有的放矢推動重點突破

文／趙建明

遼寧省紀委監(jiān)委對標對表十九屆中央紀委六次全會部署，結(jié)合遼寧全面振興全方位振興取得新突破的目標任務，從凈化政治生態(tài)這一根本入手，從最緊迫、最突出問題破題，部署開展監(jiān)督行動，努力做實專責監(jiān)督，提高監(jiān)督治理效能。

堅持目標導向 制定落實臺賬

“聚焦‘三新一高’、促進共同富裕、防范化解重大風險等戰(zhàn)略決策，緊扣中央支持遼寧振興發(fā)展重大舉措，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督……”

1 月26 日，遼寧省紀委十三屆二次全會召開，深入學習貫徹十九屆中央紀委六次全會特別是習近平總書記重要講話精神，要求始終對“國之大者”心中有數(shù)，以政治監(jiān)督為首責，找準監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的切入點、著力點，確保黨中央決策部署落地見效。

對標中紀委六次全會重點任務，省紀委十三屆二次全會從七個方面作出安排，細化分解成20多項具體工作任務，并結(jié)合遼寧實際提出“開展營商環(huán)境監(jiān)督攻堅年行動”“綜合施策凈化基層政治生態(tài)”“實施紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)賦能年行動”“深化金融領(lǐng)域反腐敗工作”“開展基層‘微腐敗’大清掃”等工作部署，研究制定推進重點任務落實臺賬，明確時間表、路線圖、責任人，逐級壓實責任。

遼寧省紀委十三屆二次全會與會人員認真學習十九屆中紀委六次全會精神

一面分解工作任務，一面督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)扛起責任擔當。省紀委監(jiān)委堅持全省一盤棋，帶頭加強對全省各市縣紀委開好紀委全會的督促指導、審核把關(guān)，推動各地區(qū)各單位結(jié)合實際細化實化工作舉措。要求建立監(jiān)督臺賬，強化跟蹤督促落實，推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部自覺對標對表、及時校準偏差，確保不偏向、不變通、不走樣。

省紀委常委會制訂學習計劃，由常委會帶頭學起，以身作則、以上率下，舉辦大講壇、組織座談會，運用各類學習平臺和宣傳載體，采取多種學習形式，推動全會精神入腦入心，切實將理論武裝成果轉(zhuǎn)化為推動自我革命的思路方法和務實舉措。

堅持問題導向 推動重點突破

一切從實際出發(fā)。省紀委監(jiān)委堅持問題導向，緊盯阻礙遼寧振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風頑疾，推動重點突破。

“當前，阻礙遼寧振興發(fā)展的最大頑瘴痼疾，不是‘門難進’‘臉難看’‘放管服不到位’等淺表問題，而是政府誠信、權(quán)力運用、中介機構(gòu)、幕后交易、干部狀態(tài)等深層次問題。”省紀委監(jiān)委主要負責人明確，今年遼寧將深挖破壞營商環(huán)境背后的腐敗、作風和失職失責問題。

開年即開戰(zhàn)。省紀委監(jiān)委從優(yōu)化營商環(huán)境破題，制定印發(fā)《遼寧省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》一號文件，從服務遼寧振興發(fā)展全局出發(fā)，把法治環(huán)境、信用環(huán)境作為營商環(huán)境最突出、最緊迫、最現(xiàn)實的任務來部署開展監(jiān)督行動。

在監(jiān)督行動中，省紀委監(jiān)委要求全省樹立“以凈化政治生態(tài)破題、專項巡視巡察開篇、狠抓案件查辦引領(lǐng)、督促以案促改深化、加大通報曝光回應”的鮮明導向，確保問題排查到位、事情解決到位、人員處理到位、責任追究到位，以紀檢監(jiān)察“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實力”。

決策部署迅速轉(zhuǎn)化為實際行動?！敖衲? 月，全省共發(fā)現(xiàn)影響和損害營商環(huán)境問題3530 個。自開展營商環(huán)境監(jiān)督行動以來，共清償政府機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位違約拖欠的各類賬款10.87億元，兌現(xiàn)政府未履行的承諾92條，糾正司法領(lǐng)域不當執(zhí)行問題11 個，推動撥付逾期執(zhí)行款0.48億元，新納入黑名單的中介機構(gòu)11 個……”2 月16 日，遼寧省紀委監(jiān)委首次對工作進展、查處情況和3 起破壞營商環(huán)境典型案例進行通報，發(fā)出持續(xù)加大營商環(huán)境問題整治力度的宣告。

基層政治生態(tài)，也是一個聚焦點。今年，省紀委監(jiān)委將協(xié)助省委研究制定凈化基層政治生態(tài)若干意見，打好凈化基層政治生態(tài)“組合拳”。將聚焦常態(tài)化掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、“四風”整治、大數(shù)據(jù)監(jiān)督、正面典型示范、廉潔文化建設、基層治理、發(fā)展引領(lǐng)等10 個方面細化措施載體，強化治標治本統(tǒng)一、守正創(chuàng)新結(jié)合、監(jiān)督懲治并重、約束激勵并舉，助推營造良好政治生態(tài)。同時將針對群眾身邊腐敗和作風問題量大面廣等實際，全面起底反映基層干部問題的信訪舉報。省紀委監(jiān)委今年將排查梳理1 萬件涉及基層“微腐敗”的問題線索，集中交辦、限期辦結(jié)、對賬銷號，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，保障群眾合法權(quán)益。

堅持結(jié)果導向 改進工作作風

“紀檢監(jiān)察工作沒有天生的‘行家里手’，要在干中學、在學中干，勤于思考、善于總結(jié)，干一次讓自己積累一分功力，打一仗讓自己實現(xiàn)一次升級。”省紀委監(jiān)委主要負責人表示，必須注重“向下”深察真情，堅持群眾路線，撲下身子、沉到一線，既要“身入”，更要“心到”。

為把工作做好做細，省紀委監(jiān)委著力推進紀檢監(jiān)察機關(guān)自身作風建設，今年以來推行下沉基層的“末端工作法”，要求堅持以人民為中心，走出機關(guān)，深入基層、深入群眾，全面準確掌握實際情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在末端檢驗工作、總結(jié)經(jīng)驗、鍛煉隊伍，確保監(jiān)督精準有效。

要求下級做到的，上級先要做到。省紀委監(jiān)委帶頭，堅持邊學習、邊調(diào)研，邊工作、邊總結(jié)，大興調(diào)研之風，不斷提升工作水平。省紀委監(jiān)委領(lǐng)導赴一線授課，深入調(diào)查研究，指導、敦促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)帶著問題到基層去找答案，帶著線索到群眾中聽取意見、了解實情、判別真?zhèn)?、反饋結(jié)果、化解矛盾。

想讓別人做到的，自己先要做到。遼寧各級紀檢監(jiān)察機關(guān)帶頭打假治虛，帶頭防止和糾正把“說了”當成“做了”、把“發(fā)文了”當成“落實了”、把“開會研究了”當成“問題解決了”、把“任務分解了”當成“工作完成了”，確保事事有著落、件件有結(jié)果。同時，緊盯末端抓落實，強化“馬上辦”作風、“成績單”意識，實行清單化管理、項目化落實、工程化推進，以強化監(jiān)督、服務保障的實際行動落實中央紀委六次全會精神、迎接黨的二十大勝利召開。