虛構工作關系掛靠社保 騙取生育津貼構成犯罪

虛構工作關系掛靠社保 騙取生育津貼構成犯罪

胡律師：

林某系無業游民。為獲取生育津貼，林某虛構在一家公司工作、虛構高額工資，以公司的名義在人力資源與社會保障部門參保生育保險等。2019年3月，林某剖宮產下雙胞胎后，從人力資源與社會保障部門獲取生育津貼73568.27元。請問：林某的行為是否構成犯罪？

讀者：姜麗瑗

姜麗瑗讀者：

林某的行為構成詐騙罪。

詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的行為。《刑法》第二百六十六條規定：“詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。”《全國人民代表大會常務委員會關于〈刑法〉第二百六十六條的解釋》指出：“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條規定的詐騙公私財物的行為。”

本案情形與之吻合：一方面，林某具有非法占有之目的，即希望通過對應的行為獲取生育津貼；另一方面，根據《社會保險法》規定，職工必須簽訂勞動合同，與用人單位存在勞動關系，才能通過單位繳納社會保險。林某虛構工作關系、虛構每月繳費工資參保，明顯屬于制造假象，隱瞞事實真相；再一方面，林某必須受到刑事制裁。《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定：“詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的‘數額較大‘數額巨大‘數額特別巨大”。林某的涉案金額到73568.27元，無疑因屬于“數額巨大”而罪有應得。

胡律師

勞動合同到期后 續訂合同的那些事

胡律師：

勞動合同到期后，用人單位與勞動者之間往往會涉及到是否續簽的問題。那么，如果續簽，應當由誰首先提出、續簽條件應當怎樣確定、有無時間限制；如果勞動者拒絕續簽，應如何處理呢？

讀者：林麗麗

林麗麗讀者：

就你所提到的問題答復如下：

首先，續訂勞動合同的意向的提出。鑒于《勞動合同法》第四十六條第（五）項已經表明：如果用人單位提出的續訂條件與原勞動合同條件相同或提高，而勞動者拒絕續訂的，用人單位可以不支付經濟補償金。即意味著用人單位決定與勞動者續訂勞動合同，并確定續訂勞動合同的期限和條件后，應當先向勞動者征詢是否同意續訂的意見。其次，續簽勞動合同條件的確定。《勞動合同法》第八十七條規定：“用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。”即用人單位可以提高原勞動合同的條件，但不得降低原標準，否則會由于違法終止勞動合同而導致賠償雙倍工資的法律風險。再次，續簽勞動合同的時間限制。《勞動合同法》第八十二條第一款規定：“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。”即如果用人單位決定與勞動者繼續簽訂勞動合同，最好應當在勞動合同到期前續簽，最晚也要在勞動合同到期后的一個月內。

最后，員工拒絕續簽勞動合同的處理。對勞動者拒絕續訂勞動合同，用人單位雖然可以不予支付經濟補償金，但應當向其發送終止勞動合同通知書，與其終止勞動合同，并按照法律的規定及時辦理后續事宜，主要包括付清工資，在終止勞動合同時出具終止勞動合同證明（含勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限），在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續，對從事接觸職業病危害作業的勞動者進行離崗前職業病健康檢查，對終止的勞動合同的文本至少保存兩年備查等；勞動者應當按照雙方約定辦理工作交接，保守用人單位的商業秘密和與知識產權相關的保密事項，履行競業限制義務。

胡律師

這些費用 派遣單位和用工單位應負連帶責任

胡律師：

我們是由一家勞務派遣單位派往到一家公司上班的員工。由于種種原因，派遣單位與公司之間不時就我們勞動報酬、加班費、獎金“扯皮”，甚至已經出現欠薪等。如今，因為合同到期，而派遣單位面臨倒閉，我們的經濟補償金更是毫無著落。請問：我們該怎么辦？

讀者：賴茵茵等5人

賴茵茵等讀者：

就所提及的費用，你們有權要求派遣單位、公司承擔連帶清償責任。

《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第十條規定：“勞動者因履行勞動力派遣合同產生勞動爭議而起訴，以派遣單位為被告；爭議內容涉及接受單位的，以派遣單位和接受單位為共同被告。”《勞動合同法》第九十二條也指出：“用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。”《勞動爭議調解仲裁法》第二十二條第二款則進一步表明：“勞務派遣單位或者用工單位與勞動者發生爭議的，勞務派遣單位和用工單位為共同當事人。”即鑒于拒不向員工支付相關費用，必然會造成員工的損害，決定了員工就下列費用可以要求勞務派遣單位、用工單位承擔連帶清償責任（一）勞動報酬。《勞動合同法》第五十八條、第六十條分別規定：“勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬。”“勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。”即工資一般應當由派遣單位發放，在約定由用工單位發放時（如委托），派遣單位應當在用工單位未足額支付的勞動報酬范圍內承擔連帶清償責任。（二）加班費、獎金等。雖然《勞動合同法》第六十二條規定：“支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇等義務由用工單位承擔。”但當用工單位拒不支付時，也可要求派遣單位擔責。（三）解除終止勞動合同的經濟補償金、賠償金。盡管《勞動合同法實施條例》第三十一條、第三十二條分別規定：“勞務派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經濟補償，依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規定執行。”“勞務派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的，依照勞動合同法第四十八條的規定執行。”但當派遣單位無力支付時，員工也可要求用工單位支付。

