建設(shè)項目工程造價全過程管理方法探討

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2112-5042-6347

摘??要：在社會經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定發(fā)展背景下，建筑行業(yè)取得了前所未有的發(fā)展和進(jìn)步。在我國建筑工程優(yōu)化發(fā)展過程中，工程造價管理的重要性越發(fā)顯著，直接影響著建設(shè)項目的全過程，是當(dāng)前建設(shè)項目管理的重點環(huán)節(jié)，直接影響了建設(shè)工程的投資情況和效益水平。目前，我國項目工程造價管理工作仍然存在很多問題，如果不及時對現(xiàn)有問題進(jìn)行處理，必然會對后續(xù)工作的開展造成負(fù)面影響。對此，該文將進(jìn)一步探究工程造價管理中的問題，并針對性提出應(yīng)對方案，實現(xiàn)建筑項目的經(jīng)濟(jì)性和理性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 ?工程造價 ?全過程管理方法 ?工程優(yōu)化

中圖分類號：TU72???文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ??文章編號：1672-3791（2022）04（b）-0000-00

Discussion on the Whole Process Management Method of Construction Project Cost

LI Na

（Qinghai Provincial Engineering Consulting Center， Xining， Qinghai Province，810001 China）

Abstract： In the context of the stable development of the social economy， the construction industry has achieved unprecedented development and progress. In the process of optimizing the development of construction projects in my country， the importance of project cost management has become more and more significant， directly affecting the entire process of construction projects， being a key link in current construction project management， and directly affecting the investment situation and benefit level of construction projects. At present， there are still many problems in the management of project construction costs in our country. If the existing problems are not dealt with in a timely manner， it will inevitably have a negative impact on the development of follow-up work. In this regard， this article will further explore the problems in project cost management， and propose solutions to achieve the economic and rational development of construction projects.

Key Words： Construction project; Engineering cost;Whole process management method; Engineering optimization

建設(shè)項目工程造價本身就是一項系統(tǒng)性特點較強(qiáng)的動態(tài)化工程，所以在工作項目開展中更應(yīng)該及時進(jìn)行全過程與全方位管控。這也要求在建設(shè)項目工程實施推進(jìn)下，施工單位和工作人員要按照不同建設(shè)項目的實際情況，制訂不同類型和形式的應(yīng)對方案，只有這樣才能在建設(shè)項目過程中實現(xiàn)對造價管理的科學(xué)管控，在有效處理造價管理問題的同時，實現(xiàn)建設(shè)項目工作質(zhì)量的全面提高。

1 ?建設(shè)項目的工程造價全過程管理概述

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，社會中各行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。而建設(shè)項目過程中，工程造價中的全過程管理則發(fā)揮著更關(guān)鍵的作用。工程造價全過程管理不僅僅是對施工階段的簡單管理，還要及時將建設(shè)項目中的各階段內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化，這直接影響了建設(shè)工程的整體質(zhì)量。工程造價全過程管理直接影響著多個方面，比如項目構(gòu)思、設(shè)計、招投標(biāo)和施工等多環(huán)節(jié)綜合性管理。在建筑領(lǐng)域中此種管理方法比較常見，但和其他工作方式相比，存在較高難度，所以在實際工作中，除了要對工程質(zhì)量予以保證之外，還要全面提升施工效益，只有這樣才能確保建筑行業(yè)管理方法合理性的提升。作為一種全新建設(shè)項目管理模式，全過程管理方法可以利用控制項目施工情況的方法實現(xiàn)建設(shè)項目過程性的提升，從而在決策和實施期間降低施工失誤率的發(fā)生情況，為后續(xù)建設(shè)項目造價管理的推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

2 ?建設(shè)項目中開展工程造價全過程管理的重要性

在全過程管理工作中，涉及內(nèi)容相對復(fù)雜，因此實際工作中要求工作人員投入更多精力。但在建筑行業(yè)發(fā)展中仍然需要加強(qiáng)對此種管理方式的關(guān)注，從而在不斷探索和學(xué)習(xí)過程中加強(qiáng)對建筑行業(yè)施工水平的提升。在某種程度而言，建筑企業(yè)發(fā)展直接受到資金成本的影響，而工程項目投入的基條件就是建筑過程中的技術(shù)和技巧，這也說明在項目建設(shè)中全過程控制管理尤為必要。但是研究發(fā)現(xiàn)，伴隨近年來我國建筑工程規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，建筑行業(yè)在工作中也必然出現(xiàn)難度提升問題，無論是施工成本還是技術(shù)發(fā)展都出現(xiàn)了復(fù)雜性發(fā)展問題，因此更需要工作人員加強(qiáng)對工程造價管理的有效應(yīng)用，在充分解決建筑工程問題期間，做好必要的應(yīng)對，避免對后續(xù)工作的開展造成負(fù)面影響。

