順應(yīng)時(shí)代需求建新型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

李建勇 徐瑩春

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)三農(nóng)工作作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手。功以才成，業(yè)由才廣。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，農(nóng)民素質(zhì)提升是人才振興的基礎(chǔ)，教育培訓(xùn)是提升農(nóng)民素質(zhì)的根本。創(chuàng)新體制機(jī)制、突破傳統(tǒng)學(xué)校圍墻內(nèi)辦學(xué)的局限，真正實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)人、在生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)人，形成貼近農(nóng)業(yè)農(nóng)村的人才培養(yǎng)新局面，構(gòu)建新型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，成為農(nóng)業(yè)職業(yè)院校需要實(shí)現(xiàn)的新目標(biāo)。

河北省農(nóng)廣校作為一所扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民的中等職業(yè)學(xué)校，始終堅(jiān)持面向三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的辦學(xué)方向，形成了以農(nóng)科為主的專業(yè)門類和課程體系。同時(shí)，河北省農(nóng)廣校圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，不斷深化教育教學(xué)改革，努力構(gòu)建新型農(nóng)民教育體系，積極為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)。

一、前期基礎(chǔ)

（一）有先進(jìn)的辦學(xué)理念

河北省農(nóng)廣校多年來緊緊圍繞黨和國家三農(nóng)事業(yè)發(fā)展大局，充分發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)民為中心、以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)并重銜接，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技文化水平和職業(yè)素養(yǎng)，為助力河北鄉(xiāng)村全面振興和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了智力支撐。2021年5月，河北省農(nóng)廣校被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部推介為全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校。

（二）有穩(wěn)定的生源基礎(chǔ)

近年來，河北省農(nóng)廣校充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)各層級(jí)校統(tǒng)分結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村人才振興，下沉辦學(xué)重心，以現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、鄉(xiāng)村社會(huì)服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為主要培養(yǎng)對(duì)象，拓展招生渠道，在全省各級(jí)農(nóng)廣校的共同努力下，自2018年起，連續(xù)多年中等職業(yè)教育招生人數(shù)在5000人以上。

（三）有一支強(qiáng)有力的辦學(xué)隊(duì)伍

河北省農(nóng)廣校多年來一直重視辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，通過組織基層校校長、教務(wù)科長培訓(xùn)，樹立良好的辦學(xué)理念，不斷提升組織管理能力和服務(wù)水平;組織全省各級(jí)農(nóng)廣校教師分層分類開展師資培訓(xùn)，不斷提高辦學(xué)人員的教育培訓(xùn)能力，著力打造一支“雙師型”師資隊(duì)伍;通過開展多形式的教研交流活動(dòng)，包括精品課件、優(yōu)秀教案、優(yōu)質(zhì)課等評(píng)選以及教學(xué)能手、一師一優(yōu)課等教學(xué)比賽、承擔(dān)中央農(nóng)廣校在線課件制作等，不斷提升教師信息化教學(xué)水平，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。經(jīng)過多年的努力，河北省農(nóng)廣校已經(jīng)建設(shè)了一支高素質(zhì)的辦學(xué)隊(duì)伍和具有“雙師型”的教師隊(duì)伍。

（四）有不斷創(chuàng)新的辦學(xué)機(jī)制

河北省農(nóng)廣校始終堅(jiān)持貼近三農(nóng)的辦學(xué)特色，形成了以農(nóng)科為主的專業(yè)門類和課程體系;結(jié)合中職教育、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)特點(diǎn)和農(nóng)廣校體系建設(shè)發(fā)展需要，搭建了融學(xué)歷教育、技術(shù)傳播、日常培訓(xùn)于一體，線上教學(xué)與線下教學(xué)相結(jié)合，素質(zhì)提升與學(xué)歷教育相銜接的教育培訓(xùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)民教育培訓(xùn)線上線下的融合發(fā)展。河北省農(nóng)廣校通過不斷總結(jié)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，將農(nóng)民田間學(xué)校納入農(nóng)廣校辦學(xué)體系，使其成為全省農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)教育、高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，積極探索園校合作、企校合作、社校合作、場校合作的培養(yǎng)新模式，推動(dòng)農(nóng)廣校體系向產(chǎn)業(yè)、向基地延伸。

二、具體舉措

（一）全面推進(jìn)中職教育教學(xué)改革

1.科學(xué)設(shè)置專業(yè)

河北省農(nóng)廣校根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依據(jù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際設(shè)置專業(yè)課程，想農(nóng)民所想、教農(nóng)民所需，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興急需人才。近兩年，河北省農(nóng)廣校圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品供給、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域開設(shè)新專業(yè)，2021年申請(qǐng)開設(shè)了《家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營》《休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營》兩個(gè)專業(yè)，著力打造精品專業(yè)、特色專業(yè)。

2.打造精品課程

河北省農(nóng)廣校大力建設(shè)省、市、縣三級(jí)農(nóng)廣校各司其職、系統(tǒng)協(xié)同的課程開發(fā)與實(shí)施體系，總結(jié)歸納現(xiàn)有的教學(xué)方法并加以融合形成契合農(nóng)廣校教學(xué)實(shí)際的方法，深入挖掘一線實(shí)踐案例，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面，明確實(shí)施要求，打造符合農(nóng)民需求的精品課程。

3.推進(jìn)培訓(xùn)與職教銜接

河北省農(nóng)廣校將高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)與中等職業(yè)教育融為一體，使其成為高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的兩個(gè)階段，通過生源、課程體系、學(xué)習(xí)過程、跟蹤指導(dǎo)等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，因地制宜辦好農(nóng)民中職教育。河北省農(nóng)廣校將高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的有關(guān)理念、有效做法、鮮活內(nèi)容納入到農(nóng)民職業(yè)教育的方方面面，打通培訓(xùn)與學(xué)歷銜接通道，建立農(nóng)民終身教育體系。

