崔天立：為現(xiàn)代金融貢獻法律力量

謝瑜

崔天立：澳門本地精通中、英、葡三語的法律工作者，先後於葡萄牙天主教大學里斯本法學院及美國芝加哥大學法學院修畢法學士及法學碩士，具有澳門及紐約州律師資格，並持有廣東省司法廳簽批合夥聯(lián)營律師事務所港澳律師工作證。澳門力圖律師事務所合夥人，中銀-力圖-方氏（橫琴）聯(lián)營律師事務所派駐律師，本地交易機構債券審核委員會委員及本地銀行監(jiān)事，在澳門大學、澳門城市大學法學院等擔任兼職教師，及在聖若瑟大學擔任校董會成員。其社會職務包括：中華全國青年聯(lián)合會第13屆委員，澳門特別行政區(qū)政府青年事務委員會委員，澳門金融法律學會理事長、葡語系仲裁及調解協(xié)會會員大會秘書、澳門中華總商會青年委員會副主任、澳門青年峰會會長、澳門基本法青年推廣大使協(xié)會監(jiān)事長等。

澳門這座小城溫暖而人傑地靈，中西文化交相輝映，成就了這座城市獨有的魅力。在粵港澳大灣區(qū)的建設熱潮中，越來越多優(yōu)秀的澳門青年嶄露頭角，並成爲中堅力量。本期人物訪談，我們邀請到在澳門社會中，結合中英葡三語優(yōu)勢、普通法及成文法域律師資格、執(zhí)業(yè)實務與理論教學兼具備的複合型青年才俊崔天立，分享他的人生及事業(yè)，如何在新時代的浪潮中，發(fā)揮自己所長，為社會貢獻青年的一份力量。

貫通中西學成歸來貢獻專業(yè)力量

崔天立出身於澳門的傳統(tǒng)家族，爺爺崔德祺是澳門政界和商界的重要人物，也是著名慈善家，致力服務於澳門社會;父親是澳區(qū)全國人大代表和立法會議員崔世平;堂伯父是澳區(qū)全國政協(xié)委員、立法會副主席崔世昌和澳門特區(qū)第三、四任行政長官崔世安。自小在長輩們的耳濡目染下，傳承了愛國愛澳的樸素情懷。家族的榮光，促使他對自己的人生更有擔當，更加勤奮。

他自幼在澳門培正中學，然後遠赴美國讀高中，畢業(yè)後轉赴葡萄牙天主教大學里斯本法學院修讀法律專業(yè)，後又去美國芝加哥大學法學院修讀法學碩士，並專注於跨領域交叉學科法律經(jīng)濟學，取得澳門及紐約州的律師資格，成爲家族中第一位律師。年輕的崔天立雖在海外學有所成，但心中始終牽掛著澳門，因爲認爲這裏才是他的家，他想用自己所學的本事，為家貢獻一份微薄的力量。

崔天立回來後投身澳門法律界，完成實習律師考核，並成為澳門律師。因爲具有普通法和成文法的學術背景，且具備處理跨境法律事務的能力，他很快就展現(xiàn)了自己的國際化法律專業(yè)優(yōu)勢，尤其在涉及多方跨域的企業(yè)併購和資本市場等事務。

對於《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》的發(fā)展和推進，隨著打造具有全球競爭力的營商環(huán)境和發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新産業(yè)，可預見更多具規(guī)模國際化企業(yè)來到灣區(qū)和橫琴發(fā)展，產(chǎn)生更多樣的法律事務需求。他坦言，這確實是一個重大機遇，並且在國家的大力支持下，自2004年起港澳門律師，獲許受聘於內地律師事務所擔任法律顧問;而且10年後，自2014年起港澳律師事務所，獲許與內地和香港律師事務所在境內設立合夥聯(lián)營律師事務所;2020年起符合一定資格的港澳律師，可以報名參與大灣區(qū)執(zhí)業(yè)考試，讓取得資格的港澳門律師可以在大灣區(qū)九個城市內，從事一定範圍內的內地法律事務。他說：“這一系列政策讓澳門律師更近距離接觸到內地龐大的法律市場，具備更佳條件參與更多的發(fā)展機會”。他相信澳門律師具備條件利用好自身的專業(yè)優(yōu)勢，包括處理涉外商貿(mào)法律事務，為大灣區(qū)和深合區(qū)的發(fā)展貢獻國際化的專業(yè)力量。

澳門現(xiàn)代金融業(yè)相關法律法規(guī)

不斷完善及強化

從社會和經(jīng)濟層面，法律對民生和商業(yè)活動具有支持和保障的作用，談及澳門法律，大家的觀感常常是認爲落後，阻礙了社會的發(fā)展，對於這一問題，專注於跨領域交叉學科法律經(jīng)濟學的崔天立直言：“澳門的法律具有實證根基，而且一直以來特區(qū)在憲法和基本法框架下，不斷完善相關法律法規(guī)。然而不容避免的是，法律的更新和執(zhí)行，從研究、制定，以至通過和實施，除了存在社會成本外，時間成本也是必然要素。綜觀，以問題導向，實是求是往往是最具效益的取向。”

在發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)當中，崔天立認為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時必然要求的是配套法律法規(guī)。專注於金融法律制度研究的他表示，目前有關金融體系方面的法律制度，主要在回歸前所制定的，一直以來保障了澳門金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也於近年支持了澳門發(fā)展債券市場的有序推進，包括交易機構和中央證券結算系統(tǒng)到來。儘管如此，面對動態(tài)的金融市場，持續(xù)加強有利金融活動的法律建設和保障，不斷更新和完善相關法律法規(guī)是必須的。

