日消防,2021,6(4):76-77.
Analysis on fire safety
management of commercial complex
Huang Zhaohe
(Binhai High-tech Development District Fire and Rescue Brigade of Tianjin, Tianjin 300450)
Abstract:In order to adapt to the development of social economy and people's pursuit of life quality, commercial complexes with shopping, leisure and office functions have gradually become a symbol of high-level urban development. The architectural characteristics of the commercial complexes, the reasons for the formation of fire hazards and the problems existing in daily management are mainly analyzed, and suggestions for applicable fire safety management measures are put forward, hoping to provide references for relevant personnel.
Keywords:commercial complex; fire safety; fire management