鐵路貨物運(yùn)輸加強(qiáng)裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

楊靖

摘 要 在鐵路貨物運(yùn)輸方面，貨物的裝載與加固所涉及的內(nèi)容較多，對(duì)運(yùn)輸安全的影響較大，因此成為貨物運(yùn)輸安全的關(guān)鍵。現(xiàn)階段，加強(qiáng)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)难b載加固風(fēng)險(xiǎn)安全管理，是鐵路貨運(yùn)的主要工作方向。鑒于此，本文簡要分析鐵路貨運(yùn)裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念，并在此基礎(chǔ)上探究加強(qiáng)鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)建議，希望能夠?qū)τ行嵘F路貨運(yùn)的安全性有所裨益。

關(guān)鍵詞 鐵路 貨物運(yùn)輸 裝載加固 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：U29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2022）07-0073-03

由于鐵路運(yùn)輸貨物所涉及的物品種類非常復(fù)雜，無形中提升了貨物的裝載與加固難度，進(jìn)而誘發(fā)各種安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在鐵路貨物的運(yùn)輸過程中會(huì)遇到各種意外，例如，貨物在車廂中的移動(dòng)會(huì)導(dǎo)致車輛出現(xiàn)偏移或者偏載的現(xiàn)象，從而影響列車的行駛安全。為了有效減少運(yùn)輸事故的發(fā)生概率，需要鐵路貨運(yùn)部門重視貨物的裝載與加固，有效提升裝載加固質(zhì)量，合理規(guī)避裝載加固風(fēng)險(xiǎn)，保障貨物運(yùn)行安全。

1 鐵路貨物裝載加固的相關(guān)內(nèi)容簡述

1.1 鐵路貨物裝載加固的內(nèi)涵分析

裝載加固主要說的是需要利用鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳铮陂_始運(yùn)輸之前要進(jìn)行裝載和加固，以保障貨物在運(yùn)輸過程中的完整性和安全性。對(duì)于列車的安全運(yùn)行來說，對(duì)貨物進(jìn)行裝載加固也是保障列車安全運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。在貨物的裝載與加固過程中，容易受到多種因素的影響，主要包括裝載方式、加固辦法以及材料、列車情況以及運(yùn)行環(huán)境等因素。不同種類的貨物所需要的裝載方式、加固方法以及裝載環(huán)境等因素是各不相同的，需要貨運(yùn)人員依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行裝載加固方案的調(diào)整。[1]對(duì)貨物進(jìn)行裝載與加固的主要目的是為了保證列車運(yùn)行安全以及貨物在運(yùn)輸過程中的安全。在進(jìn)行貨物的裝載與加固的時(shí)候要做到均勻分配，以保障貨物的放置平穩(wěn)，使其重心居于車廂的中心位置，同時(shí)需要注意貨物重量符合列車的承重要求，不能超重，也不能將全部重量集中在同一區(qū)域。在列車的實(shí)際運(yùn)行期間，要考慮貨物放置的平穩(wěn)性，保障貨物在運(yùn)輸途中不會(huì)發(fā)生位移、倒塌或者墜落等問題。

1.2 鐵路貨物裝載加固的意義

鐵路貨物裝載加固說的是在貨物的運(yùn)輸過程中，為了保障列車的運(yùn)行安全和貨物的完整，在貨物的裝載期間，要采取一定的加固辦法，保障貨物在運(yùn)輸途中的完整性和安全性。在列車運(yùn)行的過程中，受到線路的方向以及坡度變化，或者受到車輛自身狀態(tài)等因素的影響而引發(fā)輪軌的作用力發(fā)生變化，進(jìn)而影響車輛的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，由于車輛在進(jìn)行啟動(dòng)、制動(dòng)或者加速的過程中，容易引發(fā)車鉤縱向作用力的變化或者在調(diào)車過程中，車輛之間容易發(fā)生沖擊，都會(huì)影響車輛的縱向運(yùn)行狀態(tài)，造成車輛內(nèi)貨物的位置與狀態(tài)也發(fā)生變化，例如，貨物出現(xiàn)滾動(dòng)、墜落或者倒塌等現(xiàn)象。[2]為了保證列車的安全運(yùn)行，保障運(yùn)輸貨物的安全，貨物在裝車之后要綜合分析其外形、性質(zhì)、重量、受力以及尺寸等因素，制定科學(xué)的加固方法和作業(yè)強(qiáng)度，將車輛和貨物進(jìn)行有效連接，以保證在列車的正常運(yùn)行中，貨物能夠始終保持初始裝載狀態(tài)。

