鎮賚縣水稻產業及“鎮賚大米”品牌發展對策建議

王金羽

摘 要 近年來，吉林省白城市鎮賚縣水稻種植面積不斷擴大，產量及質量也有所提升。鎮賚縣依托優越的自然環境，龐大的產業規模，著眼于農業供給側結構性改革的現實，開始實施打造品質牌、健康牌戰略。介紹鎮賚縣稻米產業發展現狀，分析其存在的主要問題，并針對“鎮賚大米”品牌效應進行調研，提出規范“鎮賚大米”種植品種、制定“鎮賚大米”質量標準、整合“鎮賚大米”收儲資源、加強“鎮賚大米”頂層設計等具體產業發展對策。

關鍵詞 “鎮賚大米”;品牌發展;水稻產業;吉林省白城市鎮賚縣

中圖分類號：F326 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.16.063

鎮賚縣水稻種植面積大、產量高、品質好，是名副其實的吉林省水稻生產第一大縣。2017年，“鎮賚大米”地理標志證明商標成功注冊，但稻米產業始終未步入優質高效的發展軌道。面對這一現實問題，筆者以發揮“鎮賚大米”品牌效應為切入點，深入水田鄉鎮和部分稻米加工企業、水稻種植專業合作社等進行實地調研，探究“鎮賚大米”發展中存在的阻礙，并提出一系列改善措施，以期促進“鎮賚大米”健康可持續發展。

1 鎮賚縣稻米產業發展現狀

1.1 水稻種植情況

鎮賚縣從1983年開始嘗試小面積水田開發，經過多年發展，現水稻種植面積達9.7萬hm2，占總耕地面積的48.4%;水稻總產量94萬t，占糧食總產量的56%;水稻平均產量由1983年的300 kg/667 m2增加到2021的648 kg/667 m2。

1.2 加工及銷售情況

鎮賚縣共有水稻加工企業84家，總加工能力150萬t，

每年縣域內加工的水稻量不足總產量的1/3，其余為原糧外銷，70%的大米銷售價為4.4～5.0元·kg-1，價格偏低。

1.3 品牌建設情況

“鎮賚大米”地理標志證明商標于2017年3月注冊成功，成為地理標志證明商標品牌，為鎮賚縣莫莫格濕地有機稻米發展協會所擁有。鎮賚縣現已注冊一般大米商標1個，認證有機大米品牌10個，認證面積占水稻總面積的3%;綠色食品大米品牌87個，認證面積占水稻總面積的20%[1]。另外，還有1萬hm2全國綠色食品標準化（水稻）原料基地。

2 存在的主要問題

總體來看，鎮賚縣稻米企業數量多、整體規模大、個體規模小;產品初加工企業多、深加工企業少;稻米品牌多、知名品牌少;缺乏組織化生產，大多采取獨自收購、加工、銷售的自主經營模式，沒有形成品牌價格競爭優勢。

2.1 種植品種還需精選

多數稻米加工企業由于實力不足，沒有建立原料基地，與農戶聯系也不夠緊密，無法做到按照自身需求引導農戶種植水稻。而廣大農戶缺乏種植信息，在品種選擇上存在盲目性、隨機性[2]。目前，鎮賚縣水稻種植品種有45個系列100余個品種，70%為超級稻等普通品種，口感一般。稻花香系列品種口感較好，深受消費市場歡迎，但沒有形成種植規模，導致當地加工企業為鞏固口碑信譽，常從外地收購優質水稻。

2.2 種植技術還需提高

鎮賚縣部分水稻種植、管理不夠規范。1）個別地塊存在扣棚晚、育苗晚、插秧晚、生育期短等問題。2）施肥不合理，如前期氮肥施用過多、鉀肥不足，使水稻產生大量無效分蘗，分蘗之間互相爭奪營養，導致水稻貪青晚熟，不僅易倒伏，而且影響稻米產量與質量。3）長期深水泡田，影響水稻根部呼吸，造成根系活力不足，影響水稻生長。4）個別地塊存在收獲時期不適宜、收割質量不佳，深耕少、耕地質量變差，過度使用化肥和農藥等現象，造成水稻產量不高或品質不優。

2.3 加工規模還需擴大

目前，鎮賚縣稻米精深加工產品少、產業鏈短。稻米加工企業普遍缺少收購資金，機器設備長期閑置，產能發揮不足，導致當地稻米外流且價格不高，制約了加工業的發展壯大，更無法做大做強“鎮賚大米”品牌。

