林業調查規劃設計促進林業生產建設與發展探討

黎祥

摘 要 林業產業是我國一項十分重要的支柱產業，林業生產建設工作不僅關乎生態環境的水平與質量，而且對社會經濟發展影響深遠。林業調查規劃設計是推進林業生產建設與發展的重要基礎，從提高森林資源保護工作科學合理性、為林業產業生產提供科學參考依據、保障林業生態與經濟效益協調統一及提升林業管理部門建設能力等方面闡述了林業調查規劃設計對林業生產建設與發展的促進作用，同時針對林業調查規劃設計工作存在的問題提出樹立現代化林業生產建設發展理念、推動林業調查規劃設計制度化轉變、強化調查規劃設計中信息技術應用及培養高素質林業調查規劃設計人才等優化措施。

關鍵詞 林業;調查規劃設計;林業生產建設

中圖分類號：S757.4 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.16.032

一直以來，我國社會經濟發展以經濟建設作為主要目標，由此雖然取得了舉世矚目的經濟發展成果，但同時帶來了日益嚴峻的生態環境問題。隨著我國社會經濟發展水平的不斷提升，強化生態環境保護工作成為與經濟建設同等重要的工作內容，而且政府部門也提出了構建生態文明建設的具體發展目標。在我國社會經濟全面綠色轉型發展的時代背景下，林業工程建設成為改善生態環境質量的重要環保舉措，從而為人們創造更加綠色舒適的生態環境。鑒于林業調查規劃設計在林業工程生產建設中的重要價值和作用，筆者結合自身工作經驗，就如何系統科學地開展林業調查規劃提出建議，以期能夠為相關領域從業者提供有價值的參考。

1 林業調查規劃設計概述

1.1 林業調查

林業調查是指在林業生產建設前，相關管理部門對林地所進行的前期調查工作，其中涉及林地的水文地質條件、氣候特征、植物物種數量及分布等情況。從專業角度來看，林業調查工作有助于林業生產建設單位清晰全面地掌握林地的客觀條件，從而為后期的林業規劃設計工作提供參考依據[1]。

1.2 林業規劃

林業規劃是指相關建設單位在林業調查的基礎上，對林業生產建設的生態環保價值和社會經濟效益進行分析和預測，進而開展科學合理的規劃工作。林業規劃不僅要與國家的林業規劃統一，還要實現林業生產建設應有的價值與作用，以期為后續工作的科學推進提供保障。

1.3 林業設計

林業設計是指通過圖紙、文字和圖表的形式系統全面地闡述林業規劃，從而為林業生產建設工作提供指導和依據，是林業規劃工作的具體落實和實踐。相比于林業規劃工作，林業設計在內容上更加細致具體，不僅要詳細闡述林業生產建設的程序與步驟，還要對各環節建設施工內容提出明確的標準和要求[2]。因此，林業設計既是林業調查規劃工作的拓展和延伸，又是科學高效開展林業生產建設的基礎保障。

2 林業調查規劃設計對林業生產建設與發展的促進作用

2.1 提高森林資源保護工作科學合理性

森林資源是我國一項十分重要的基礎資源，不僅關系著我國生態環境系統的平衡與穩定，還能向社會提供源源不斷的木材資源及經濟產物，一直以來政府部門都高度重視對森林資源的保護。強化林業調查規劃設計工作，不僅能全面掌握林業資源總量、質量等數據，還能為林業生產建設提供清晰的發展思路，進而更加科學合理地保護森林資源，推動森林資源保護工作科學合理開展[3]。

2.2 為林業產業生產提供科學參考依據

林業產業是保障我國社會經濟繁榮穩定發展的基礎所在。在前期的林業產業發展中，盲目追求經濟發展而采取的粗放型林業資源開采模式帶來了嚴峻的生態環境問題。為保障我國生態環境系統的穩定與平衡，林業產業生產需在準確掌握林業資源數量和質量的基礎上，采取科學合理的發展模式，科學落實與推進林業調查規劃設計工作，在準確掌握林業資源體量的同時合理規劃設計林業生產建設工作，進而保障林業資源開采和林業生產建設的統一，為林業產業的生產工作提供科學的參考依據[4]。