1.3 貨物裝載加固的基本要求

貨物裝載加固的基礎(chǔ)要求是保障列車能夠安全運(yùn)行。也就是說，在裝載貨物的時(shí)候需要做到：貨物應(yīng)該是合理、穩(wěn)定以及均衡地分布在車輛中，既不能出現(xiàn)超載情況，也不能發(fā)生偏載現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)偏重或者集重現(xiàn)象;裝載的貨物應(yīng)該能夠承受車輛在進(jìn)行調(diào)車以及運(yùn)行時(shí)所發(fā)生的作用力的沖擊，保證在列車運(yùn)行期間，能夠不發(fā)生墜落、倒塌、移動(dòng)或者是滾動(dòng)等情況。我國相關(guān)法律規(guī)定的貨物裝載要求主要有以下幾點(diǎn)：首先，在正常情況下，貨物的重心應(yīng)該在車底板對(duì)角線相交的位置，或者是車底板橫向中心線與縱向中心線的相交位置。其次，特殊情況下，在貨物重心必須要偏離車廂的正中央時(shí)，應(yīng)該保證其橫向偏移距離不能超出車底板橫線中心線的10厘米之外。縱向偏移距離應(yīng)該不能超出車輛轉(zhuǎn)向架標(biāo)記承重的一半，同時(shí)列車轉(zhuǎn)向架的負(fù)重差不能超過10噸。最后，當(dāng)列車的同一節(jié)車廂需要承載多種貨物時(shí)，應(yīng)該避免將其放置在車底板的對(duì)角線上。

1.4 貨物裝載加固的常用材料和方法

我國的鐵路貨運(yùn)常用的裝載加固辦法主要有：拉牽、遮擋、擋木或者鋼擋以及腰箍下壓等。在進(jìn)行實(shí)際加固時(shí)，需要綜合考慮貨物的外形、重量、尺寸、性質(zhì)、車輛在運(yùn)行中可能會(huì)發(fā)生的狀態(tài)或者位置變化以及車型等因素，在此基礎(chǔ)上才能制定出科學(xué)有效的加固方案。通常來說，對(duì)于以平面作為承重面的運(yùn)輸貨物來說，主要加固目的是為了保證其在運(yùn)輸途中不會(huì)發(fā)生傾覆或者位移，對(duì)于球形、帶輪或者是圓柱形的運(yùn)輸貨物來說，除了要保證其不發(fā)生移動(dòng)之外，還應(yīng)該避免其在運(yùn)輸途中發(fā)生滾動(dòng)。貨物的加固方案以及強(qiáng)度確定之后，還需要科學(xué)選擇加固材料，有效提升加固成效。現(xiàn)階段，常用的裝載加固材料主要有，進(jìn)行拉牽和捆綁的材料、用于襯墊的材料以及用于掩擋的材料等。常用的裝載加固裝置主要包括：貨物轉(zhuǎn)向裝置、車鉤緩沖停止裝置以及其他加固裝置等。

2 鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)內(nèi)容概述

2.1 鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固風(fēng)險(xiǎn)管理概述

鐵路貨物裝載加固風(fēng)險(xiǎn)管理主要說的是依據(jù)鐵路運(yùn)輸貨物的特性開展針對(duì)性的裝載加固方案設(shè)計(jì)，并且將具體方案進(jìn)行審批，有效監(jiān)督具體的裝載加固作業(yè)以保證貨物以及車輛運(yùn)行的安全性，有效減少安全事故的發(fā)生。我們?cè)谶M(jìn)行鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)該從源頭上進(jìn)行綜合考量，并及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，以保障列車運(yùn)行以及運(yùn)輸貨物的安全性。對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)行裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提是，能夠有效識(shí)別貨物在裝載以及加固過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并能夠依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別，以有效阻隔風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范裝載加固流程，嚴(yán)格按照既定加固方案開展作業(yè)，并開展科學(xué)預(yù)測(cè)，積極主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，以減少甚至規(guī)避裝載加固風(fēng)險(xiǎn)。[3]

