支持實體經濟，23條金融舉措發布

王艷玲

4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展三個方面，提出加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措。

其中關于房地產的表述，涉及個人住房貸款、地產收并購、提高民營企業貸款占比等重要方面。

《通知》強調，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿足購房者合理住房需求，促進當地房地產市場平穩健康發展。

事實上，中央多次明確“滿足合理住房需求”，地方樓市政策調整明顯加速。據保利投顧研究院監測，限購城市首套首付調整仍受政策底線約束（不低于三成），南昌、燕郊暗松至兩成被叫停，但蘭州部分項目已執行首套首付兩成。非限購城市首套首付政策底線為兩成（2016年2月央行規定），華北、華東、南部等三、四線城市已陸續執行，如菏澤、徐州、佛山非限購區及廣西多城等。

貸款利率方面，3月全國首套貸款平均利率5.28%，二套平均利率5.57%，已回歸至去年3月水平，較去年高位累計降幅約25-30BP。蘇州、常州等回落至去年跳漲前水平，其中蘇州降至最低基準線（5年期LPR，4.60%）。近日合肥、武漢等利率從近年高位突破下調，河北、山東多個三、四線城市如唐山、威海等普遍下調20-50BP。房貸利率有望進一步調降，華東、南部多數城市仍未降至近5年低位，主要城市距離利率政策底線（4.60%）仍有50-150bp調整空間。

《通知》強調，金融機構要區分項目風險與企業集團風險，加大對優質項目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產開發貸款平穩有序投放。

商業銀行、金融資產管理公司等要做好重點房地產企業風險處置項目并購金融服務，穩妥有序開展并購貸款業務，加大并購債券融資支持力度，積極提供兼并收購財務顧問服務。

事實上，在行業流動性緊張、債務風險加大的背景下，2021年12月10日，央行、銀保監會就出臺了《關于做好重點房地產企業風險處置項目并購金融服務的通知》，打通并購融資通道，支持優質房企兼并收購出險和困難的大型房企的優質項目。

進入2022年，為進一步調動房企收并購積極性，緩解行業風險，承債式并購貸款政策落地，針對出險企業項目的承債式收購，相關并購貸款不再計入“三條紅線”相關指標。另外，廣東省政府已召集多家房企開會，包括奧園集團、富力地產、保利地產、中海地產、五礦地產、越秀地產、珠江實業集團等國企和民企，并為幾家國企央企收并購出險房企項目“牽線搭橋”。

根據克而瑞對行業100家典型房企償債壓力監測發現，2022年僅境內外債券、票據到期額度逾6000億元，其中1、3、4、6、7月到期額度均處于高位區，整體來看特別是上半年集中到期債務多，不少房企面臨較大償債壓力。

據中指研究院監測，截至4月8日各渠道房地產并購類融資額共計2251.2億元，金融機構及資產管理公司等多元化市場主體紛紛入場參與資產處置。并購融資貸款從之前以國企、央企為主已經擴大至碧桂園、美的置業、旭輝控股、新希望地產等頭部民營房企。

此次《通知》再次強調，要求金融機構落實“兩個毫不動搖”，提高新發放企業貸款中民營企業貸款占比。