山地光伏電站項目施工管理對策研究

任龍

【摘 ?要】近年來，隨著人們物質生活水平的提高，環保話題引起熱議。尤其是在能源領域，清潔、綠色能源的使用可以有效減少污染，為環境保護作出突出貢獻。在此背景下，光伏電站應運而生，并且隨著建設技術水平的提升，開始在山地等復雜地形得到施工搭建。但是，與常規光伏電站的建設相比，山地光伏電站項目在建設技術和建設管理方面均存在復雜性問題。基于此，論文首先分析了山地光伏電站項目施工管理的要點，其次闡述了山地光伏電站項目施工中的重難點，最后針對山地光伏電站項目施工管理提出優化對策。

【Abstract】In recent years， with the improvement of people's material living standards， the topic of environmental protection has aroused heated discussion. Especially in the field of energy， the use of clean and green energy can effectively reduce pollution and make outstanding contributions to environmental protection. In this context， photovoltaic power stations are generated according to the opportunity. With the improvement of construction technology level， they began to be constructed in mountainous and other complex terrain. However， compared with the construction of conventional photovoltaic power station， mountain photovoltaic power station project has complex problems existing in construction technology and construction management. Based on this， the paper firstly analyzes the key points of the construction management of mountain photovoltaic power station projects， then expounds the key and difficult points in the construction of mountain photovoltaic power station projects， and finally puts forward optimization countermeasures for the construction management of mountain photovoltaic power station projects.

【關鍵詞】山地光伏電站;項目施工;管理

【Keywords】mountain photovoltaic power station; project construction; management

【中圖分類號】TM615 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2022）04-0047-03

1 引言

近年來，在國家的引導和推動下，對于太陽能資源的開發和利用逐步增加，由此使太陽能成為我國能源轉型的重要發展方向。國家能源局發布的信息顯示，截至2021年12月，我國光伏發電累計并網容量達30 598.7萬千瓦，其中集中式光伏電站19 847.94萬千瓦，分布式光伏10 750.8萬千瓦。由此可見，借助光伏電站輸送能源，已經成為我國能源輸送的主流方式之一。但是，隨著我國光伏電站數量上升、并網容量增加，太陽能資源豐富的土地勢必減少。因此，需要將山地光伏電站項目施工建設作為光伏電站未來的主要建設方向，并通過加強項目施工管理等一系列措施，推動山地光伏電站實現快速建設。

2 山地光伏電站項目施工管理要點

山地光伏電站項目的施工管理可以分為兩種管理模式，即EPC模式和PMC模式。EPC（Engineering Procurement Construction）指的是公司受到業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工等環節提供全過程、全方位的承包，并對其所承包工程的質量、安全、費用、進度等負責。PMC（Production Material Control）指的是對生產技術與生產進度的控制，以及對物料的計劃、跟蹤、收發、存儲、使用等多個方面的監督與管理的預防處理工作[1]。將這兩種管理模式應用于山地光伏電站項目施工，其管理要點各不相同。

一方面，EPC模式下的山地光伏電站項目施工管理，強調對設計、采購、施工管理的重視。在設計環節中，應該采取限額設計，并要求設計方案必須具有科學性、有效性，以減少設計方案的頻繁變更。另外，當設計方案制定完畢后，需要制定相應的規章制度，要求對設計方案內容嚴格執行。在采購環節中，應該由總承包方對設計方案進行優選，待確定最終設計方案后，需要以設計方案為依據，通過搭建風險管理體系的方式，加強對采購環節的控制。此舉的目的在于控制采購環節的成本開支，最終達到成本控制的目的。在建設環節中，需要對進度、成本、施工技術、施工質量、施工安全等管理要點加強管控。對于進度管理，應該以山地光伏電站的工期為基礎，協調各施工參與方形成統一施工計劃。同時，安排工程師實時檢查項目施工進度。對于成本管理，應該在山地光伏電站項目施工前，制定明確的成本控制計劃，并根據不同施工階段和環節，制定成本控制目標。在不同施工階段結束后，通過計算成本控制目標與實際建設支出之間的差值，了解成本目標的設置是否有效。對于施工技術管理，應該采取嚴格且科學的管理舉措，只有每一項施工工藝以及施工方案均經過嚴格檢查，才能獲得具體實施。對于施工安全管理，在每一階段施工結束后，需要安排項目管理人員對當日施工內容進行驗收，確保每一階段的施工保質保量。

