搶跑預制菜萬億賽道 濰坊大手筆賦能城市未來

夏德娟

在預制菜產業新風口下，濰坊市迅捷反應，順勢而為，搶抓機遇，加強預制菜產業發展頂層設計，把發展預制菜產業作為助推鄉村振興的關鍵點、實現高質量發展的支撐點、融入雙循環格局的突破點，大手筆賦能城市未來。

近年來，在山東省委、省政府堅強領導下，濰坊市以創新提升“三個模式”為抓手，農業現代化發展取得了豐碩成果。為貫徹習近平總書記視察山東重要批示指示精神，落實省委、省政府“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”部署，濰坊市依托現代農業、先進制造業“兩大主業”優勢，積極搶抓發展機遇，舉全市之力加快培育千億級預制菜產業集群，進一步豐富提升“三個模式”內涵，增創現代農業發展新優勢，助力加快建設鄉村振興齊魯樣板先行區。創新發展的強大基因，可供借鑒的成熟經驗，無比雄厚的產業基礎，讓濰坊搶跑預制菜萬億賽道的前景令人期待。

所謂預制菜，就是依循現代化標準、通過中央廚房集中預加工生產，采用急速冷凍或真空技術保存的菜品，具有便捷、高效、口味還原度高等特點。按加工程度從高到低，可以分為即食、即熱、即烹、即配等四類。預制菜產業上游連著田間地頭、中間靠著食品加工、下游接著百姓餐桌，貫通一、二、三全產業鏈，并與冷鏈物流、食品機械等業態高度粘合，是食品現代化、機械化、標準化生產和社會化供應的趨勢體現。

預制菜流行始于上世紀80年代，主要集中在日本、歐美等發達地區。目前日本餐飲市場預制菜品滲透率已高達60%。近年來，受疫情影響以及居民收入增長和消費升級、生活節奏的加快，以及冷鏈物流體系的健全，國內預制菜產業發展步入快車道，每年以20%以上的增速快速增長。2021年，全國預制菜市場規模達3500億元，3至5年內將到達萬億規模。當前，預制菜產業發展正處于關鍵的窗口期。全國各地特別是北、上、廣、深等一線城市，都把發展預制菜作為搶占未來制高點的重要舉措，傾力投入、全力支持，實業資本正在加緊布局，大品牌也在紛紛搶入。今年即將在超一線、一線城市舉辦的全國大型預制菜產業展會就有10場以上，僅5月份，在天津、廣州、北京就各有一場。

據調研，濰坊現有注冊預制菜生產企業1871家，產業規模150億元，特別是在原料生產、食品加工、龍頭企業、市場容量等全產業鏈發展方面優勢明顯，具備了加快高質量、規模化發展的良好條件。得利斯、諸城外貿、惠發、佳士博、新和盛、亞太中慧、壽光蔬菜產業集團等一大批預制菜龍頭企業，正以蓬勃之勢引領著濰坊預制菜產業突破。更為關鍵的是，這些企業已經贏得了市場的高度認可。得利斯、清清百福等兩家濰坊企業，均向冬奧會提供了預制菜產品，彰顯了濰坊在預制菜領域的領先優勢。

濰坊是全國農業產業化發源地、現代農業發展“領頭羊”，發展預制菜產業優勢得天獨厚，疊加健全的制造業體系、綜合交通體系和完善的支撐配套體系，擁有其他地區不可比擬的基礎條件和比較優勢。

原料供應方面。濰坊農產品門類齊全，肉、菜、奶、蛋、果、水產供應充足，蔬菜和肉類產量均占全省的1/7，是全國4個年產蔬菜千萬噸級、肉制品百萬噸級的城市之一，蔬菜（常年保持在1200萬噸以上）、肉類產量（常年保持在110萬噸以上）分別居全國第二位和第一位。2021年，全市食品行業加工量達1676.7萬噸。

市場主體方面。目前，濰坊預制菜市場主體總量1871家、總量居全國第三位，僅次于深圳和長春，除個體工商戶和停業企業外在營預制菜企業達1318家、居全國第二位，僅次于深圳；其中，生產加工企業909家占了將近7成，數量居全國第一位。特別是諸城得利斯、惠發、壽光天成等一眾領軍企業都已在預制菜領域布局、耕耘多年，產品已涵蓋8大菜系、1200多個品種。得利斯水餃、清清百福小油條等多款產品入選冬奧會菜單，成為“網紅爆款”。企業對發展預制菜積極性很高，峽山新和盛、諸城得利斯等企業都在積極擴大產能，得利斯2021年的預制菜產能只有3萬噸，今年將達到15萬噸。

產業園區方面。濰坊擁有全國唯一的農業開放發展綜合試驗區，資源整合、制度創新、示范帶動作用明顯。累計培育國家、省級現代農業產業園10個（國家級1個、省級9個），數量居全省首位。近年來，濰坊市與國內外領軍企業“強強聯合”，以專業特色園區為載體，引進了泰國正大、伊利、新希望六和、仙壇等一批全產業鏈項目，并已相繼投產達效。

冷鏈物流方面。濰坊是全國農產品冷鏈流通標準化示范城市、國家農商互聯標準化示范市，擁有冷鏈物流企業100多家、冷鏈倉儲能力300萬噸，為預制菜產業發展提供了有力支撐和保障。目前正全力創建全國骨干冷鏈物流基地，有望年內獲批。