2.4 營銷方式還需創新

鎮賚縣各企業大米品牌多，甚至一個稻米企業注冊了多個品牌商標，大米品牌雜亂無章，無法形成統一的品牌影響力和競爭力。鎮賚縣莫莫格濕地有機稻米發展協會有會員12戶，其中有9戶與稻米協會簽訂了使用“鎮賚大米”專用標志協議，并向國家知識產權局申請備案。該協會每年以“鎮賚大米”專用標志銷售大米15萬t，占鎮賚縣大米總產量的28%，但銷售方式多數為線下銷售，網絡銷量極少。

2.5 訂單意識還需提升

鎮賚縣稻米產業中，由于產業協會作用小、龍頭企業帶動能力不強，稻米生產過程中訂單數量較少，出現了個別農戶誠信意識不強，不按訂單約定出售水稻的現象。因而企業擔憂稻農履約能力差，怕承擔市場風險利益受損，不愿與農戶簽訂訂單，阻礙了稻米產業化經營。上述原因導致農戶種植品種不統一、加工企業所需的優質原糧不充足、同一企業同一品種不同批次間質量差異較大，嚴重影響稻米產品銷售和品牌打造。

3 對策

3.1 規范“鎮賚大米”種植品種

1）借鑒好雨、益健、中化農業（五棵樹糧食收儲庫）現有訂單及合作經驗，引導企業與稻農簽訂種植、收購訂單，逐步吸引稻農種植優良品種，實現規模化生產。結合鎮賚縣實際情況，借鑒周邊經驗，選用生育期在135～140 d的優質品種，目前可確定稻花香（稻花香1號、稻花香2號）、長粒香（松粳22、哈417）、小粒香（吉粳816、吉大158、吉宏6）等3個系列7個品種作為“鎮賚大米”主推品種。2）積極與各大院校聯合，適時更新優質高產水稻品種，從源頭保障“鎮賚大米”的質量和地理標志品牌的影響力、競爭力，同時以科技為支撐，強化綠色稻米技術推廣。3）依托農業技術推廣機構，配備綠色稻米生產技術推廣員，負責綠色稻米技術的指導和生產規程的落實，同時建立相應的培訓制度，加強對基地生產管理人員、技術推廣人員的綠色食品生產技術培訓，保證生產技術真正落實到位。

3.2 制定“鎮賚大米”質量標準

目前，鎮賚縣水稻種植仍然是以一家一戶分散種植為主，由于個體的種植技術、管理水平等存在差異，造成了稻米品質存在較大差異。因此，制定質量標準至關重要。1）建立“鎮賚大米”標準化生產體系，包括包裝、銷售等質量標準，同時強化科技支撐，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略;加大技術指導力度，使良種與良法并舉，逐年減少化肥、農藥用量，嚴禁使用“拿地穩”等影響稻米品質的農藥，在穩產的前提下逐年提升稻米品質;逐步優化現有種植模式，以土地流轉或訂單農業等方式實現連片種植，以便于統一管理和標準化生產，提高大米品質。2）加大稻米市場監管力度，逐步建立溯源管理體系，強化地理標志證明商標原產地保護，嚴格控制“鎮賚大米”準入門檻，實行統一品牌、標識、包裝、質量標準、價格、營銷和宣傳，徹底扭轉無序競爭、各自為戰局面，不斷增強市場競爭力和影響力;實行會員準入制，不允許不達標企業及產品應用“鎮賚大米”標識，保證“鎮賚大米”統一的質量與口感;逐步收緊稻米外流關口，將鎮賚水稻全部在當地加工成“鎮賚大米”，實現“好米”賣“好價”。3）打造保護品牌的良好環境，發揮“互聯網+”支撐作用，保證稻米品質，確保“鎮賚大米”實際產地與包裝產地相一致、產品說明與實際品質相一致、銷售價格與產品檔次相一致，并嚴厲打擊假冒偽劣行為，形成保護地理標志的良好氛圍，不斷凈化市場環境，著力提升“鎮賚大米”的品牌影響力。

3.3 整合“鎮賚大米”收儲資源

鎮賚縣應以政府為主導，以協會為核心，整合稻米資源，逐步解決融資難、收儲難等問題，不斷擴大企業規模，使農戶、企業利益最大化，更好地打造“鎮賚大米”品牌。1）發揮政府調控作用和大米協會協調作用，引領水稻供給側結構性改革，形成“企業（市場）要什么，稻農種什么”的良性市場格局。通過訂單約束，形成統一篩選品種、統一測土施肥、統一栽培技術、統一收購銷售的模式，將優質水稻的生產、加工、銷售有機結合起來，實現農戶和市場的無縫對接。2）整合稻米加工資源，建立收儲中心，打造大米產業聯盟。通過向銀行貸款或引入大型糧食企業資金，充分運用地方糧食企業現有空倉，解決融資難、收儲難等問題。運營過程中，儲備中心應根據企業需求及時進行調撥。3）為保證資金安全，可采用“銀行+擔保公司+企業+保險公司”的聯合信貸模式，擔保公司提供融資擔保及貸款主體保證金，加工企業提供風險保證金，保險負責最后價差兜底[3-4]。