他指出近年特區(qū)政府不懈努力進行相關立法工作。根據(jù)《2022年財政年度施政報告》，政府在繼續(xù)檢視、跟進多項金融方面的重大法律修訂或草擬工作，包括《金融體系法律制度》、《訂定在澳門地區(qū)發(fā)行貨幣之制度》、《規(guī)範投資基金及投資基金管理公司之設立及運作》、《訂定從事保險中介人業(yè)務的制度》，並續(xù)跟進《信託法》立法工作。此外，在澳門債券市場有序推進的同時，澳門金融管理局亦出臺了三項指引，包括《公司債券發(fā)行及交易轉讓管理指引》，制定本地和海外企業(yè)發(fā)行債券的規(guī)則和程序;《公司債券承銷及託管業(yè)務指引》，規(guī)範澳門公司債券的發(fā)行、銷售及託管活動;以及《債券登記結算管理指引》，規(guī)管在澳門發(fā)行債券的登記、託管及結算程序。近期，有關投資基金的《設立公募投資基金的指南》、《設立私募投資基金的指南》及《私募投資基金的管理及運作指引》也相應出臺。

根據(jù)《2022年財政年度施政報告》，吸引具資質的內地及葡語國家機構在澳門發(fā)債、參與人民幣投融資業(yè)務。他進一步補充道：“在亟需改變澳門現(xiàn)時單一經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的需求下，澳門的現(xiàn)代金融業(yè)具有更大的擔當”。在現(xiàn)代金融業(yè)當中，債券市場是其中一部分，還包括財富管理、融資租賃等。他認為，需要更進一步發(fā)展，除了需要相應的配套法律法規(guī)外，也需要多類專業(yè)性人才以及複合型人才支持，以有助於澳門發(fā)展成爲“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺”，將澳門打造成中國與葡語系國家，以至歐盟的金融市場的通道，發(fā)揮澳門的差異性優(yōu)勢。

積極團結金融法律專業(yè)人士及培育人才

崔天立在忙碌的工作外，亦積極投身社會事務和教育事業(yè)，近年更獲特區(qū)政府委任為青年事務委員會委員，同時擔任澳門中華總商會青年委員會副主任、澳門金融法律學會理事長、葡語系仲裁及調解協(xié)會會員大會秘書、澳門青年峰會會長、澳門中葡學生協(xié)會永遠榮譽會長、澳門基本法青年推廣大使協(xié)會監(jiān)事長等，團結各界青年以及專業(yè)人士服務社會。

談及澳門金融法律學會，擔任該會理事長的他充滿熱忱，指出該會旨在團結金融法律領域的專業(yè)人才，成員包括從事與金融法律有關範疇工作的律師及私人公證員、大專院校的教授及研究人員、銀行及金融機構的法務人員、反洗錢師等，結合理論與實踐經(jīng)驗，通過培訓、交流和研討，致力於澳門特區(qū)現(xiàn)代金融法律制度建設。

針對債券市場的發(fā)展，該會於2021年主辦了“債券發(fā)行及上市的流程：內地-澳門-香港”網(wǎng)上研討會，邀請到內地、澳門及香港三地嘉賓講者，包括中華（澳門）金融資產(chǎn)交易股份有限公司（MOX）交易管理部、研究部負責人劉飛，溫斯頓律師事務所香港辦公室合夥人鄭杰雄，競天公誠律師事務所合夥人（北京及上海）田明子，分享三地的債券市場規(guī)模、債券發(fā)行及上市的前期工作和審批流程，介紹不同類型債務的特點和發(fā)行要求，債券糾紛的管轄法律等，並闡述流程中各種參與者的角色和工作。此外，針對信託法，於2022年主辦了“信託理論和實務”網(wǎng)上研討會，邀請內地、澳門及臺灣地區(qū)三地專業(yè)人士，分享三地信託理論及實務經(jīng)驗，嘉賓講者包括臺灣中國文化大學法學院院長兼副校長王志誠、澳門科技大學法學院助理教授兼課程主任畢經(jīng)緯、廣州市律師協(xié)會信託及財富傳承業(yè)務專業(yè)委員會主任、濟方律師事務所主任楊振鋒，以及本澳銀行資產(chǎn)托管部總經(jīng)理余景豪，旨在豐富澳門金融及法律界對信託理論和實務的討論。

該會更積極開展與內地的金融法律交流活動，促進粵澳兩地金融法律人才的交流學習，推動行業(yè)之間的深度合作與交流。近期，學會與珠海橫琴琴澳金融服務有限公司聯(lián)合舉辦“聚力創(chuàng)新、融入合作區(qū)”活動，通過實地走訪和現(xiàn)場交流形式，深入了解深合區(qū)金融發(fā)展態(tài)勢，促進專業(yè)交流。為進一步了解橫琴粵澳深度合作區(qū)的最新政策與實際展，支持澳門發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)務，促進粵澳兩地金融法律人才的交流學習，該會拜訪了橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會，獲執(zhí)委會副主任蘇崑等接待，並座談琴澳金融及法律業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀及展望。

除此之外，他一直堅持參與教學工作，並且深信教學相長。至今，他在澳門城市大學已經(jīng)從事了三個學期的教學工作，並且同時在澳門大學擔任了兩個學期的兼職教員。他心懷理想，期望能為本地教育學術作出貢獻。

展望未來，崔天立充滿希望，他說：“每個時代的青年都有自己的使命和擔當，每一代青年人都有自己的挑戰(zhàn)。澳門青年是好樣的，我們應當充分展現(xiàn)自己的人生價值，裝備好自己，以專心致志的態(tài)度向前邁進，面對各項挑戰(zhàn)，為社會作出貢獻。”

採訪結束之際，記者也被崔天立的奮鬥精神、全球視野深深感染，他的這種精神，在新生代澳門青年中，具有榜樣的作用。