“國(guó)家破產(chǎn)”是怎樣衡量的？

編輯同志：

近日，斯里蘭卡宣布“破產(chǎn)”，11日，總統(tǒng)戈塔巴雅?拉賈帕克薩宣布辭職。請(qǐng)問“國(guó)家破產(chǎn)”的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？哪些國(guó)家宣布過破產(chǎn)？破產(chǎn)后的國(guó)家何去何從？

河北讀者陳見春

“國(guó)家破產(chǎn)”一詞由國(guó)際貨幣基金組織（IMF）提出，是指一個(gè)國(guó)家對(duì)外資產(chǎn)小于對(duì)外負(fù)債，即資不抵債的狀況，通常可理解為政府外債規(guī)模遠(yuǎn)超過其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。若一國(guó)政府發(fā)生債務(wù)違約或債務(wù)負(fù)擔(dān)板為沉重,就會(huì)面臨國(guó)家破產(chǎn)的危險(xiǎn)。

出現(xiàn)國(guó)家破產(chǎn)局面后，通常該國(guó)貨幣會(huì)大幅貶值，通脹將大幅飆升，進(jìn)而嚴(yán)重沖擊該國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，導(dǎo)致物資緊缺、民眾生計(jì)艱難，甚至引發(fā)政局動(dòng)蕩、治安不靖。在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，當(dāng)一國(guó)出現(xiàn)破產(chǎn)情況后，通常由國(guó)際貨幣基金組織牽頭提供援助，有的債權(quán)國(guó)會(huì)同意給予債務(wù)減免，此外國(guó)際社會(huì)也多會(huì)為該國(guó)民眾提供民生領(lǐng)域的相關(guān)援助等。

縱觀世界發(fā)展史，國(guó)家破產(chǎn)的情況屢見不鮮。20世紀(jì)，作為歐洲和世界領(lǐng)先工業(yè)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)就曾兩次破產(chǎn)。這兩次國(guó)家破產(chǎn)分別發(fā)生在兩次世界大戰(zhàn)之后。當(dāng)然，因戰(zhàn)爭(zhēng)原因?qū)е抡畣适攤芰儆谙鄬?duì)特殊的情況，當(dāng)代國(guó)際社會(huì)更多國(guó)家破產(chǎn)還是由于經(jīng)濟(jì)原因。例如2008年國(guó)際金融危機(jī)，冰島政府無力償還債務(wù)，出現(xiàn)了國(guó)家破產(chǎn)的情況，但通過國(guó)際貨幣金融組織援助冰島很快就走出困境。此外，1998年俄羅斯爆發(fā)金融，危機(jī)并出現(xiàn)實(shí)際債務(wù)違約，但俄方也相對(duì)較快地走出了債務(wù)困境。換言乙有些國(guó)家可能一時(shí)面臨國(guó)家破產(chǎn)的困境，但通過自身的韌性以及外界幫助，能較好地實(shí)現(xiàn)恢復(fù)。但也有國(guó)家長(zhǎng)期面臨金融和債務(wù)困局，如本世紀(jì)以來阿根廷已發(fā)生9次債務(wù)違約，可以說是在20年間國(guó)家破產(chǎn)了9次。此外，非洲的津巴布韋、拉美的委內(nèi)瑞拉等國(guó)也長(zhǎng)期面臨金融債務(wù)壓力，一些媒體會(huì)從比喻角度用“國(guó)家破產(chǎn)”之類的詞語來形容有關(guān)國(guó)家所面臨的困境。▲(甄翔)