食品機械方面。發達的食品機械研發、制造能力，是濰坊培強預制菜產業的另一個突出優勢——全市近百家食品裝備制造企業，殺菌、包裝、屠宰等主導產品占全國市場份額80%，能夠提供預制菜生產線設計、定制、服務等“一攬子”解決方案。

平臺支撐方面。北京大學現代農業研究院、全國蔬菜質量標準中心、全國畜禽屠宰質量標準創新中心、現代農業山東省實驗室等一批“國字號”“省字號”平臺，相繼落戶并建成投用，產業技術創新、標準研發、檢驗檢測能力優勢明顯。另外，在交易平臺方面，擁有“U飯云餐”“潤農供應鏈”“快肴網”等本土預制菜垂直電商平臺，在B端、C端市場同時發力，極大拓展了預制菜營銷渠道。其中，“U飯云餐”平臺被商務部納入全國43個商業科技創新應用優秀案例，營銷網絡已覆蓋全國120多個城市。“潤農供應鏈”依托惠發品牌資源優勢，服務范圍涵蓋全國20多個省市的500多所學校、280多家企事業單位，并與沙縣小吃建立了戰略合作關系、覆蓋全國門店8.8萬余個。“快肴網”已于5月20日在濰坊正式上線，年內建成華北、華中、華南和華西4個分中心，預計銷售額15億元以上。

為積極推進預制菜產業健康快速發展，濰坊市級層面成立了預制菜產業發展工作領導小組，組建工作專班，加強組織領導。各縣市區分別建立起組織領導、工作推進機構，構建起了橫到邊、縱到底的組織體系。

在深入調研、掌握訴求的基礎上，濰坊出臺了全市預制菜產業高質量發展三年行動計劃，確立了三年全產業鏈規模達到3000億元、培育市場主體3000家、打造“中華預制菜產業第一城”總體目標，明確了延展產業鏈條、提升支撐能力、拓展消費市場、強化組織推動等14項重點任務。出臺了全國首個市級層面的預制菜產業專項扶持政策，從扶持企業發展壯大、支持新上項目、支持科技創新和人才引育、支持冷鏈物流發展、支持標準化建設等9個方面，支持預制菜產業高質量高速度發展。

4月23日，成功舉辦了中國（濰坊）預制菜產業發展大會，活動得到了農業農村部、省政府、中國農業科學院的大力支持。與中國食品工業協會簽訂了戰略合作協議，確定了共建中國預制菜產業名城、全國預制菜交易指數服務平臺、中國預制菜產業技術研究院等合作事項。

2月份，山東預制菜產業聯盟在濰坊市成立，為發揮好聯盟作用，積極引導市內生產加工、檢驗檢測、平臺運營、冷鏈物流企業和研發機構、高等院校，申請加入聯盟、抱團發展，目前已首批納入濰坊相關企業90余家，全省最多。目前，惠發集團、濰坊工商職業學院正依托為職教資源優勢，聯合中國食品工業協會，組建全國預制菜產教聯盟。

按照一體化推進、全產業鏈布局的工作思路，以原料基地、承載園區、重點項目、創新平臺等6張清單為引領，濰坊全力推進41個原料供應基地、44個特色專業園區、80家過億元企業、90個重點項目、13個研發平臺、23個冷鏈項目建設，推動預制菜產業規模快速壯大。力爭年內，全市預制菜企業數量突破2000家、全產業鏈規模達到2000億元。

強化示范帶動作用，對預制菜重點項目、載體平臺謀劃包裝，積極爭取納入省重大重點項目盤子。整合全市預制菜產業資源，全力創建省“雁陣形”產業集群。開展“十大原料基地”“十佳特色園區”“十強頭部企業”“十個特色品牌”等“四個十”創建活動，引領全市預制菜產業高質量發展。

強化資源整合力度，用足用好“九條措施”，加強政策宣傳引導，發揮好政策撬動作用。濰坊著手編制全市預制菜企業、產品白名單，完善動態管理機制，科學劃定范圍、適度提升門檻，引導企業高質量發展。開展預制菜企業與銀行、院所高校以及食品機械制造、冷鏈物流、檢驗檢測企業等系列專題對接活動，推動資源要素加快向預制菜領域集聚。

同時強化監測考核制度，建立預制菜全產業鏈統計體系，完善指標統計、數據發布等機制，監測產業發展態勢、檢驗改進工作、評估考核提供依據。將預制菜產業發展納入全市高質量發展綜合績效考核，發揮考核“指揮棒”作用，充分調動各級各部門工作積極性。

依托雄厚的產業基礎，強化產業龍頭帶動，做實全鏈條發展文章，搶占市場制高點，把預制菜作為重點突破的新產業新業態，其背后的產業邏輯彰顯了濰坊在創新提升“三個模式”中，發揚歷史主動精神、直面機遇挑戰、勇于創新突破的自覺和擔當，預制菜的“濰坊模式”“諸城模式”“壽光模式”“安丘模式”已經在創新中走向高端、走在前列。

Facing the new market of pre- pared food industry， Weifang strengthens its top-level design for the development of prepared food industry by making quick responses and seizing favorable opportunities. It works out programs to empower its future by taking the development of the prepared food industry as the key point to promote rural revitalization， the support point to achieve high-quality development， and the breakthrough point to integrate into both domestic and internation- al cycle patterns.

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