3.4 拓展“鎮賚大米”營銷渠道

鎮賚縣應充分利用央視扶貧公益廣告有利契機，加強市場化運作，引導鼓勵企業積極參與，共同出資，統一使用廣告用語，打造“鎮賚大米”品牌形象，充分宣傳、展示和傳播鎮賚縣優良的自然生態環境和獨特的大米品質，提升“鎮賚大米”知名度和美譽度。1）從“賣大米”向“賣品牌”轉變，將符合質量標準的大米統一冠名“鎮賚大米”母商標，各企業品牌為子商標，統一設計各檔次產品包裝，大字體居中醒目體現“鎮賚大米”專用標志（各企業子商標在包裝指定位置體現）。2）全方位多角度宣傳，積極爭取各地農產品展銷會、展洽會、農博會等展位，積極參與吉林大米“7.16”主題日活動，為宣傳推介“鎮賚大米”品牌創造條件，為企業創新發展搭建平臺;錄制“鎮賚大米”短視頻，持續宣傳“鎮賚大米”、推送“鎮賚大米”;組建品牌推介營銷團隊，合力打造“鎮賚大米”網絡營銷平臺，利用鎮賚縣電商平臺及職業教育資源，培育本土電商人才及網紅主播，從種到收、從加工到包裝等環節開通直播，體現產品貨真價實，體驗預定模式，引發持續關注。3）以品牌為載體，繼續研發新品，提高行業整體競爭力和產品附加值，將優質水稻加工成精品大米后，開發胚芽米、米糠油等高附加值產品，不斷延長稻米產業鏈，最終形成整個稻米產業閉環發展、各小產業各自成長的水稻循環經濟模式，全鏈條挖掘增值潛力。

3.5 加強“鎮賚大米”頂層設計

“鎮賚大米”品牌建設戰線長、涉及部門廣、惠及人口多，事關鎮賚縣經濟發展和鄉村振興建設步伐，黨委政府應成立由主要領導牽頭、相關部門和鄉鎮為成員的領導組織專班，統籌負責“鎮賚大米”品牌建設。1）農業部門負責優質品種選定、種植技術培訓、農資市場監督執法、黑土地保護、高標準農田建設等相關業務。2）商務部門負責強化宣傳推介、開拓市場，引導大米加工企業與有貸款資格的國有糧庫合作，在收購季節融資收儲水稻，逐步擴大收儲規模，積極申報“優質糧食工程”等項目工作。3）市監部門負責各稻米企業營業執照、生產許可證核發，品牌申報、使用指導，品牌保護及產品質量安全監管，高質量服務稻米產業。4）金融部門要按照國家相關政策給予稻米加工企業扶持，提升金融服務質效，助力企業發展，解決稻米企業現實難題。5）民政部門負責引導協會建立健全組織機構、完善民主管理制度，加強行業自律，持續開展好年檢工作和協會涉企收費治理工作，促進行業協會健康發展，切實維護市場公平競爭和社會公共利益[5]。6）莫莫格濕地有機稻米發展協會負責完善協會建設，制定協會章程，統一設計“鎮賚大米”商標，保證獨有并申請專利，讓眾多入會企業在“鎮賚大米”的旗幟下合作經營、抱團聚力、共同發展，最終形成政府主導、協會運作、企業經營、稻農參與的“鎮賚大米”品牌發展格局。7）水田鄉鎮負責在規范品種、技術管理、品牌建設相關流程等方面，引導水稻種植戶做好配合，共同打造品牌。8）加強與域外聯系，外出學習借鑒五常等地先進經驗，制訂品牌戰略規劃，政府、協會、企業一盤棋，逐步實現“農民增收、農業增效、產業做大、品牌做響”目標。

參考文獻：

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[3] 浦榮曹，張仁松.“品牌農民”的品牌效應[J].農家致富，2010（4）：25.

[4] 《黑龍江糧食》編輯部.黑龍江金秋糧食交易合作洽談會彰顯品牌效應[J].黑龍江糧食，2005（6）：9.

[5] 代海濤，王秀珠.吉林省水稻產業發展現狀及對策分析[J].農業科技通訊，2019（4）：6-8.

（責任編輯：劉寧寧）