另一方面，PMC模式下的山地光伏電站項目施工管理，可以從啟動、計劃、實施、控制、竣工交付5個環節出發。在啟動環節中，不僅需要制定項目施工管理風險預案，還要明確各環節管理者的責任，要求其基于責任目標開啟項目施工。在計劃環節中，通過組建項目施工管理小組的方式，明確項目施工任務和施工進度計劃。在整個過程中工程師應該全權參與，為小組制定任務和計劃提供專業指導。在實施環節中，需要搭建項目現場施工管理組織，對進入場區的施工單位進行資質審核。在控制環節中，以項目質量和項目安全為控制重點，確保山地光伏電站施工流程順利進行。例如，在施工前期的準備工作中，需要明確設計方案，對建設場區進行實際勘測、測量放線、確定電纜走向等。在現場施工工作中，要完成光伏支架預埋、確定走線、鋪設線纜、完成設備接線等任務。在調試工作中，要測試并網運行，觀察設備是否順利啟動。在竣工交付環節中，需要對山地光伏電站施工過程進行詳細記錄，以形成項目施工管理經驗，并方便后續對經驗進行總結[2]。

3 山地光伏電站項目施工重難點

3.1 物料運輸與管理

山地光伏電站通常需要建設在復雜的地形上，導致施工進場的道路通常具有彎急、陡坡、路況差等特點。在這種道路上，大型運輸車輛顯然難以完成運送任務，需要將建設山地光伏電站的各類設備、儀器放置在中小型運輸車輛上轉運。在物料運輸過程中，一方面，山地光伏電站周圍可布置的光伏數量逐漸減少;另一方面，山地光伏電站的建設原則上要求盡可能保護當地的生態環境，減少對地表環境的破壞，導致光伏區域內材料運輸道路的數量較少[3]。受到上述兩個因素的限制，山地光伏電站建設所需的許多支架和組件需要依靠人工方式搬運，這無疑增加了人工成本的支出。此外，山地光伏電站的建設需要大量的材料，材料重量大、種類多，使得管理難度加大。加之山地光伏電站的建設周期通常為2～3個月，每天運輸車隊需要往返50多次以運輸材料，這些因素已成為山地光伏電站項目施工的重點和難點。

3.2 支架基礎施工

山地光伏電站的選址通常遠離城市和郊區，多數設置在荒無人煙的復雜山地區域。通常，這一區域的土地質量參差不齊，且地形落差較大。當前，我國普遍使用的山地光伏支架基礎為預成孔鋼制地錨。但是，由于部分山地區域的地質條件脆弱或堅硬，導致只能依靠人工手持鉆孔機的方式搭建山地光伏支架基礎[4]。山地光伏支架基礎的施工，直接關乎光伏電站的穩定性、耐久性、美觀性、發電效率等，需要施工人員因地制宜并認真對待。

3.3 支架和組件安裝

在山地光伏電站建設中，光伏支架和組件的安裝是其中的一項重要任務，其安裝質量直接與光伏電站的質量掛鉤。但是，由于受到山地環境的制約，山地光伏電站的支架和組件安裝難度遠大于平原光伏電站的支架和組件安裝。不僅如此，與平原地區相比，山地區域的環境因素更加復雜多變，因而對于光伏支架的強度要求較高，以確保其在山地環境中持續使用不被損壞。此外，光伏組件作為山地光伏電站施工建設的關鍵部件，具有易損的特點，這要求其在搬運和安裝時做好嚴格的保護工作。但是，當前光伏組件的搬運和安裝工作的技術水平較低，通常不使用高科技開展工作，而是使用素質水平較低的工人完成此項工作，這極易對光伏組件造成損壞。由此可見，避免光伏組件因人因失誤造成的損壞也是山地光伏電站項目建設的重點和難點。