胡律師

丈夫遭遇車禍 怎樣與翁婆分配死亡賠償金

胡律師：

我與丈夫婚后十年來一直共同生活在一起（無子女），且由于我身患殘疾、生活難以自理，平時靠丈夫的收入維持生計。而翁、婆在我們婚后即已分家另過，如今都不到60歲，身體健康，有著較高的固定收入。一個月前，我丈夫死于車禍。對于丈夫的數十萬元死亡賠償金，翁、婆認為因屬于遺產，應按照《繼承法》之規定，由他們和我平均分割，即他們分得2/3，我分得1/3。請問：我可以要求多分嗎？

讀者：姚麗芳

姚麗芳讀者：

你有權要求多分。

首先，死亡賠償金不屬于遺產。一方面，死亡賠償金是死者因他人致害死亡后，由致害人給其近親屬的物質性收入損失的補償。遺產是指公民死亡時遺留的個人合法財產。前者產生于死者死亡之后，在死者死亡前并不存在；后者則在死者死亡前便已經客觀存在。同時，受害人死亡后，其親屬雖然享有索要死亡賠償金的權利，但權利能否兌現、兌現多少，取決于加害人的賠償能力。如果加害人有能力賠償，權利自然轉化成了財產；如果加害人沒有能力或者能力有限，權利便無法轉化成財產或全部轉化成財產。也就是說，死亡賠償金的多少具有不確定性，而遺產則是確定的。

另一方面，根據《繼承法》第三條之規定，遺產包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、儲蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、圖書資料；（五）法律允許公民所有的生產資料；（六）公民的著作權、專利權中的財產權；（七）公民的其他合法財產。而其中（七）所指的“其他合法財產”，《最高人民法院關于貫徹執行〈繼承法〉若干問題的意見》第三條明確為“包括有價證券和履行標的為財物的債權等”。即從這一角度上看，死亡賠償金也不在遺產范圍內。既然死亡賠償金不屬于遺產，自然不能按照《繼承法》中的規定來進行分配。其次，死亡賠償金“給近親屬補償”的屬性，決定了應按照死者近親屬與死者生前生活緊密程度、對死者的經濟依賴程度來分割。前者主要考量按照法律規定的應有狀態、現實情形及倫理道德；后者主要考量死者生前對配偶、子女、父母的扶助、撫養贍養義務。你一直與丈夫共同生活，而翁、婆早已分家另過；你身患殘疾、生活難于自理、無經濟來源，靠丈夫維持生計，而翁、婆身體健康、有較高的固定收入，這些均表明你應當多分。

胡律師

工傷保險費一定得由用人單位承擔嗎

胡律師：

我是一名裝飾裝修有限責任公司的股東，2019年4月1日，我們招用了張某等3名裝修工人，并與他們分別訂立為期一年的勞動合同（2019年4月1日至2020年3月31日）。2019年4月3日上午張某在工作中摔傷，當日下午，公司為張某等三人在當地社保中心辦理了包括工傷保險在內的各項保險參保登記，同時要求為張某等3人繳納了2019年4月至2020年3月的工傷保險。2019年6月20日，當地人社局對張某作出認定工傷決定書，認定張某受到是傷害為工傷。一個月后被勞動能力鑒定委員會鑒定為十級傷殘。當我們公司和張某一起去社保中心要求支付張某的醫療費、一次性醫療補助金、一次性傷殘補助金等工傷保險待遇時，社保中心答復稱，張某的工傷是在發生保險事故后補繳的，社保部門不支付工傷職工的保險待遇，該保險待遇應當由用人單位支付。

請問：像我們遇到的這種情況，發生工傷事故后繳納工傷保險費，就得由用人單位承擔工傷賠償責任嗎？

讀者：盛林霞

盛林霞讀者：

社保部門是否應當承擔工傷職工的工傷保險待遇，則取決于用人單位是否按規定繳納了工傷工傷保險費用。對此，我國《社會保險法》第五十八條第一款規定：“用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社保保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。”你們公司對張某等3名員工進行工傷等社會保險登記并按要求繳納了工傷保險費。你們的做法是完全符合法律規定的。那么，既然依法支付了工傷保險費，職工在工作中發生了工傷保險事故，則應當由社保部門支付受傷職工的工傷保險待遇。

另外，國務院的《工傷保險條例》第六十二條規定：“用人單位依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責令限期參加，補繳應當繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期不繳納的，處欠繳數額1倍以上3倍以下的罰款。”“依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位發生工傷的，由該用人單位按照本條例的工傷保險待遇項目和標準支付費用。”“用人單位參加工傷保險并補繳應當繳納的工傷保險費、滯納金后，由工傷保險基金和用人單位依照本條例的規定支付新發生的費用。”

