余長淮
“加裝電梯的時候,要避開水電氣管道……”近日,在攀枝花市金福社區內,有居民代表在商議所在樓棟的增梯方案,有居民在簽訂增梯協議,還有專家顧問團在研究設計規劃。公告欄張貼的增梯政策一目了然,“一圖讀懂”公益海報生動形象地介紹了增梯步驟……一項項有溫度的惠民舉措不斷浸潤人們的心田。
近年來,攀枝花市以加裝電梯這個“小切口”,作為提升城市基層治理工作效能的重要抓手,充分發揮基層黨組織和黨員率帶作用,全面開展黨建引領既有住宅增設電梯專項攻堅行動,努力讓群眾的獲得感更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
破解資金短缺“難點”
“原以為安裝電梯費用高得很,沒想到疊加各種政策優惠后,費用并不算很高!”攀枝花市上海花園小區居民李文華笑著說。
李文華所住樓棟加裝一部電梯要40多萬元,此前,僅她一家就要出6萬多元。這個金額讓許多高層住戶“望而卻步”。
如何解決資金這頭“攔路虎”?攀枝花市打出“1+N”政策組合拳。“通過省、市、縣三級資金配套,一部電梯最高可補貼20萬元;同時專門出臺增梯提取公積金政策,并將事后提取轉變為事前;最大程度縮減水電氣改道、項目評估等技術服務費,算下來有的居民花五六千元就能實現‘乘梯夢’,極大緩解了居民的資金壓力。”望江社區黨委書記汪渝琦笑容滿面。
“有的企業正通過‘為民辦實事’活動積極參與到加梯工程中,預計每部電梯還能再減少2萬元費用。”攀枝花市住房保障和建設項目服務中心主任嚴光鵬介紹,發動社會力量共建共治也是加梯工程中重要的一項內容。
疏導增梯工作“堵點”
“現在電梯安好了,確實沒有影響到我家采光,門口的路面也被順帶硬化了,服務隊還貼心地增設了路燈。”電梯竣工后的效果遠遠超出紅星小區居民張桂芳老人的預料。但在增梯工程啟動的初期,雖高層住戶意愿強烈,但低層住戶因為采光、噪聲、隱私等顧慮反對增梯,增梯工作“上熱下冷”,“卡”在了起步階段。
疏通增梯“堵點”,消除居民顧慮是關鍵。攀枝花市全面推行“支部建在小區、組織覆蓋樓棟”模式,組建黨員調解隊和專家顧問團,聚焦樓棟特殊情況和居民訴求,積極主動與居民協商討論,“一對一”提出解決方案,探索推出“拐角”加梯避免影響采光、電梯井加裝隔音棉條減噪等措施,順利通過“民意關”。
此外,如何讓居民加裝電梯“少跑腿”?攀枝花市、縣兩級分別設立了“電梯增設窗口”,探索“一站式”受理申請,解決以往審批流程復雜、材料反復提交等問題并實行在線審圖,將前期房屋鑒定勘查、設計、審圖時間由原來的50天壓縮到3天內。
探索基層治理“亮點”
“大家有意見,就敞開心扉說一說。”在二街坊社區“開放空間”居民議事會上,大家圍坐在一起,反復溝通交流、討論協商。通過推行居民點題、支部議題、專人答題、公開亮題、群眾閱題“五步議事法”模式,有效開展民主議事協商,為居民搭建議事平臺,讓“居民事居民議”。
為了收集居民意見、爭取居民支持,攀枝花市支持指導符合條件的小區成立業委會,對暫不具備條件的老舊小區和院落,組織推動成立小區議事會、自管委等自治組織,引導居民積極支持增梯工作。
“推動老舊樓房加裝電梯,社區當仁不讓。要多跟居民交流,才能夠收集到更多的居民需求。”汪渝琦說,自己準備了一本專用的“電梯工作”筆記本,記錄每個單元的加裝進度和具體問題。
推進既有住宅電梯增設工作,是攀枝花市推動相關小區基礎設施改善、實現城市更新的抓手,更是提升社區生活品質、增進居民幸福感的有力舉措。(作者單位/中共攀枝花市委組織部)(責編/陳文娟)