2.3 保障林業生態與經濟效益協調統一

林業生產建設兼具生態環境保護價值和社會經濟發展價值。因此，只有在林業資源開發和利用的同時強化林業生產建設，才能保障我國林業資源總量長期處于穩定健康狀態。隨著社會經濟發展水平的不斷提升，林業資源的社會需求量不斷提升，人們對生態環境保護工作也給予了更多的重視與關注，如何實現林業生態效益和經濟效益的協同發展成為當前林業生產建設領域的重要研究話題。科學全面地開展林業調查規劃設計工作，不僅有助于林業管理部門準確掌握林業資源信息，還能更好地規劃設計林業生產建設，從而保障我國林業資源生態效益與經濟效益協調統一發展。

2.4 提升林業管理部門建設能力

林業生產建設不僅是林木的簡單種植或森林覆蓋面積的增加，而是要在保護和增加森林資源的同時對地區生態環境起到理想的保護作用，進而為地區生態環境質量的改善奠定堅實的基礎。同時，林業生產建設肩負著地區社會經濟發展的重任，實現林業生產社會經濟效益最大化也是林業調查規劃設計工作的主要目的。基于此，隨著林業生產建設愈發科學化與專業化，林業管理部門應不斷強化自身的工程建設水平和能力，如基于對地區水文地質條件及氣候特征的細致調查及科學合理的規劃設計，使林業生產建設不僅能治理與改善地區生態環境，還能從更深層次挖掘林業資源的價值和潛力[5]。

3 林業調查規劃設計工作存在的問題

3.1 林業調查存在的問題

1）調查范圍較窄。由于相關建設單位對林業調查工作缺乏正確的認識，在具體調查工作中所涉及的內容相對較窄。例如，只關注了林地面積、地質條件等，對氣候條件、樹種特征及分布等方面不夠重視。2）調查方法落后。林業調查工作仍沿用人工作業方式，缺乏先進技術手段的輔助和支撐，使得調查結果準確性方面存在嚴重不足。3）調查重心偏向明顯。相關建設單位進行調查時更注重經濟林，對原始自然林的調查則相對較少，這對林業工程的規劃設計工作造成了負面影響[6]。

3.2 林業規劃存在的問題

1）林業生態效益與經濟效益不能協調發展。許多地區林業規劃的重心側重于經濟價值的實現，在生態效益方面缺乏長遠規劃，不利于林業工程的可持續穩定發展。2）忽視林木物種多樣性。森林資源是由多種樹木共同組成的，林木物種的多樣性保障了生態環境系統的穩定和平衡。然而，許多建設單位在林業規劃中為凸顯經濟效益而大量種植單一樹種，忽視了林木物種多樣性，導致林業生態保障能力減弱。3）整體性規劃不足。整體性規劃是指林業在布局、樹種選擇、經濟效益和生態效益統一等方面進行有效銜接和綜合考量。然而，許多建設單位對林業的整體性規劃不夠重視，嚴重影響林業規劃工作的科學合理性[7]。

3.3 林業設計存在的問題

1）內容不夠細致嚴謹。相關建設單位在進行林業設計時對林業生產建設的各個環節要求不夠精細明確，甚至基于錯誤的調查數據進行林業設計，從而導致林業設計與實際建設需求之間存在巨大差異。2）林業技術設計不夠合理。隨著林業產業的不斷發展和完善，造林營林技術也實現了多樣化轉變。然而，相關建設單位在林業設計中并未結合林業生產建設實際需求選擇科學先進的林業技術，嚴重阻礙了林業生產建設工程的推進。3）林業建設方案設計不夠先進。目前，林業工程建設更加注重生態效益與經濟效益的協調統一，而部分林業建設方案設計仍則沿用傳統的思路方法，片面地追求經濟效益或生態效益，制約了林業設計水平的全面提升。

