基于鄉村振興的助農平臺探索
——以隴南市宕昌縣為例

張友友

（蘭州財經大學MBA教育中心，甘肅 蘭州 730101）

1 背景分析

“三農”問題是我國經濟發展的根本所在，要實現經濟的騰飛發展，鞏固脫貧攻堅，實現共同富裕，就必須重視“三農”問題，鄉村振興戰略的提出更是為解決“三農”問題提供了可靠保障和有力支持。2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》即中央一號文件發布[1]，這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件，指出民族要復興，鄉村必振興，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活[2]。

早在2018年習近平總書記就提出要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興[3]，9月26日發布的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》文件也明確指出，要科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興。正確理解關于“五個振興”的重要內涵，處理好“五個振興”相互間的聯系，對于貫徹習近平總書記關于鄉村振興的重要指示精神，實施好鄉村振興戰略具有重要意義[4]。

伴隨著經濟的快速發展，我國的主要矛盾也發生了變化，如何處理新矛盾帶來的一系列棘手問題是擺在全國人民面前的一大難題，而全面有效地貫徹執行鄉村振興戰略，不僅可以解決這些問題，而且對于實現“兩個一百年”的偉大目標具有重要的促進作用[5]。實施鄉村振興戰略是建設現代化經濟體系的重要基礎，是建設美麗中國的關鍵舉措，是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑，是健全現代化社會治理格局的固本之策，是實現全體人民共同富裕的必然選擇[6]。實現鄉村的振興和發展，就必須走新型農業發展道路，促進農業現代化的轉型升級，實現鄉村治理，實現治理現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園[7]。

李亞楠[8]認為大學生創新創業在鄉村振興中具有壯大鄉村發展新力量、提供鄉村改革新妙方、引領鄉村未來新方向、增添鄉村治理新擔當的積極價值，并通過豐富教育內容，彌補育人短板，構建創新創業教育新體系、突出政策導向，加強實際應用，提供創新創業教育新保障、增加實際體驗，改善心理認知，打造創新創業教育新指引、正向精神引導，協同多元力量，提供創新創業教育全服務等手段推進鄉村振興；李悅、王振偉[9]建議通過構建基于專業的遞進式創新創業教學平臺、打造“教學—實踐—落地—市場”的創新創業實踐平臺、完善基于“創客空間—創業園—創新創業基地—科技園”的“1+1+1+1”創新創業孵化平臺、建設“學院專業導師+創業實踐導師”的“雙師型”創新創業師資隊伍的途徑助推鄉村振興；王萍、蒙榴[10]認為打造創意鄉村產業、創新鄉村旅游產業、整合高校創新創業資源、鼓勵大學生進基層創新創業實，現大學生創新創業與鄉村振興融合發展。

鄉村產業振興應著力構建現代大農業體系建設，甘肅省隴南市宕昌縣由于先天的自然條件和地理優勢，較適宜于藥材種植，因此加大對藥材的種植規劃建設、中草藥產品研發、中草藥產品線上售賣、藥農服務平臺建設就很有必要。

2 現狀分析

2.1 隴南電子商務助農平臺發展迅速

近年來，甘肅省隴南市在電子商務助農平臺方面取得了可喜的成績。2018年1月13日印發《宕昌縣國家電子商務進農村綜合示范項目國有資產管理辦法（暫行）》，政府對于電子商務的高度重視、政策性文件的印發以及電子商務的發展，為后續中草藥產品線上售賣平臺建設奠定了基礎，提供了實踐經驗；2018年宕昌縣“雙十一”總計銷售額1 017萬元，較上年增長幅度達39%，線上交易額321萬元，線下交易額696萬元，其中淘寶網店銷售額達到了109萬元、微店銷售額達到97.03萬元、網絡團購銷售額達到了52萬元，其中約72%的銷量來自于中藥材以及藥膳類的網店，其余則為微商代購、網絡團購以及土特產、農產品網店，線上交易訂單總量過萬，其中“隴味特產旗艦店”“宕昌中藥材”“珍味道”“神龍中藥材合作社”等網店銷量再創新；2019年7月24日，宕昌縣2019年度電子商務專項資金項目實施方案公示；2019年11月26日，宕昌縣電子商務技能培訓班正式開班；2020年9月1日，隴南市第一個縣級電商直播基地正式運營，直播期間有近30萬粉絲涌進宕昌專場直播間，成交超過8 000單；2020年5月16日，宕昌縣召開全縣電子商務工作會暨全民電商消費推進會。