3 ?當(dāng)前工程造價控制中的主要問題

3.1 ?決策中的問題

在工程造價期間，決策內(nèi)容對于造價控制的影響十分深遠(yuǎn)，是當(dāng)前工程建設(shè)中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。一個好的決策團(tuán)體在工作中往往會對造價昂貴的工程設(shè)計進(jìn)行篩選，最后在多個工程設(shè)計方案中選取出造價合理且質(zhì)量過硬的工程設(shè)計。在工程建設(shè)前，一個工程建設(shè)決策團(tuán)隊會對可行性報告、項目建議書等進(jìn)行審批。但是基于當(dāng)前很多建設(shè)單位和決策團(tuán)隊缺乏對這項工作的關(guān)注，使得很多工作內(nèi)容均存在不同程度的走形式問題。比如在實際工作中沒有針對實際勘測情況進(jìn)行施工圖紙設(shè)計或是審批，等等。在項目申報期間，工作人員雖然上報了小規(guī)模低投入的建設(shè)方案，但實際應(yīng)用中經(jīng)常出現(xiàn)擅自擴(kuò)大規(guī)模的情況，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)工作的推進(jìn)與發(fā)展。

3.2 ?設(shè)計中的問題

按照當(dāng)前工程建設(shè)投資規(guī)律可知，工程建設(shè)和資本消耗期間，最關(guān)鍵的就是工程建設(shè)的前期設(shè)計，在某種程度而言，工程建設(shè)設(shè)計直接影響著工程建設(shè)投資與損耗。換言之，工程建設(shè)合理性和成本消耗情況直接受到工程前期建設(shè)設(shè)計的影響，所以工程建設(shè)項目更需要在設(shè)計方案中發(fā)揮節(jié)約性優(yōu)勢。但當(dāng)前工程設(shè)計行業(yè)中，部門企業(yè)并沒有在工作中制定科學(xué)的競爭機(jī)制，設(shè)計人員整體素質(zhì)有限，因此設(shè)計人員在工程設(shè)計期間并不能準(zhǔn)確考慮結(jié)構(gòu)和建設(shè)方案合理性，長期在此種工作背景下，工程建設(shè)審核流于表面，無法實現(xiàn)對工程資本的合理管控。

3.3 ?施工與審核中的問題

建筑工程施工時工程項目實體推進(jìn)階段，是施工企業(yè)控制造價的重點環(huán)節(jié)。在施工過程中出現(xiàn)造價增加的主要原因在于設(shè)計變更。如果工程中設(shè)計方案變更就需要施工人員及時進(jìn)行施工方向和設(shè)計方向的調(diào)整，此種情況必然會引發(fā)施工人員、資源和材料的浪費。此外，當(dāng)前我國政府部門牽頭投資的項目耗材耗費多需要政府部門承擔(dān)，建設(shè)單位不需要承受過高壓力，因此相關(guān)單位缺乏對工程建設(shè)造價控制的關(guān)注，這也使得很多單位更注重事后管控，沒有意識到事前控制的必要性。

4 ?工程全過程管理在建設(shè)項目中的具體應(yīng)用辦法

4.1 ?設(shè)計初期的工程造價管理控制

在項目建設(shè)設(shè)計階段，工程造價管理控制有著十分重要的影響和作用。建設(shè)項目工程造價基礎(chǔ)直接受到投資設(shè)計的影響，所以在各階段施工中都需要發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。工程造價管理控制期間，建設(shè)項目的主要重點在于怎樣開展準(zhǔn)備內(nèi)容，并在項目科研落實過程中分析項目經(jīng)濟(jì)收益。而建設(shè)項目前期設(shè)計要充分加強(qiáng)對資料的收集管理，根據(jù)項目發(fā)展要求制定科研報告和經(jīng)濟(jì)收益分析模板，只有這樣才能為建設(shè)項目工程的不同時期提供合理的工程造價方案。