4.靈活安排教學(xué)

（1）改進(jìn)教學(xué)方式。河北省農(nóng)廣校針對(duì)農(nóng)民學(xué)員的特點(diǎn)，在教學(xué)過程中注意教學(xué)形式的靈活性，緊密結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和需求，更多地采取參與式、互動(dòng)式、現(xiàn)場式和趣味性的教學(xué)方法。河北省農(nóng)廣校還建成了融媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái)，運(yùn)用線上平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)，通過線上線下融合教學(xué)，充分發(fā)揮面授教學(xué)和線上教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，提高教學(xué)效果，解決農(nóng)民學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間不固定的問題，實(shí)現(xiàn)了一人一課表。河北省農(nóng)廣校整合全省農(nóng)廣校的教學(xué)資源，合理進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，根據(jù)課程特點(diǎn)和教學(xué)要求，采取不同的教學(xué)方式。

（2）調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。河北省農(nóng)廣校注重提高農(nóng)民思想政治水平，加強(qiáng)課程思政建設(shè)，按照教育部門的要求，增加黨建、思想政治等內(nèi)容的比例，同時(shí)創(chuàng)新課程內(nèi)容，將“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”等內(nèi)容引入思想政治課程，凸顯課程育人價(jià)值，將“習(xí)近平總書記的用典藝術(shù)”“農(nóng)耕文化”等內(nèi)容引入中職教育語文課程，突破語文課程以講解文章、分析語法為主的傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容，用農(nóng)民熟悉的語言講述貼近農(nóng)民的內(nèi)容。河北省農(nóng)廣校還不斷加強(qiáng)案例和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技和教育資源的現(xiàn)狀，針對(duì)地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照對(duì)象、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面確定地方特色教學(xué)內(nèi)容，還按照動(dòng)植物的生長周期安排教學(xué)進(jìn)度，使農(nóng)民能夠?qū)W得會(huì)、用得上。

（3）合理安排教學(xué)時(shí)間。河北省農(nóng)廣校針對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部的實(shí)際情況，遵循農(nóng)民特點(diǎn)和成人教育規(guī)律，采取“農(nóng)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式：農(nóng)閑季節(jié)以專業(yè)理論教學(xué)為主，農(nóng)忙季節(jié)以生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)為主，按季節(jié)循環(huán)組織教學(xué)，使教學(xué)環(huán)節(jié)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。

5.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

河北省農(nóng)廣校整合農(nóng)業(yè)部門專業(yè)技術(shù)資源，打造一支既具有教育教學(xué)能力，又具有實(shí)踐技能和指導(dǎo)能力的“雙師型”專兼職教師隊(duì)伍。

（1）專職教師。①開展定向培養(yǎng)：對(duì)專職教師，突出專業(yè)技能、實(shí)踐教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)研究能力培養(yǎng);對(duì)教學(xué)班主任，突出學(xué)習(xí)集體引導(dǎo)、教學(xué)資源調(diào)配、教情教態(tài)管控能力培養(yǎng);對(duì)縣級(jí)農(nóng)廣校校長，強(qiáng)化農(nóng)民職教規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提升教育教學(xué)素養(yǎng)。②開展理論研究：針對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)廣體系發(fā)展開展理論研究，通過加強(qiáng)課題研究促進(jìn)體系農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效，凝聚體系力量，激發(fā)體系潛能。③開展教學(xué)大練兵：舉辦教學(xué)能手比賽、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、名師名課申報(bào)等活動(dòng)提升教師教學(xué)能力。

（2）兼職教師。河北省農(nóng)廣校發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門專家聚集的優(yōu)勢(shì)，選聘行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任兼職教師，充實(shí)和壯大教師隊(duì)伍;瞄準(zhǔn)科技發(fā)展適時(shí)引進(jìn)高層次專家教授，以提升農(nóng)廣校的整體師資水平，促進(jìn)農(nóng)廣校教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才素質(zhì)提升項(xiàng)目

1.建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)廣書屋。河北省農(nóng)廣校優(yōu)選省級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)農(nóng)廣書屋，提升農(nóng)民田間學(xué)校的綜合服務(wù)能力，有效普及科技種養(yǎng)知識(shí)，滿足農(nóng)民查信息、學(xué)本領(lǐng)、長知識(shí)的需求，帶動(dòng)周邊農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性。

2.編寫鄉(xiāng)土特色教材。河北省農(nóng)廣校結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)情況和教育培訓(xùn)需求，組織編寫針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)土特色教材。

3.加強(qiáng)融媒體資源建設(shè)。在做好“融媒體教學(xué)培訓(xùn)”平臺(tái)運(yùn)維管理基礎(chǔ)上，河北省農(nóng)廣校不斷升級(jí)打造全省農(nóng)廣校分級(jí)管理、分級(jí)教學(xué)、學(xué)員自學(xué)的遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)綜合平臺(tái);持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)教學(xué)培訓(xùn)資源建設(shè)，開發(fā)制作一批公共通用課程、具有區(qū)域特色的精品課件，同時(shí)開發(fā)了一批高素質(zhì)農(nóng)民及各層次學(xué)員喜聞樂見的音視頻節(jié)目，豐富平臺(tái)內(nèi)容，滿足多層次學(xué)習(xí)需求。

面對(duì)新階段、新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，河北省農(nóng)廣校以推動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)與學(xué)歷教育有效銜接、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育雙輪驅(qū)動(dòng)，打造多層次兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍為總體思路，圍繞產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)主體力量、三農(nóng)政策宣傳重要窗口、農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)有效渠道作用，全面助力鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：河北省農(nóng)廣校）