3.4 場區施工與排水

一方面，考慮到山地地勢起伏不定，大型施工機械難以抵達施工現場，同時，施工物料僅能依靠多批次緩慢運輸的方式抵達施工場區，使山地光伏電站的現場施工難度提升;另一方面，如果遇到雨季，連綿的細雨會濕潤山地土壤，進而增加山體滑坡、山洪等重大災害發生的概率，此時若不及時采取預防措施，則會進一步加大山地光伏電站的施工難度。

4 山地光伏電站項目施工管理對策

與平原地區建設的光伏電站不同，山地光伏電站項目施工建設更具復雜性、危險性。因此，需要做好山地光伏電站項目施工管理工作，在提高施工效率的同時，降低事故的發生概率。

4.1 優化施工管理實施規劃

在國內，與有幾年甚至幾十年建設周期的大型項目相比，山地光伏電站項目的建設周期僅為2～3個月，這導致對山地光伏電站項目的建設缺乏重視。受此影響，許多山地光伏電站開始相互照搬照抄設計和施工方案，甚至一些山地光伏電站在施工之前沒有制定設計方案，這些因素對山地光伏電站項目建設管理的實施產生嚴重的負面影響。為解決上述問題，項目施工管理工作人員一方面需要優化施工管理實施規劃;另一方面應該加強對項目施工方案的審查。在優化和審查過程中，需要重點關注以下6個方面：第一，需要提前了解山地光伏電站項目的概況和特點，核對項目工期、項目規模、投資金額等內容;第二，需要對光伏電站所在山區進行實地調查，明確施工現場責任單位的職責和組織架構;第三，需要檢查臨時建筑、臨時用電系統、臨時消防系統等平面建筑情況，避免安全事故的發生;第四，需要重點檢查山地光伏電站項目建設方案，在雨雪等極端天氣情況下提前制定備用施工方案;第五，需要加強進度管理監督，要求山地光伏電站工程保質保量完工;第六，需要做好施工現場材料管理，對符合施工標準的材料進行登記，做好材料倉庫管理，不符合施工標準的材料應迅速退回，以避免在施工過程中出現質量問題[5]。

4.2 加強項目施工監督

山地光伏電站的建設通常比較復雜，為確保施工過程在保證質量的同時跟上進度安排，項目施工管理工作人員需要加強對項目施工現場的監督，嚴格執行施工組織設計方案。首先，施工人員、施工材料、機械設備是山地光伏電站建設的三大關鍵因素，施工單位需要加強對三者的監督和管理;其次，在每個施工階段，工作人員都要嚴格遵守施工方案，確保施工質量與施工進度保持同步;再次，在施工過程中，如果施工材料、機械設備等出現質量問題，施工人員需要在第一時間與供應商聯系，要求供應商更換材料和設備，只有這樣山地光伏電站項目的建設才能有效開展;最后，在交付驗收環節，項目施工管理工作人員無需考慮土建工程的施工進度，待山地光伏電站主體基礎施工完成后，即可分批交付。