綜上，你們公司不存在欠繳工傷保險費用的情況，更不存在未參工傷保險的問題。因此，張某的工傷保險待遇應當由社保部門支付。如果不支付，你們可以向人民法院提起行政訴訟。

胡律師

我是否可以解除與養女的父女關系

胡律師：

我是一名退休工人，今年73歲。三年前我的老伴去世后我一直獨自生活，一年前我的三個老友都分別給我介紹了老伴，我看了以后都比較滿意，但都因我的養女趙某的原因而沒有繼續走下去。因為趙某找到對方說她不同意我找老伴，還說這個房屋有她的一半，她要把房屋拿過去；她還對對方說，如果對方嫁給我，她就不會管我了，等等。對方聽了她的這一番話后就都知難而退了。我找到趙某請求她不要干涉我的婚姻問題，但她說是這么做是為了我好，說我自己每個月有5000余元的退休金，有房屋住著，將來動不了了去養老院也好，干嘛找個人吃你喝你管著你呢？我同意把她應當繼承的房屋份額分給她請她不要干涉我的婚姻，但她還是不答應，還說這是對我負責任到底。我還和她吵架要解除和她的養父養女關系，她也是死活不同意。

由于養女的堅決反對，現在也沒有人再給我介紹老伴了。我聽說，只有解除與養女的關系，她就無權干涉我的婚姻了。但說實在話，這個養女對我還算可以，過年過節也接我一起過，有困難也幫助我。請問：像我這種情況，可以解除養父和養女關系嗎？

讀者：趙大偉

趙大偉讀者：

從你來信介紹的情況看，如果你的養女不改變干涉你婚姻的態度及做法，你是可以訴訟到法院要求解除養父與養女的法律關系的，法院也是會支持你的解除養父養女關系的請求的。

在我國，養父與養女是一種通過收養行為而成立的一種法律擬制的親屬關系，即將原本沒有法律上父母子女關系的人，通過一定的行為和程序使之具有成為養父養女法律關系的人，進而彼此之間享有父母子女同樣的權利義務。既然是人為設立的，當然也可以人為予以解除。我國《收養法》第二十七條規定，養父母與成年養子女關系惡化、無法共同生活的，可以協議解除收養關系。不能達成協議的，可以向人民法院起訴。法律上雖然對解除收養關系的條件規定的比較原則和籠統，但在司法實踐的具體操作中，對由養父母尤其是老年的養父母提出的與成年養子女解除收養關系的訴訟請求的條件的把握，比成年養子女提出的要解除與養父母的收養關系的條件的把握要寬松得多。因為此時養父母已經完成了對養子女的撫養義務，以后主要是要求養子女來履行對養父母的贍養等義務了，即養父母此時主要是有要求養子女贍養的權利，也可以這樣認為，解除與養子女之間的收養關系，在某種意義上就是放棄了要求養子女贍養的權利。雖然在請求解除的同時也可以要求養子女給予一定的補償，但這種補償比起贍養義務來則要輕得多，尤其是在養父母一方不要補償或者補償很少的情況下，幾乎對養子女一方沒有什么負擔。在某種意義上來講，這是一種養父母行使權利的行為，而行使權利的行為總是應當得到尊重和保護的。

胡律師

遺贈撫養協議與遺囑 繼承遺產時哪個效力優先

胡律師：

問：我的父親前段時間剛剛去世，兩個哥哥就吵著要趕緊分父親的遺產。父親在世時曾經和我們兄妹三人簽訂過遺贈撫養協議，并表示誰為他養老，最后他的遺產就由誰來繼承。簽訂協議后，我們兄妹三人輪流照顧父親多年，而父親去世前還留下了一份遺囑。我們不知道在遺產分配時是遺贈撫養協議優先還是遺囑優先？

讀者：顧女士

顧女士讀者：

遺產分配時應遵從繼承方式的效力。遺囑繼承優先于法定繼承，遺贈撫養協議優先于遺囑繼承。如果被繼承人簽訂有遺贈撫養協議或者遺囑，優先執行。如果沒有遺囑和遺贈撫養協議，則按照法定繼承的方式辦理。另外，遺產分配開始的時間自由。就是說繼承開始于被繼承人死亡時，任何繼承人隨時都可以要求分割遺產，其他繼承人不得拒絕。在對遺產進行分割時，應當從有利于生產和生活的角度出發，不得損害遺產的效用。可以根據遺產的特點選擇不同的分割方式，比如對現金、小件物品可以進行分割，但是對于房屋、車輛等無法分割的可以由一人繼承，對其他繼承人按照相應份額進行補償，當然如果共同商定出賣后再進行分割也可以。

胡律師

（本欄目稿件由顏梅生、廖春梅、周玉文等人提供）