打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐

謝高波

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，湖北要努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，必須用足用好區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代物流體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。具體來(lái)說(shuō)，這次黨代會(huì)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了部署安排：

一是加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。湖北是長(zhǎng)江黃金水道和南北交通大通道的中心樞紐，是連接全國(guó)“鐵水公空”交通大動(dòng)脈的中心結(jié)點(diǎn)，在全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中具有得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。因此，黨代會(huì)報(bào)告提出，一方面，全面融入國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)主骨架，加快建設(shè)沿江高鐵武漢—宜昌段、呼南高鐵襄陽(yáng)—荊門—宜昌段，形成省域高鐵大環(huán)線;加快啟動(dòng)荊州—岳陽(yáng)高鐵，構(gòu)建江漢平原高鐵大環(huán)線，完善“九縱五橫四環(huán)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“一主兩翼”交通結(jié)構(gòu)由“Y”型升級(jí)為“△”型，加快構(gòu)建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網(wǎng)互聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。另一方面，提升鐵、水、公、空、管、郵等通道承載能力和運(yùn)輸效率，完善集疏運(yùn)體系，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū)、打造新時(shí)代九省通衢。

二是打造全國(guó)重要物流樞紐。物流體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)都離不開(kāi)高效的現(xiàn)代物流體系。湖北作為我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，立足中部腹地和戰(zhàn)略縱深，能夠輻射全國(guó)近三分之一的人口市場(chǎng)規(guī)模。因此，黨代會(huì)報(bào)告把建設(shè)現(xiàn)代物流體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，將重點(diǎn)實(shí)施高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)供應(yīng)鏈數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，圍繞通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、經(jīng)濟(jì)便捷、智能綠色、融合聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代物流體系，努力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)、流通節(jié)點(diǎn)、消費(fèi)節(jié)點(diǎn)。

三是加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不僅需要交通、物流等硬件基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，也需要市場(chǎng)制度規(guī)則體系的不斷完善。特別是當(dāng)前要素市場(chǎng)發(fā)展不夠，制約了新發(fā)展格局下要素配置效率的提高。因此，黨代會(huì)報(bào)告提出，要積極擴(kuò)大有效需求，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展。

四是推進(jìn)內(nèi)陸高水平開(kāi)放。構(gòu)建新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。湖北處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略交匯地，在推動(dòng)內(nèi)陸雙向開(kāi)放上有明顯優(yōu)勢(shì)，完全能夠由沿海開(kāi)放的“后隊(duì)”變?yōu)樾聲r(shí)代內(nèi)陸開(kāi)放的“前隊(duì)”。按照黨代會(huì)部署，下一步將充分利用長(zhǎng)江黃金水道，加快建設(shè)武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心，建設(shè)武漢國(guó)家級(jí)中歐班列區(qū)域性樞紐節(jié)點(diǎn)，打造天河機(jī)場(chǎng)、花湖機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空客貨運(yùn)“雙樞紐”，構(gòu)建東西南北、四通八達(dá)的國(guó)際大通道。同時(shí)，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)、雙向開(kāi)放，高質(zhì)量建設(shè)湖北自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快湖北國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)高端發(fā)展要素吸引力，著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。