4.3 落實具體施工細則

在山地光伏電站施工過程中，部分施工單位會根據光伏電站所處地形地貌，對山地光伏電站的設計圖紙進行二次修改，臨時修改設計圖紙無疑會增加山地光伏電站的施工隱患。因此，當設計圖紙需要修改時，一方面，項目施工管理人員需要聯系設計人員，探討設計圖紙的修改是否會為山地光伏電站的建設帶來安全隱患，如果確定沒有問題，才允許對設計圖紙進行修改;另一方面，項目施工管理人員應與施工單位共同勘察光伏電站所在的山區地形，并最大限度地確保設計圖紙與地形實際相適應。除此之外，由于山地地區地形復雜、氣候多變，項目施工管理工作人員需要通過落實施工細則的方式，以確保山地光伏電站的施工質量，具體的施工細則包括以下4點：第一，光伏組件與支架之間搭接形成的電氣通道應均勻、緊密，以減少泄流通道的差異性，進而降低雷電天氣對其帶來的負面影響。第二，在使用螺旋連接支架時，要確保支架間形成良好的等電位整體。第三，在支架與接地扁鋼之間采用螺栓連接時，要增加支架與接地扁鋼的接觸面積，從而提升支架的安全性、可靠性。同時，為防止支架與接地扁鋼發生氧化腐蝕現象，可以在支架與接地扁鋼的表面涂抹導電膏。第四，針對位于光伏區的通信電臺、樹木等資源，需要在設計圖紙上提前進行標注，進而在施工環節對其予以有效保護。

4.4 保障電氣設備安裝質量

當交付驗收環節結束后，需要對電氣設備進行安裝。保障電氣設備安裝的質量，是山地光伏電站項目施工管理的關鍵一環。一方面，項目施工管理工作人員應該基于工程項目指導方案、設計方案、電氣安裝指導方案等，對電氣設備進場以及電氣設備安裝環節進行監督。安裝結束后，山地光伏電站便已經具備初步的供電條件[6]。另一方面，當電子設備安裝成功后，不能直接開啟并網運行，需要等待電氣工人對電氣設備進行調試、檢驗。在此過程中，項目施工管理工作人員需要對電氣工人的調試環節進行管理監督，保障電氣設備的安裝質量。

4.5 強化竣工驗收階段管理

山地光伏電站項目施工管理的最后階段不是電氣設備的質量檢查，而是延伸到項目竣工驗收階段。在竣工驗收階段，項目施工管理工作人員應該發揮自身的監督、管理職能，當山地光伏電站試運行結束后，需要提出并記錄存在的問題，并積極與施工人員溝通，以盡快解決山地光伏電站電氣系統運行中出現的各種問題。經過反復觀察和檢驗，確保電氣系統的順利運行，在此基礎上推進山地光伏電站的

竣工驗收。此時，項目施工管理工作人員需要對山地光伏

電站項目啟動驗收委員會的建立過程、單位工程驗收、各

單位項目總結、竣工驗收鑒定書出具等環節進行全方位、全過程的記錄[7]。至此，山地光伏電站項目施工管理得以圓滿完成。

5 結語

綜上所述，與常規光伏電站相比，山地光伏電站的施工更加復雜，施工管理難度更大。因此，為提高山地光伏電站的建設速度和建設水平，可以通過優化施工管理實施規劃、加強項目施工監督、落實具體施工細則、保障電氣設備安裝質量、強化竣工驗收階段管理等方式，落實山地光伏電站項目施工管理，進而從根本上提高山地光伏電站項目施工建設的質量與水平。

【參考文獻】

【1】郭家慶.光伏電站工程建設的項目管理分析[J].集成電路應用，2021，38（12）：160-161.

【2】王艷國.山地光伏電站設計及施工特點[J].太陽能，2019（9）：77-79.

【3】徐策，胡新余，李報春.山地光伏發電EPC總承包項目綜合設計與施工管理[J].安裝，2019（3）：59-62.

【4】李豐收.分布式光伏電站施工管理探討與分析[J].居舍，2020（22）：139-140.

【5】肖康，鄭偉，朱潔.探析分布式光伏電站管理需注意的幾點問題[J].農村電工，2019，27（4）：37.

【6】陳向東.光伏發電工程全過程項目管理應用研究[J].工程建設與設計，2019（21）：283-285.

【7】師敏杰，王超，于波，等.光伏電站工程建設及運營管理探究[J].中國設備工程，2021（14）：210-211.