常態化監管監測 保障農產品質量安全

文/陳堅(都昌縣農業農村局）

一飯膏粱，維系萬家。農產品質量安全是“舌尖上的安全”源頭，關乎民生。一年來，都昌縣全面壓實監管責任，不斷創新監測方式，持續強化監管力度，有效管控風險因子，全縣農產品質量安全監管監測效果明顯。

通過全面落實監管責任，強化源頭治理，嚴把過程管控，持續開展風險監測，全縣農產品質量安全形勢持續向好，農產品質量安全監測合格率達98%以上，人民群眾對農產品質量安全滿意度持續提升。

常態宣傳提氛圍

都昌縣牢固樹立“宣傳也是監管”的工作理念，積極借助“春耕送科技下鄉”“農業大講堂下基層”“高素質農民培育”等活動，采用現場宣講、拉掛橫幅、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、微信公眾號登載等方式，多舉措開展農產品質量安全知識宣傳，同時在日常監管、風險監測和“三年行動”專項整治等不同工作過程中貫穿農安知識宣傳，使農安宣傳全程化、常態化。通過發放宣傳手冊、操作規程、宣傳掛圖等各類農產品質量安全宣傳材料等，有效提高了生產者自律意識和消費者安全意識，營造了全民關注、支持和參與農產品質量安全監督的良好氛圍。

緊抓巡查控風險

日常巡查監管是查找漏洞、排除安全隱患，保障農產品質量安全的最有效方式之一。都昌縣高度重視農產品質量安全日常巡查監管工作，嚴格按照有關規定，對轄區內的規模農產品生產主體做到了全面常態化巡查監管，結合農資打假、瘦肉精整治、獸用抗生素、三魚兩藥和“三年行動”等各類專項整治，持續加強與農業執法、水產畜牧等單位的聯合執法行動，不斷強化源頭治理和過程管控，事前及時排查消除一批農安隱患。通過常態化監管，做到了產前及時指導、產中全面監管、產后重點監測，有效管控了風險因子，夯實了農產品質量安全基礎。

強化檢測護安全

檢測是確認農產品質量安全與否、提供執法查處依據、震懾違法生產行為、保障農產品質量安全的權威手段。去年，都昌縣共完成定量檢測任務864批次，完成速測任務6670批次，其中鄉鎮蔬果農殘速測4870批次、生豬養殖和屠宰環節豬尿1800批次。定量檢測和快速檢測均超額完成任務，合格率達98%以上。今年，都昌縣按照57萬常住人口標準擬定了870批次定量檢測任務，抽檢范圍增加了稻谷和禽蛋。

擴大認證提品牌

綠色有機和農產品地標認證是推動農產品品牌建設的有利抓手，工作中緊密結合農產品質量安全日常監管，積極做好綠色有機和地理標志認證基礎性工作，嚴格督促農產品生產企業按標生產，提升產品質量，引導認證條件成熟的農產品企業開展綠色有機認證，通過認證倒推農產品質量的提升。今年，都昌縣成功認證有機食品5個，涉及茶葉、茶油等產品，認證“都昌大米”農產品地理標志產品1個和綠色大米產品3個。

創建基地強示范

去年，都昌縣全面打造了以江西贛都生態農業有限公司為建設主體的有機農產品標準化生產基地，嚴格按照基地建設方案要求，在基地建立了一套農產品質量安全管理制度，制定了一批安全操作規程，打造了一套質量檢測體系，實施了一套創新管理制度，實現示范基地產品的“風險可管控、質量有保證、安全能追溯”。同時，通過基地建設有效帶動了一批周邊農產品生產主體綠色安全生產意識，讓示范基地真正成為引領全縣農產品質量安全水平全面提升的“發動機”。

創新監管壓責任

都昌縣自2020年開展食用農產品達標合格證制度試行以來，持續推進達標合格證制度，壓實生產主體責任。通過網絡登載、拉掛橫幅和入戶宣講等多種方式，開展了全方位、立體式宣傳，試行氛圍全面濃厚，試行主體持續擴大。去年，都昌縣共開具《承諾達標合格證》5470余張，自我承諾212噸食用農產品的質量安全，通過合格證自我承諾功能有效促進了農產品生產主體質量安全意識進一步增強，生產行為進一步規范，質量安全進一步保障。

農產品質量安全網格化監管是壓實各級責任，建立農產品質量安全監管長效機制的有效抓手。為推進農產品質量安全網格化監管工作，都昌縣積極推動網格化監管模式，壓實縣鄉兩級責任，重新調整確定了縣、鄉、村三級監管人員名單，建立了網格化監管企業名錄，基層農產品質量安全監管服務機構正在逐步有序有效運行。積極指導鄉鎮監管員和農產品生產主體學習應用“江西省農產品質量安全大數據智慧監管平臺”，目前已有98家農產品生產主體錄入平臺納入監管。根據網格化管理要求，目前全縣24個鄉鎮監管機構和52家農產品生產主體完成了 “三上墻”工作。

下一步，都昌縣將嚴格按照“部省共建”工作要求，緊扣“綠色”兩字，壓實責任，整合資源，統籌力量， 從“凈環境、推標準、抓認證、唱品牌、創基地、強監管”六個方面發力，結合縣情實際打造特色亮點，以新擔當、新作為，推進“部省共建”工作提質增效。