三個“1+N”，守護每一個她

黃輝

“王大姐，家里吃的東西還夠嗎？”蔡海寧每次來王某英家里，都要先去廚房看看，再問問大姐的近況。時任溧陽市婦聯權益部部長蔡海寧和王某英住一個小區。王某英的丈夫有了外遇，回家逼妻子離婚。王某英不同意，遭到丈夫家暴，她也因此患上了抑郁癥，生活都靠親戚和鄰居救濟。2020年，蔡海寧了解到這個情況后，一邊從生活上幫扶王大姐，一邊著手維護她的合法權益。

溧陽市婦聯針對王某英的實際情況，聯合公安、法院、司法等部門，借助律所、心理專家等力量，為王大姐提供法律援助、心理幫扶，并最終為其爭取到48萬元的離婚補償。從那之后，蔡海寧便經常來看望王大姐，有時候一個人來，有時候帶著婦聯的同事和志愿者一起來，大家都很關心王大姐的近況，看到大姐日子過得好，都很欣慰。大姐看到她們，心里也熱乎乎的，去年，她送了一面錦旗給溧陽市婦聯的娘家人，稱她們為“婦女維權楷模”。

這是溧陽市婦聯在推動多部門合作、打造“1+N”陣地聯動模式，搭建全覆蓋、高質量的婦兒維權網格的初步探索。國家主席習近平在聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上的講話中強調，保障婦女權益必須上升為國家意志。為“她”的高光時刻提供舞臺、加油喝彩，也為她們的工作和生活提供更有力的支持和保障，是新時代婦聯工作的要求和使命。溧陽市婦聯通過三個“1+N”，會同職能部門，依托基層婦聯組織，積極做好婦兒維權的前端發現報告、中端參與處置、后端救助幫扶工作，切切實實把維護婦女權益工作做在平常、抓在經常、落到基層，實實在在地把黨的關懷、婦聯“娘家人”的溫暖送到廣大婦女心中。

引入心理疏導，讓維權服務更有溫度

“工作中遇到困擾，不知道怎么處理……”

“我每次輔導孩子作業總是壓不住火氣，弄得家里雞飛狗跳的……”

“人到中年，感覺工作有點力不從心，經常很焦慮……”

這是今年3月，溧陽市婦聯專為企業女性員工舉辦的一場健康心理構建的專題講座上大家傾訴的煩惱。溧陽市公益心理咨詢服務中心的姜玉蘭老師一一和大家交流、分析，提供幫助。

溧陽市公益心理咨詢服務中心是溧陽市婦聯聯合衛健、教育、團市委、司法、民政六部門協同搭建的“1+N”公益心理咨詢服務平臺，是指以一個市級心理咨詢服務中心輻射設置學校、社區服務中心、家庭教育機構等N個服務分站點，開展心理健康宣教、心理健康促進、心理健康咨詢三大服務，形成“15分鐘城區心理健康服務圈”，被稱為群眾家門口的“心靈按摩室”。

將公益心理咨詢引入婦女維權服務工作，既是做好婦女工作的新要求，也是廣大婦女群眾的新需求。中心挖掘培養了一批熱心社會公益的專業心理咨詢師，有針對性地開展不同層次、不同程度的多元化服務：為合法權益受到損害的困境、單親等社會弱勢群體提供心理健康援助、精神關愛和社會支持;對重點服務群體全程跟蹤服務，提供個案輔導、心理疏導和心理賦能、配套的幫扶救助和法律援助、協調衛生醫療機構及時轉介治療等服務;進企業、進校園、進社區，開展針對全體人群的心理健康科普宣傳教育，積極促進公眾心理健康，推動社會和諧發展。

聯動司法，讓協同維權更有廣度

今年三八節前夕，溧陽市婦聯聯合市司法局建設“1+N”婦兒維權法律服務體系：成立市級婦女兒童維權法律服務中心，在全市12個司法所掛牌成立婦女兒童法律維權服務站，鎮街道婦聯與維權志愿者律師簽訂結對互助協議，將婦聯組織與司法機關優勢融合，為有需求的婦女兒童提供法律咨詢、法律援助、普法教育、糾紛調處等專業化維權服務，進一步拓寬基層婦女兒童權益訴求渠道。

貴州籍聾啞婦女卯女士因多次向男方提出離婚未果，在本地無親屬依靠，且收入較低無法支付起訴費用。今年3月，卯女士來到溧陽市婦聯尋求幫助，市婦聯在分析其實際情況后，為其提供法律援助，爭取合法權益。經過溧陽市婦聯和公益律師的共同努力，今年6月，卯女士這段不幸的婚姻畫上了句號。

溧陽市婦聯還定期邀請律師赴各鎮街道開設普法知識講座，組建由律師、法官、檢察官等共同構成的普法巾幗志愿服務隊，面向農村、社區、學校、企業、機關等，持續開展法律宣傳，引導婦女群眾學法、知法、守法，增強依法維護自身權益的意識和能力，將維權服務帶到婦女群眾身邊。

聯動公安，讓維權服務更有力度

反對家庭暴力一直是婦聯履行代表婦女權益和維護婦女權益，促進男女平等基本職能的重要內容。反對家庭暴力需要全社會齊抓共管合力。今年4月，溧陽市婦聯聯合市公安局成立溧陽市家庭暴力危機干預中心，推出反家暴維權服務“1+N”，在全市16個派出所成立反家暴聯合干預室，完善專業處置流程，施行家暴警情聯動，形成婦聯組織第一時間介入、司法力量提供法律保障、社會組織跟進服務個案的閉環模式，探索多機構合作追蹤式干預的反家暴工作機制。

反家暴維權服務“1+N”的搭建，加強了婦聯與公安、檢察院、法院、司法等部門的協作配合，針對侵害婦女兒童權益的熱點、難點問題，各部門開展聯合調研、聯合檢查、聯合督辦，研究制定對策措施，能及時有效推動問題解決，提升反家暴工作實效。去年，溧陽市公安與婦聯聯動上門疏導調處家暴事件217起，出具家暴告誡書33份。

溧陽市婦聯還培養了17名家事調查員、疏導員、陪審員，直接參與案件的審理和調解，對涉及侵害婦女兒童權益的案件優先處理;聘請了48名婚姻家庭糾紛人民調解專家庫成員，提供公共法律服務。去年以來，已成功調解103起婚姻家庭矛盾糾紛案件，為22名當事婦女提供了心理疏導和幫扶，婦女兒童法律援助案件11起，回復率100%，調處率99%。

反家暴維權服務“1+N”的搭建，還能健全家庭暴力預警機制，規范救助庇護流程，完善反家庭暴力法律援助通道、醫療救助通道、庇護保障通道和公檢法維權通道，以高效有序的管理、細致周到的服務，讓受侵害人感受到黨和政府及社會的重視和關心。

婦女是物質文明和精神文明的創造者，是推動社會發展和進步的重要力量。女性向上，時代向前，時代呼喚女性在促進文明進步上發揮更大作用。保障女性權利，讓每一朵“鏗鏘玫瑰”都能健康自如地生長，讓每一個“她”都能人生出彩，讓她們在新時代新征程中發揮“半邊天”作用，正是美好生活的體現。溧陽市婦聯把維權服務同履行政治職責緊密聯系起來，把婦女群眾日益增長的美好生活需要掛在心上，多措并舉為婦女兒童排憂解難，讓廣大婦女兒童沐浴黨的陽光雨露，共建共享美好生活。