2.2 宕昌縣得天獨厚的藥材種植優勢

宕昌縣屬溫帶大陸性氣候，氣候溫和而濕潤，垂直氣候顯著，南北差異大，適宜藥材種植，種植的藥材種類達上百種，以當歸、黨參、黃芪等為主，因此被稱為“中草藥之鄉”。唐朝《新修本草》中關于“宕州當歸最好”的記載，以及《宕昌縣志》中記載的把當歸作為貢品進獻給皇帝的史實，都說明宕昌縣種植藥材歷史久遠。正因如此，宕昌縣悠久的中草藥種植歷史和以當歸、黨參、大黃、紅芪、柴胡、黃芪為品牌，為中草藥助農平臺的建設提供了可能性，也因區位因素，中草藥的種植規劃、產品研發、藥農服務平臺建設很有現實意義。

3 平臺建設

中草藥助農平臺的建設緊密結合時代步伐，以“互聯網+”創新創業大賽“紅旅賽道”為契機，在暑期三下鄉期間，甘肅中醫藥大學創業實踐團隊通過對宕昌縣電子商務中心負責人員及工作人員開展訪談、問卷調查等為平臺的建設做數據和實踐基礎支撐，調研內容包括藥材種植存在的問題和難點、藥材銷售渠道、銷售方式、線上銷售現狀等；同時通過走訪農戶、合作社和基地，了解大學生創新創業精準助農平臺存在的問題。基于此建成完備的大學生創新創業精準助農平臺，推動鄉村振興。大學生創新創業精準助農平臺具體包括：種植規劃服務平臺、中草藥產品研發平臺、中草藥產品線上售賣平臺、藥農服務平臺4個方面。

3.1 種植規劃服務平臺建設

借助甘肅中醫藥大學的技術支持，以學校幫扶的宕昌縣為試點單位，大學生創業實踐團隊按照適地適藥原則，深入當地具體指導種植，通過提高種子和幼苗的成活率、培育高產優良的品種、采用現代種植技術、實現高水平育苗種植等方式，并采用綠色、生態、循環種植模式，重點打造當歸、黨參、黃芪、大黃等特色品種和藥材種植聚集區。以此為契機引進和培育中藥材龍頭企業，進而推廣本省乃至其他省份藥材種植縣，打造有影響力的中藥材種植規劃平臺。

3.2 中草藥產品研發平臺建設

與當地政府聯合，利用甘肅中醫藥大學科研技術優勢，學校創業實踐團隊扎根宕昌本地，進行深入調研，了解掌握藥材的藥理，同時借助學校實驗室，在專業老師的指導下對藥品進行深層次地提取、研發，并通過招募志愿者等方式對研發產品進行試驗，從而打造良好的產地藥材研究開發平臺。

3.3 藥農服務平臺建設

甘肅中醫藥大學創業實踐團隊根據調研結果，聯合當地政府，建立多級金字塔型的藥材產業發展體系，形成以村民為基礎，以合作社為聯動，以政府和股份公司為龍頭，以經營單位、技術部門、金融部門、服務機構互動的藥農服務平臺（圖1）。平臺的建成將會解決藥農在生產經營過程中的諸多問題，促進當地中草藥的種植發展。

3.4 中草藥產品線上線下售賣平臺建設

由于宕昌縣長期的藥材買賣，使得宕昌境內形成了以宕昌縣為中心，哈達鋪、南河、臨江、兩河口為輻射的市場交易體系。但是在互聯網盛行的今天，網絡市場尤為重要[11]。甘肅中醫藥大學創業實踐團隊一方面幫助宕昌縣哈達鋪鎮聯合社農民開通了抖音、快手、微博等自媒體賬號，并就相關的運用技術、運營手段進行了推廣宣傳；另一方面以該校創業實踐團隊現有的技術、人員為支撐，在暑期三下鄉期間實地前往宕昌縣進行線上直播帶貨調研及宣傳活動，同時在2020年“雙十一”期間與宕昌縣聯合舉辦“雙十一助脫貧 共享創業情”宣講會及直播活動（圖2）。

4 結語

鄉村振興戰略背景下，中草藥助農平臺的建設具有深遠的戰略意義。通過建成的平臺，可以有效地推廣中草藥的種植、研發、線上售賣等技術，并轉化為經濟效益；各地銷售中草藥的項目可利用平臺直接對接大型采購商，進一步擴大銷路，并可以成立平臺草藥聯盟；中草藥四大平臺適用于全國任何一個地方和企業，核心環節服務模式在隴南市宕昌縣已經初見成效，通過平臺技術培訓和學習，不僅可以推動技術的進步，還可以帶動當地經濟的發展；以中草藥為媒介搭建的助農平臺不僅可以使得當地中草藥產業有了長遠的發展，而且可以為其他助農平臺的搭建提供經驗借鑒，促進其他助農平臺的建設。同時也可以看出，本研究僅僅是以中草藥材產業為主要研究對象，而對于大農業以外的其他產業并未涉及，因此，作為借鑒并有待深入開發研究。