北侖區：解鎖兒童友好城區建設密碼

文/本刊記者 張逸龍 通訊員 周佳貝

（上圖）2021 年10 月22 日，由中國兒童中心與北侖區人民政府主辦的兒童友好城區創新實踐研討會暨北侖兒童友好發布會在北侖舉行。圖為寧波東海實驗學校的兒童代表在活動現場表演節目。

3 月4 日，北侖區人亞兒童友好館開館。作為第一批“客人”，來自霞浦學校和九峰小學的40 余名小朋友感受到了濃厚的兒童友好氛圍——剛到成人小腿高的幼兒書架、迷你版的抽水馬桶和洗手臺、精心設計的防夾手房門、隨處可見的泡沫防撞條……整個場館從孩子們的需求出發，可滿足孩子們日常休閑、娛樂、閱讀等需求，為孩子們提供了一個安全、舒適的空間。

像人亞兒童友好館這樣的兒童友好試點項目，在北侖區共有22 家。自2020 年9月啟動兒童友好城區建設工作以來，北侖區從兒童的視角出發，以兒童更好成長為目標，精心組織、周密部署、扎實推進，全力打造兒童友好的“幸福場景”、涵養孩子成長的“最優環境”，走出了一條兒童友好城區建設的特色之路。

2021 年9 月19 日，益童愛·兒童友好公益市集在北侖富邦世紀廣場舉行。

滿足兒童需求拓展兒童友好空間

2021 年7 月7 日，“東方·未來兒童樂園”項目奠基儀式在小港街道舉行。整個項目按照國際兒童友好城區標準建設，是一個集生態社交空間、自行車道、鍛煉場所、圖書館等于一體的綜合性自然親子空間及黨建聯盟示范項目。

以“一米高度”審視，如何讓空間建設更貼近兒童最真實的需求？北侖區通過項目建設、資源整合，全方位推進兒童友好社區、醫院、圖書館、公園、學校、街區、實踐基地、母嬰室示范點、產業項目、品牌培育等十大工程設施建設，以滿足兒童空間需求。同時，北侖區將兒童友好元素與海港、海防、鹽田等本土文化資源融合，持續推進“兒童與海洋”“兒童與自然”“兒童與街區”等精品線項目建設，在提升兒童生活、出游體驗度的同時，錨定家庭旅游、親子研學等新興業態，帶動城市產業發展。

自創建兒童友好城區以來，北侖區將兒童友好理念融入社區建設中，把人文關懷落實到兒童日常活動的細微之處。富春社區專門開辟一塊約300 平方米的兒童活動空間，按照幼兒段、兒童段和青少年段設置分齡段的游樂設施。星陽社區在未來社區建設過程中，積極謀劃加入兒童元素，在醒目地段融入兒童友好城區標識，設置具有兒童特點的雕塑等景觀小品。學苑社區將兒童元素融入社區改造，在電線桿上刷上了長頸鹿、小猴等各種卡通小動物圖案，在窨井蓋上畫上了憤怒的小鳥和可愛的熊貓形象。

除了社區環境，北侖區還將兒童友好理念貫徹于公共服務設施建設中。2021 年，北侖在全區打造了34家母嬰室、45 家“兒童之家”，并投入3000 余萬元開展“教室清涼”工程建設，在全市率先實現中小學教室空調全覆蓋。除此之外，北侖區還投入2500 萬元提升改造了49 所學校的校園環境，投入近2400 萬元修繕升級了20 所學校的運動場地，投入1000 余萬元在全市率先建成校園“智能安防”系統。

注重兒童參與開展兒童友好活動

“我們小區有一面沿河，小朋友在附近玩有點危險，我覺得應該在河邊裝上欄桿?！薄跋Ｍe辦文體活動，比如足球賽、籃球賽等，大家既能鍛煉身體又能交到朋友?！薄ツ? 月18 日，新碶街道凌霄社區上演了一場別開生面的討論活動。參加討論的不是成年人，而是一群小朋友。當天，凌霄社區成立了北侖區首家兒童委員會，這群小朋友是首批成員。

這批兒童委員會成員共有13 名，來自凌霄社區4個居民小區，最小的6 歲，最大的也只有14 歲?！皟和巧鐓^的小主人，成立兒童委員會，讓兒童參與到社區治理中，不僅可以培養兒童的公民意識和獨立思考能力，還能讓兒童影響到家庭，帶動家庭參與社區自治?！绷柘錾鐓^黨委書記陳雪波說。

繼凌霄社區之后，富春、竺山、萬景山等社區，以及九峰小學、泰河學校、岷山學校等學校也陸續成立了兒童委員會。小小委員“上崗”后，以他們的視角為兒童友好城區建設出謀劃策。目前，北侖區已成立40 多個兒童委員會，孩子們的部分“金點子”被采納落實。比如，竺山社區“議口童聲”兒童委員會成立后，社區根據小委員的建議，建設了社區“小腳丫”兒童樂園。

據了解，為擴大兒童友好的覆蓋面和影響力，北侖區充分調動和發揮各方優質資源，不斷在兒童友好活動開展方面發力。北侖兒童友好城區建設工作專班協同其他部門，積極營造“人人關注兒童友好，人人參與兒童友好，人人共享兒童友好”的濃厚氛圍。比如：聯合北侖區大數據中心，打造集兒童服務、數據匯總等多種功能于一體的兒童友好數據庫平臺；聯合北侖區傳媒中心推出《童在北侖》系列節目，深度傳播兒童友好理念；聯合北侖區婦女兒童活動中心，開展愛心集市公益活動。

北侖區假日學校幫家長解決孩子看護難題。

關注兒童成長優化兒童友好服務

有效提升母嬰健康，支持發展普惠托育；鼓勵發展多種形式的嬰幼兒照護服務，滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求；創新“一米世界”嬰幼兒家庭照護服務項目，培訓家庭養育指導員，開展入戶指導和養育小組活動……圍繞寧波高質量發展建設共同富裕先行市的目標，北侖區不斷完善兒童友好普惠性保障體系，優化兒童友好服務，營造兒童健康成長環境。

針對困境兒童、殘障兒童，北侖區實施精準救助，積極完善未成年人生活救助制度。一方面，提高困境兒童的基本生活標準，將困境兒童和社會散居孤兒的基本生活費標準由每人每月2064 元調整為每人每月2419 元，將福利機構養育的孤兒基本生活費標準由每人每月2580 元調整為每人每月3024 元；另一方面，創新推出“寶貝守護者保險+”服務，為全區納入困境兒童管理系統的困境兒童購買保險。

與此同時，北侖區還加快構建小學、幼兒園和社區假日學?！叭灰惑w”的暑期托管服務體系，實現由社區假日學校公益托管1.0 版到“學?！鐣币惑w育人2.0 版的升級。2021 年，北侖區在全省率先開展小學暑期托管服務，精準解決小學生看護難題。目前，北侖區已開設73 個社區假日學校辦班點，在全區各級各類幼兒園開設215 個暑期托管班，在31 所小學、九年一貫制學校開設至少一個暑期托管班，合計為上萬戶家庭提供優質、普惠的暑期托管服務。

經過一年多的實踐，北侖兒童友好城區建設正逐步從“概念”變為全面鋪開的“實景”。北侖區婦聯黨組書記、主席費淑娟表示，未來，北侖將聚焦社會政策友好、公共服務友好、權利保障友好、成長空間友好、發展環境友好、兒童參與友好等六大領域，進一步深入推進兒童友好城區建設，真正讓兒童友好理念與發展共促、與城市共生?！?/p>