4 提高林業調查規劃設計水平的有效措施

4.1 樹立現代化林業生產建設發展理念

當前，林業調查規劃設計工作呈現出專業化和精細化發展趨勢，傳統的林業建設發展理念已無法滿足現階段林業調查規劃設計工作需求。因此，要想科學高效地開展林業生產建設，林業建設單位必須正確認識林業調查規劃設計工作，樹立現代化的林業工程建設發展理念。1）建設單位要對現代化林業調查規劃設計工作的必要性和工作內容有清晰全面的認識，推動林業生產建設發展理念的轉變與革新。2）建設單位要將現代化發展理念作為企業文化的核心內容，增強工作人員的現代化林業生產建設發展理念，從而為推進現代化林業生產建設奠定堅實的基礎。

4.2 推動林業調查規劃設計制度化轉變

林業調查規劃設計是一項系統性和專業性較強的工作，需要從全方位綜合考量才能保障相關工作的科學合理性。因此，為保障林業調查規劃設計工作的水平與質量，相關管理單位應積極推動林業調查規劃設計工作的制度化轉變。1）林業管理部門要對林業調查規劃設計工作的流程和內容加以細化和完善，以指導工作人員更細致全面地落實相關工作。2）林業管理部門要針對精細化工作內容制定清晰明確的工作標準，以確保相關工作的質量和效果。

4.3 強化林業調查規劃設計中信息技術的應用

傳統的人工林業調查規劃設計工作模式存在較多弊端，嚴重制約了林業生產建設水平與質量的提高。信息技術是推動社會發展進步的重要技術支撐，將其與林業調查規劃設計工作融合，可加快推進林業生產建設進程。1）林業建設單位應在林業調查工作中運用更多的先進技術手段，如3S技術、無人機攝影技術及區塊鏈技術等，提高調查工作的科學性與準確性。2）將大數據、云計算及專業的設計軟件應用于林業調查規劃設計中，從而在提高調查規劃設計工作科學合理性的同時提高工作效率。

4.4 培養高素質林業調查規劃設計人才

隨著林業調查規劃設計工作日益復雜和嚴謹，為保障林業生產建設的長遠可持續發展，林業建設單位要高度重視高素質人才的培養。1）新時期林業工作人員要對林業調查規劃設計工作具有清晰全面的認識，同時熟知各種工作理念和思路方法。因此，林業建設單位要積極開展工作人員的業務技能培訓工作，從而使工作人員的專業能力符合新時期林業調查規劃設計工作需求。2）林業建設單位要考核相關工作人員的業務能力，如定期開展專業知識的考核工作，并將考核結果與工作人員薪酬待遇相掛鉤，從而激發工作人員對學習先進林業建設理念及方式方法的積極性。3）林業建設單位要注重強化工作人員的職業素養，使其具備較強的責任意識和較高的工作積極性。

4.5 加大林業調查規劃方面的投入力度

現階段，越來越多的林業生產建設項目被納入我國各級政府部門開發規劃中，而為了全面提升林業工程建設水平和質量，各地政府部門需要加大對林業調查規劃相關工作的投入力度。1）林業調查規劃工作的落實與推進需要一支專業的技術人才隊伍，而相關部門在強化人才培養的同時要在人員數量方面給予足夠保障，如此才能更加高效地完成調查規劃工作。2）林業調查規劃部門要對設備儀器進行必要的升級和更新，如購進最新的定位設備及測繪設備，提高調查規劃工作質量和效率，進而更好地推動我國林業生產建設項目的現代化轉型與發展。

5 結語

林業調查規劃設計工作的水平與質量對林業生產建設影響深遠。在我國林業建設邁入全新歷史時期的重要節點，清晰全面地認識林業調查規劃設計工作，通過相關工作的制度化、信息化和專業化發展提高工作的水平和質量十分重要。相信隨著相關研究工作的逐步深入，我國林業生產建設也將實現科學可持續發展。

參考文獻：

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[5] 張福民.林業調查規劃設計中3S+無人機技術的應用[J].中國林副特產，2022（2）：106-107.

[6] 韓嘉琪，楊玉林.新時期林業調查規劃設計工作現狀與優化措施分析[J].湖北農機化，2021（14）：36-37.

[7] 陳朝明.新時期林業調查規劃設計存在的問題及優化措施[J].現代農業科技，2022（1）：139-140.

（責任編輯：張春雨）