
今年端午節前夕,記者到某縣采訪撂荒地整治工作。采訪結束時,和采訪對象中一名鎮黨委書記聊起怎么過端午,他開玩笑地回了一句:“這種大假一般都要迎接上級檢查,還不如不放假呢!”
該鎮在撂荒地整治上取得了一些成果,盤活了當地農田資源,有其他鄉鎮過來取經,上級單位也會時不時下來檢查。這次端午節,正好遇到該縣分管農業的副縣長來檢查工作,為了迎檢,該鎮干部沒休假。
每逢大假,總有一些基層干部需要繼續堅守崗位,有的干部反映:平時周末還有可能正常休息兩天,三天以上的假期,經常遇到上級領導監督檢查,反而休息不了。
為什么上級單位和領導喜歡在大假期間到基層檢查工作?經多方了解,大致分為四種情況。
首先是個別上級領導只有大假期間才有空閑下基層調研或檢查工作。比如,他們平時要忙手頭緊要的工作,只能額外抽時間關注對口聯系的縣區或鄉鎮,包括放大假的時間。
其次是特殊時期的上級檢查。放大假意味著人流量增加,疫情防控、安全生產、森林防滅火等工作面臨的壓力比平日大,因此,上級單位或領導會到基層督導工作。
某縣大氣污染防治工作在全市排名倒數第一,今年春節期間,該縣相關部門組成督查組,以“暗訪”的方式檢查該縣鄉鎮街道春節期間疫情防控、大氣污染防治等工作。記者參加了那次督查,跟隨督查組走訪了三個鄉鎮。他們隨機檢查鎮政府值班情況、重點企業的安全生產和排污情況、森林入口處的卡點情況、禁放煙花爆竹情況等。督查組中一名縣生態環境局的工作人員告訴記者,這是該局第一次在大年初一參加這樣的聯合督查。被抽查到的一個鎮,在單位值守的有10人左右,包括該鎮黨委書記,在外值守卡點的也有五六人。之所以安排那么多人值班,該鎮黨委書記說:“排名墊底,不敢馬虎,尤其是春節期間。”
第三種情況是領導值班的需要。比如,每逢大假期間,一個縣都會安排相關班子成員輪流值班,有的縣級領導會留在單位值守,有的會去基層檢查工作。一名鄉黨委書記告訴記者,該縣一名副縣長總喜歡在大假值班期間到下面來轉轉,讓人拍工作照,配點文字發布出去,“頗有點故意露臉的意思,想讓更多人知道他在值班。”
此外,還有個別領導在大假期間放松身心時,順便調研某些有特色的地方。這種調研一般不會大張旗鼓,陪同的人不會太多,但基層的主要領導要在。調研的地方往往風景秀麗,或是歷史文化底蘊深厚,或是產業發展模式別具一格,等等。
西部某市下轄的某縣以農業現代化著稱,該縣發展排名第一的某鎮頻頻被選為調研對象,連節假日也不例外。加之該鎮緊鄰高速路,交通也便捷。該鎮鎮長告訴記者:“上級領導調研,來我市必來我縣,來我縣必來我鎮。”
領導到基層調研、檢查工作是分內之事,但過多過頻地選擇在大假期間去,可能會增加基層干部的負擔。為了迎接上級領導,基層干部也許要提前一兩周做準備,失去的假期也無法補回來,難怪他們會說“不如不放假”。是時候減少一些非必要的節假日調研、檢查了,還基層干部一個安心的假期。