提升制造業增加值要吸納更多高技能人才

喬瑞慶

近日，工信部有關負責人在“中國這十年”系列主題新聞發布會上介紹，從2012年到2021年，我國工業增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元，年均增長6.3%;制造業增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。500種主要工業產品中，我國有四成以上產品的產量位居世界第一。

? 我國工業發展取得如此輝煌的成就，有多方面原因，其中一個非常重要的原因是，國家高度重視實體經濟發展，把壯大做強實體經濟作為推動經濟高質量發展的重要著力點，出臺了一系列支持實體經濟發展的政策舉措，為實體經濟持續健康發展提供了有力的政策保障。

制造業是實體經濟的核心。支持實體經濟發展，最重要的是支持制造業發展，保持制造業占GDP的比重相對穩定。誠然，經濟結構調整的長期趨勢是服務業日益發達，吸納更多勞動力，但這與保持制造業占比相對穩定并不矛盾。服務業從整體上看是勞動密集型產業，生產效率提升有限，增加值的變化主要依賴于吸納勞動力的多少。而隨著制造業由勞動密集型向知識密集型和技術密集型轉變，生產效率大幅度提高，較少的勞動力也可以創造較高的增加值。因此，在服務業日益發達的同時，制造業占GDP比重可以保持相對穩定。當然，制造業占比保持穩定是對全國而言，具體到某個地區，可以根據資源稟賦條件選擇更適合自身發展的產業。某個地區制造業占比低一些，另一個地區占比高一些，從全國范圍來看，制造業占比還是可以保持相對穩定。

如何做到在發展服務業的同時提升制造業增加值，從而保持制造業占比相對穩定呢？這就需要夯實人才基礎，通過吸納更多高質量勞動力來保持制造業的創新活力，依靠創新來推動制造業高端化、智能化、綠色化。前不久，人力資源社會保障部、工業和信息化部、國務院國資委聯合印發《制造業技能根基工程實施方案》，指導各地加快培養制造業高質量發展急需的高素質技能人才。這是支持制造業發展的又一項重要政策文件，解決的是制約制造業發展的勞動力質量問題。相信在新的政策支持下，未來會有越來越多優質的高技能人才出現。

制造業高質量發展是國民經濟高質量發展的題中應有之義。堅定不移地推動制造業高質量發展，下一步是要把支持制造業發展的各項政策舉措落實好，克服短板約束，激發創新潛能，提升市場競爭能力。只有充分發揮出政策協同作用，才能讓制造業高質量發展之路越走越寬。