為切實改善現(xiàn)有問題，優(yōu)化工程建設(shè)投資現(xiàn)狀，可以加強(qiáng)對以下內(nèi)容的調(diào)整：其一，加強(qiáng)對設(shè)計方案的優(yōu)化。比如工程平面布置、場地選擇和構(gòu)建設(shè)計的比對，最終按照施工要求和工作方向選取合理的設(shè)計方案。其二，推行限額設(shè)計。按照可信性方案限額要求展開設(shè)計方案調(diào)整，在多種方案作用下選取合理方案。經(jīng)過確定后的設(shè)計方案要盡可能避免變更問題的出現(xiàn)，避免出現(xiàn)投資預(yù)算超額問題。其三，推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。在設(shè)計方案制訂期間要始終按照國家法律要求，在滿足工程建設(shè)要求的同時，始終以國標(biāo)要求開展工作，這不僅能有效幫助企業(yè)降低施工中的費用支出，還能有效實現(xiàn)對造價成本的管控。其四，強(qiáng)化設(shè)計變更管理。在造價控制期間，有效降低設(shè)計變更是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，因此為保證工作人員整體造價意識的提升，更需要強(qiáng)化對設(shè)計變更的管理。特別是要加強(qiáng)對設(shè)計索賠和監(jiān)理機(jī)制的構(gòu)建，如果必須進(jìn)行設(shè)計圖紙變更，要做到提前通知，在設(shè)計中實現(xiàn)有效變更，必然后續(xù)施工中造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2 ?施工期間工程造價管理控制

在建設(shè)項目期間，全過程管理主要是對項目施工階段進(jìn)行管理。因此建設(shè)項目實施過程中，全過程管控的重點更需要加以明確，從而在經(jīng)濟(jì)手段、施工方法和控制方案共同作用下完成對工程變更的管理。在建設(shè)項目工作開展過程中，往往需要施工企業(yè)消耗大量的材料資源，所以施工企業(yè)在建設(shè)施工期間更需要加強(qiáng)對材料的管控。同時，施工企業(yè)還要加強(qiáng)對建設(shè)項目施工場地的管理，降低隨意變更施工問題的發(fā)生概率，以免增減工序?qū)こ陶w造價的負(fù)面影響。

對此，施工人員也要加強(qiáng)對施工階段造價管理的控制。首先，加強(qiáng)對施工圖紙的審核管理。在施工過程中，往往會發(fā)生很多工程變更問題，而施工企業(yè)和管理人員能做的就是盡可能降低施工期間發(fā)生的各種變更問題。所以在施工項目開始前，工作人員也要加強(qiáng)對施工圖紙的研究和審核，降低施工變更問題的發(fā)生概率，盡可能將施工期間可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失控制到最低。其次，開展月施工進(jìn)度管理。在此期間，施工單位需要定期進(jìn)行工程量完成效果的上報，確保財務(wù)按照月度及時進(jìn)行款項撥付。在完成月進(jìn)度款審核管理后，按照比例要求進(jìn)行款項劃分，確保月進(jìn)度款始終處于較為理想的狀態(tài)。最后，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的有效管理。在開展場地管理過程中，施工單位也要加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證、材料使用、變更管理等費用的預(yù)算分析。在條件允許情況下，施工單位應(yīng)指派專業(yè)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)督，及時進(jìn)行項目分析和記錄，特別是要加強(qiáng)對簽證和隱蔽工程的管理記錄，避免工程結(jié)束后資金結(jié)算中引發(fā)的責(zé)任推諉情況。

4.3 ?竣工驗收期間的工程造價管理控制

在項目竣工驗收后，及時進(jìn)行該環(huán)節(jié)管理控制也尤為必要。對于工作中關(guān)注內(nèi)容的重點需要嚴(yán)格按照合同規(guī)定推進(jìn)，針對工程項目中設(shè)計的變更細(xì)節(jié)也要在此進(jìn)行審核分析，特別是要加強(qiáng)對投標(biāo)單價執(zhí)行情況的審核。如果工程內(nèi)容不全或工程量變更明顯，建設(shè)項目的施工單位也需要重新分析現(xiàn)有工作內(nèi)容，準(zhǔn)確判斷是否需要將其劃分到?jīng)Q算中。

5 ?結(jié)語

綜上所述，工程造價全過程管理是當(dāng)前建筑行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展不可忽視的重要環(huán)節(jié)，所以更需要加強(qiáng)對實際情況和理論內(nèi)容的結(jié)合。雖然近年來我國建筑行業(yè)得到了顯著發(fā)展，但仍然存在工程造價全過程管理的不足，為此，準(zhǔn)確認(rèn)清現(xiàn)有工作問題，制定合理應(yīng)對方案，降低施工中經(jīng)濟(jì)成本損耗，不僅是建筑行業(yè)保持持久發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快推進(jìn)的重要手段。

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作者簡介：李娜（1991—），女，本科，工程師，研究方向為建筑工程造價類。