2.2 鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則

在對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)行裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)該在遵循安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，依據(jù)其基礎(chǔ)管理原則，開展相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。貨物裝載與加固安全管理的基礎(chǔ)原則主要包括：與實(shí)際相結(jié)合的融合原則;分層分級(jí)的上下結(jié)合原則;突出重點(diǎn)的有序推進(jìn)原則;專業(yè)負(fù)責(zé)的綜合保障原則;使用有效的持之以恒原則。

第一，與實(shí)際相結(jié)合的融合原則。這一原則主要說的是在開展貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)，應(yīng)該尊重鐵路貨物安全運(yùn)行規(guī)律，堅(jiān)持從實(shí)踐得來的有效做法，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，以提升裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的科學(xué)性和合理性。

第二，分層分級(jí)的上下結(jié)合原則。這一原則說是裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在具體實(shí)施過程中需要堅(jiān)持逐級(jí)分工分崗位負(fù)責(zé)形式，充分發(fā)揮優(yōu)秀干部職工的帶頭作用，全面識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)控制，確保把安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任具體落實(shí)到每一崗位以及職工身上，以實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性、全程性和全員性。

第三，突出重點(diǎn)的有序推進(jìn)原則。這主要說的是在進(jìn)行貨物的安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，要充分分析影響貨物裝載與加固安全的主要因素，并以此為依據(jù)設(shè)計(jì)加固方案，執(zhí)行嚴(yán)格的審批流程。在方案審批通過之后要嚴(yán)格按照既定方案開展施工作業(yè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物裝載加固全過程的控制。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的完善過程中要遵照循序漸進(jìn)原則，在不斷的實(shí)踐中進(jìn)行有效完善，以增強(qiáng)貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展成效。

第四，專業(yè)負(fù)責(zé)綜合保障原則。這主要是說風(fēng)險(xiǎn)管理部門在開展裝載加固安全管理時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的工作方針，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，發(fā)揮其帶頭指揮作用，充分分析各部門責(zé)任，并加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)各項(xiàng)資源的合理配置，促進(jìn)各項(xiàng)管理措施的有效落實(shí)。同時(shí)，還要注意實(shí)用有效的持之以恒原則。這一原則主要說的是，在進(jìn)行裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，要與實(shí)際相結(jié)合，注意管控措施的有效性和針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的常態(tài)化。

3 鐵路貨物運(yùn)輸加強(qiáng)裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

3.1 完善貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

從國家相關(guān)規(guī)范來看，現(xiàn)存的鐵路貨物運(yùn)輸裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法還存在一定問題，嚴(yán)重影響其實(shí)施成效。從其制定過程來看，在具體的制定過程中過于依賴自身經(jīng)驗(yàn)，忽視對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的參考，在這種情況下制定出來的規(guī)范缺乏有效性和全面性。在制度的審批過程中，審核人員僅僅只是對(duì)方案進(jìn)行理論論證和簡單的試驗(yàn)測(cè)試，忽視實(shí)際運(yùn)輸情況的復(fù)雜性，導(dǎo)致管理方案并不完善。針對(duì)現(xiàn)存制度的缺陷，要求相關(guān)部門依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化，尤其應(yīng)該做好管理制度的審批工作。[4]首先，在管理方案的制定過程中，需要做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，加大對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)的測(cè)量力度，并嚴(yán)格按照既定方案開展試驗(yàn)測(cè)試，以保證實(shí)踐方案的有效性。在具體審批時(shí)，審批人員應(yīng)該能夠依據(jù)裝載加固方案的具體試驗(yàn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行有效論證，以增強(qiáng)具體方案的可行性。

