點(diǎn)治理“明燈”，亮鄉(xiāng)村“成色”

楊夢(mèng)

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)樂山市沐川縣沐溪鎮(zhèn)茨灣村，寬敞平坦的鄉(xiāng)村步道、干凈整潔的農(nóng)家小院讓人眼前一亮。近年來，茨灣村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村“兩委”發(fā)揮“頭雁”作用，整合全村黨員干部力量，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、村民全員進(jìn)步、風(fēng)貌全域提升，實(shí)現(xiàn)了“群眾住在別墅里，產(chǎn)業(yè)布在藍(lán)天下，道路修在山頂上”的美麗茨灣夢(mèng)。

“三產(chǎn)”聯(lián)動(dòng)，做強(qiáng)“綠色共富”文章

“作為山地村，面對(duì)散而小的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)反復(fù)論證，我們決定在土地上做文章。”茨灣村黨支部書記馮加有介紹，采取“土地三權(quán)分置+產(chǎn)村相融”模式，茨灣村有效激活“沉睡”的土地資源，大膽邁出實(shí)踐的第一步。

按照“做大一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)”思路，茨灣村實(shí)行“土地預(yù)流轉(zhuǎn)-村集體整理-業(yè)主能人返租-農(nóng)戶務(wù)工”運(yùn)作模式，村“兩委”擔(dān)當(dāng)“中介”角色，進(jìn)行土地預(yù)流轉(zhuǎn)盤活土地資源，先后預(yù)流轉(zhuǎn)土地4000畝，返租3380畝，土地流轉(zhuǎn)收入達(dá)30萬元。“我們的土地全部租出去了，每年租金3000元左右，平時(shí)沒事就去園區(qū)里幫忙，每月還能再賺2000多元。”茨灣村六組村民牟鳳珍高興地說。

圍繞“先流轉(zhuǎn)資源、后配套招商”的低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展方式，茨灣村全面推行“黨支部+業(yè)主+基地（園區(qū)）+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)建陽(yáng)茨果蔬園區(qū)，大力發(fā)展藤椒、佛手瓜、柑橘、無花果等特色產(chǎn)業(yè)2515畝，建成集中連片產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)，2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)22萬余元。

以連片產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)為契機(jī)，茨灣村大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，做強(qiáng)二產(chǎn)，創(chuàng)立“陽(yáng)雀夢(mèng)”系列農(nóng)業(yè)品牌，擦亮“茨灣出品”金字招牌。建成板堰烘干房，年烘干鮮藤椒4萬余斤，年銷售額達(dá)30余萬元。“我們‘陽(yáng)雀夢(mèng)’椒香藤椒味道好，很受大家歡迎，根本不愁銷路！以后還會(huì)推出‘陽(yáng)雀夢(mèng)’無花果、‘陽(yáng)雀夢(mèng)’胭脂脆桃等產(chǎn)品。”致富帶頭人黃安武自豪地說。

同時(shí)，茨灣村還依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力發(fā)展“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+電商”等新業(yè)態(tài)，為村民提供靈活就業(yè)崗位200余個(gè)，村民務(wù)工收入累計(jì)達(dá)200余萬元。村民們都說：“我們現(xiàn)在真是走出了一條種花種草種幸福、種瓜種果種未來的美麗茨灣之路。”

“三治”融合，做好“文明善治”文章

茨灣村堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)走鄉(xiāng)村自治、法治、德治融合的村級(jí)治理體系之路，全面激活鄉(xiāng)村治理?“機(jī)能細(xì)胞”。

每個(gè)村民聚居點(diǎn)旁，《茨灣村村規(guī)民約》赫然在目，這也成為村民自治的“關(guān)鍵一招”。規(guī)范紅白理事會(huì)及道德評(píng)議會(huì)運(yùn)行，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。村民不能解決或決定不了的事，村上就召開“陽(yáng)光問廉”“有事來協(xié)商”等壩壩會(huì)進(jìn)行民主協(xié)商討論，充分發(fā)揮村民“自治”作用。

“租房、承包土地都要簽合同;法院、檢察院不會(huì)叫你轉(zhuǎn)賬……”村法律顧問羅由旭用最樸素的語言為村民普法。茨灣村建立公共法律服務(wù)工作室，結(jié)合實(shí)際選擇婚姻、土地、借貸等群眾關(guān)心、使用率高的民法典知識(shí)進(jìn)行普法宣傳，在每個(gè)村民小組都設(shè)立“群眾法治宣傳大院”，定期開設(shè)學(xué)法課堂，村干部和法律顧問為村民授課，帶動(dòng)大家知法守法，把依法辦事根植于心。

“有難事找黨員。”茨灣村建立健全黨員聯(lián)系農(nóng)戶“微服務(wù)”制度，開展黨員“亮身份”先鋒服務(wù)活動(dòng)，16名黨員包片聯(lián)系450戶農(nóng)戶，形成黨員帶頭、群眾參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。每到下午6點(diǎn)，茨灣村村委會(huì)的大喇叭便開始播放當(dāng)天的時(shí)事新聞和榜樣事跡，“線上+線下”雙管齊下狠抓道德宣傳。村民從最初看熱鬧的心態(tài)到慢慢地參與其中，實(shí)現(xiàn)了從“獨(dú)唱”到“合唱”的轉(zhuǎn)變。

“三化”整治，做美“生態(tài)宜居”文章

“大家現(xiàn)在都住在一起，平時(shí)拉家常、下象棋、跳壩壩舞，村里還通了公交車，兩元錢就能坐到縣城，‘鄉(xiāng)村是我家，不比城里差’，這話不假。”村民王吉華一邊散步一邊說著。

按照“小聚居、多產(chǎn)業(yè)、亮顏值”的總體思路，茨灣村建成村民聚居點(diǎn)3個(gè)。為了讓村民住得舒心，不斷提高環(huán)保意識(shí)，茨灣村從“凈化、綠化、美化”入手，清理生活垃圾3噸，建筑垃圾50余噸，清理溝渠30余公里，拆除私搭亂建棚28處。科學(xué)制定鄉(xiāng)村綠化方案，以路旁、河旁、宅旁為重點(diǎn)，實(shí)施見縫插綠、植樹補(bǔ)綠工程，沿路編織竹圍欄2000米。同時(shí)，將庭院綠化美化工作納入“最美庭院”“衛(wèi)生文明戶”評(píng)選考核內(nèi)容中，對(duì)有條件、適合綠化的農(nóng)戶，合理引導(dǎo)，種花栽樹，打造出20余處風(fēng)貌多樣的鄉(xiāng)村“風(fēng)景線”。

“以前村子窮，只能外出打工，如今村容村貌變化非常大，在村里的產(chǎn)業(yè)園就可以掙錢，我再也不用出去務(wù)工了。”“最美庭院”獲得家庭戶主肖國(guó)友說道。2020年以來，茨灣村先后評(píng)選出“最美庭院”45戶、“最美家庭”26戶、“最美致富帶頭人”10人。走在茨灣村的鄉(xiāng)道上，特色農(nóng)房墻繪不斷映入眼簾，村民家門口掛著“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等榮譽(yù)牌，讓茨灣村鄉(xiāng)村治理的底色越發(fā)亮麗。（作者單位/中共沐川縣委組織部）（責(zé)編/馮雅可）