成都：一場暢所欲言的座談會

曾那迦

“這一次的政府消費券，使我們每天的銷售額外增加幾百萬元。在社保、稅務(wù)等方方面面，我們也得到很多支持。”

“‘春江水暖鴨先知’。成都現(xiàn)在的營商環(huán)境在省會城市里面算是好的，但是與未來發(fā)展所需相比，還有很大提升空間。”

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成都紅旗連鎖股份有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理曹世如，成都川商投朋錦股權(quán)投資基金管理有限公司總經(jīng)理石建昌等企業(yè)代表齊聚一堂，暢所欲言。

6月9日下午，成都市紀(jì)委監(jiān)委召開營商環(huán)境建設(shè)工作座談會。座談會邀請京東方科技集團(tuán)、成都紅旗連鎖股份有限公司、延長殼牌（四川）石油有限公司、成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司等15家民營企業(yè)、合資企業(yè)、國有企業(yè)代表。來自市委組織部、市法院、市檢察院、市經(jīng)信局等10個市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參會。

成都市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉光輝說：“今天把大家請來，主要目的就是想聽一聽大家對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，更好服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展的意見建議，也聽一聽大家在企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困惑。同題研商、同尋路徑、同策求解。通過大家一起努力，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展助力。”

直奔主題：問需求、詢建議

企業(yè)是營商環(huán)境建設(shè)的受益人，也是這場座談會的主角。在簡潔的開場講話后，劉光輝說：“今天這場座談會也是按照市委集中開展‘促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險’調(diào)研實踐活動要求，立足紀(jì)委監(jiān)委自身職責(zé)定位進(jìn)行的一場調(diào)研座談會，大家有什么感受、建議，隨時可以插話。”

京東方科技集團(tuán)高級副總裁、成都區(qū)域辦公室總經(jīng)理秦向東率先發(fā)言：“中國高科技產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險正在增大。對于企業(yè)來講，供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的安全非常重要，我們希望成都市支持我們把上游供應(yīng)商吸引到成都，在成都建設(shè)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈生態(tài)圈。”

同時，他針對市紀(jì)委監(jiān)委建議，在成都市的大型企業(yè)設(shè)立專門的紀(jì)委監(jiān)委服務(wù)窗口或紀(jì)委監(jiān)委服務(wù)專員。“比如遇到一些棘手問題時，我們可以通過這個窗口來協(xié)調(diào)其他部門獲得幫助。”

“我有一個建議是加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、加強(qiáng)信息共享，讓企業(yè)能更加及時快捷地了解新政策。”曹世如提議，政府整合各項政策，更便于企業(yè)尤其是中小企業(yè)查詢。

在企業(yè)代表發(fā)言階段，劉光輝不時主動詢問，進(jìn)一步梳理企業(yè)代表的需求，并對一些問題進(jìn)行反饋。對于成都上醫(yī)未來醫(yī)療科技有限公司CEO梁剛反映的項目落地問題，劉光輝明確表示將進(jìn)一步了解情況。針對多名企業(yè)代表提出的柔性執(zhí)法建議，他談到可以借鑒交警部門的一些做法，“首錯到底罰還是不罰，是輕罰還是重罰，這都值得研究。”

劉光輝說：“我們先把這些企業(yè)代表的建議記下來，拉個清單認(rèn)真研究一下。其中有道理的、我們自己做得到的，就盡快地去做，市紀(jì)委監(jiān)委做不到的，就協(xié)調(diào)相關(guān)單位去做。”

釋放信號：普規(guī)普紀(jì)、嚴(yán)厲打擊行賄人

有企業(yè)代表談到在公司里設(shè)置廉政顧問的話題。劉光輝指出，企業(yè)內(nèi)部的廉潔文化建設(shè)非常重要，倘若忽視勤儉節(jié)約教育、社會責(zé)任教育、紀(jì)律規(guī)矩教育，企業(yè)就難以持續(xù)發(fā)展下去。針對廣大黨員干部、公職人員，市紀(jì)委監(jiān)委正大力開展“普規(guī)普紀(jì)”教育活動，不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，引導(dǎo)和督促黨員、干部知規(guī)知紀(jì)知法、守規(guī)守紀(jì)守法。

在與企業(yè)代表們談到親清新型政商關(guān)系時，劉光輝提到，一些人對“親”“清”兩字的認(rèn)識有問題。“親”指的是一種環(huán)境、背景、氛圍，并非指商人與官員之間的關(guān)系。身為政策制定者、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者，要營造一個寬松、和諧、寬容的發(fā)展環(huán)境。“清”則是指在構(gòu)建政商關(guān)系的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家之間的關(guān)系應(yīng)該像一杯清茶一樣“清”。

劉光輝指出，下一步在營商環(huán)境建設(shè)過程中，市紀(jì)委監(jiān)委既要做大量服務(wù)的、輔助的、錦上添花的工作，也要做一些以“霹靂手段顯菩薩心腸”的工作。“市紀(jì)委監(jiān)委正在梳理行賄的典型案例適時對外發(fā)布，對于多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、持續(xù)多年行賄等行為，我們一定嚴(yán)厲打擊。”

“受賄人一個接一個進(jìn)去，行賄人卻逍遙法外，這也不是好的環(huán)境。”他強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營，在與政府工作人員打交道時，不應(yīng)通過賄賂的方式去獲取機(jī)會、資源、利益。短時間內(nèi)企業(yè)可能“飲鴆止渴”，得到一些好處，但并不能長久。

結(jié)合當(dāng)前新形勢新要求，成都市紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步修訂完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施，激勵黨員干部主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。