3.2 強(qiáng)化裝車質(zhì)量過程控制

首先，應(yīng)該借助科學(xué)手段加強(qiáng)貨物裝載加固的質(zhì)量控制。伴隨我國信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，在貨物的裝載加固過程中已經(jīng)形成較為完善的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，借助這些監(jiān)控設(shè)施，可以強(qiáng)化對(duì)裝載加固工作的有效監(jiān)管，保證貨物裝車質(zhì)量。其次，應(yīng)該建立完善的貨物裝載加固器械安全保障機(jī)制，以加強(qiáng)對(duì)裝車質(zhì)量的有效控制。貨物裝載加固設(shè)施是保障貨物運(yùn)輸質(zhì)量的基礎(chǔ)，裝載加固設(shè)施質(zhì)量的好壞在一定程度上決定了運(yùn)輸質(zhì)量，因此需要鐵路部門建立完善的貨物裝載加固器械安全保障機(jī)制。再次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)車輛狀態(tài)的檢驗(yàn)，以保證車輛在運(yùn)行期間的運(yùn)行。車輛狀態(tài)是影響其正常運(yùn)行的主要因素，因此鐵路部門應(yīng)該加大對(duì)車輛的檢測(cè)和維修，尤其是現(xiàn)階段，車輛工作強(qiáng)度不斷增大，更需要相關(guān)部門及時(shí)開展檢測(cè)，以保障車輛以最佳狀態(tài)開展運(yùn)行工作。對(duì)于車輛在運(yùn)行期間發(fā)生的問題，例如，車門關(guān)閉不嚴(yán)、貨物散落等問題，鐵路部門應(yīng)該及時(shí)予以解決，避免發(fā)生更大危險(xiǎn)。最后，要加強(qiáng)對(duì)卸后空車的檢查力度。為了能夠進(jìn)一步保障貨物運(yùn)輸安全，在貨物卸空之后，相關(guān)人員要及時(shí)進(jìn)行檢查，避免車輛出現(xiàn)空車不空現(xiàn)象，而引起車輛偏移，保證空車運(yùn)行安全。

3.3 借助監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)安全監(jiān)控

要想進(jìn)一步增強(qiáng)貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理成效，還需要從以下兩個(gè)方面入手：一方面，需要加大安全設(shè)備的覆蓋范圍。許多列車在裝卸貨物時(shí)，由于沒有充足的安全設(shè)備，僅僅依靠人工，容易造成列車偏載現(xiàn)象，影響列車運(yùn)行的安全性。因此，應(yīng)該加大對(duì)貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度，擴(kuò)大其覆蓋范圍，特別是在卷鋼等貨物的裝卸點(diǎn)，應(yīng)該加大對(duì)安全設(shè)備的引進(jìn)力度，保障貨物裝載加固安全。另一方面，還需要相關(guān)部門建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系是保障貨物裝載加固安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此應(yīng)該引起相關(guān)單位的重視。現(xiàn)階段，我國許多鐵路部門已經(jīng)建立相關(guān)制度，例如，超載偏載監(jiān)測(cè)站、卸后監(jiān)控系統(tǒng)等，為安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果的提升提供有效助力。

3.4 建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制

要想提升鐵路貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展成效，需要增強(qiáng)貨物裝載加固質(zhì)量，保障作業(yè)人員安全。首先，需要加大對(duì)相關(guān)人員的獎(jiǎng)懲力度。在制定相關(guān)制度的時(shí)候，應(yīng)該注意獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的靈活性。對(duì)于車站的干部職工，可以通過檢測(cè)車輛的超載偏載率來作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，在一定時(shí)間內(nèi)，車輛的超載偏載率越低，給予員工的獎(jiǎng)勵(lì)力度應(yīng)該越大，從物質(zhì)方面激勵(lì)員工工作的積極性。[5]其次，應(yīng)該加大對(duì)相關(guān)工作人員的考核力度。現(xiàn)階段由于裝載加固工作效率的提升，對(duì)其安全要求也逐漸提高，一個(gè)小小的失誤就可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，因此需要鐵路部門加大對(duì)相關(guān)人員工作的考核力度，制定完善的考核辦法和實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格依據(jù)既定辦法執(zhí)行。同時(shí)，需要注意對(duì)于不同崗位和層級(jí)的工作人員要給予分層、分級(jí)處分。借助嚴(yán)格的考核辦法，促使工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，保障安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

4 結(jié)語

綜上所述，貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理是鐵路貨物運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)保障，要想提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展成效，需要相關(guān)部門加大對(duì)貨物裝載加固工作的重視，有效識(shí)別其中存在的潛在安全隱患，以保障貨物的完整性和列車運(yùn)行的安全性。相關(guān)部門可以從完善貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、強(qiáng)化裝車質(zhì)量過程控制、借助監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)安全監(jiān)控、建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制等方面入手，提升貨物裝載加固安全風(fēng)險(xiǎn)管理成效，增強(qiáng)貨物以及列車的運(yùn)行安全。

參考文獻(xiàn)：

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