四部門聯合發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定》，對算法推薦實施“強監管”

◎本刊特約評論員 樊雪峰

隨著科技的發展，很多人都有過以下類似經歷：打開購物軟件，發現頁面上多是近期搜索或瀏覽過的商品；購買過新手機后，在短視頻網站會經常刷到相關手機型號的配套產品；在購物軟件搜索過某些產品后，會經常收到相關產品的推送；在社交軟件聊起想買什么產品，第二天大數據就會自動推薦相關類型產品給你……伴隨著互聯網和大數據技術迅猛發展，算法推薦技術正在將人們帶入個性化、定制化、智能化的信息傳播時代。

算法推薦是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調度決策類等技術向用戶提供信息。隨著互聯網發展，各類信息越來越多，如何進行有效的信息獲取及展示成為用戶和平臺共同關注的問題，而推薦算法可以幫助用戶進行信息過濾，成為解決信息篩選問題的重要手段。然而，算法推薦是一把雙刃劍，在給用戶帶來一定程度便利的同時，由推薦算法引發的侵害用戶權益問題也屢屢出現，如通過大數據“殺熟”實施不合理差別待遇，借助相關手段在算法中植入性別歧視，利用算法誘導用戶沉迷網絡、過度消費等問題。據北京市消協的一項調查顯示，許多被調查者表示曾被“殺熟”，而網購平臺、在線旅游、網約車類移動客戶端或網站是“重災區”，給消費者帶來困擾。

近日，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、國家市場監督管理總局聯合發布《互聯網信息服務算法推薦管理規定》（以下簡稱《規定》），自2022 年3 月1 日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示，出臺《規定》，旨在規范互聯網信息服務算法推薦活動，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進互聯網信息服務健康發展。

《規定》指出，國家網信部門負責統籌協調全國算法推薦服務治理和相關監督管理工作。國務院電信、公安、市場監管等有關部門依據各自職責負責算法推薦服務監督管理工作。地方網信部門負責統籌協調本行政區域內的算法推薦服務治理和相關監督管理工作。地方有關部門依據各自職責負責本行政區域內的算法推薦服務監督管理工作。算法推薦服務迎來“強監管”時代。

《規定》的落地，開辟了規范算法服務的道路，未來仍需要多方共同參與、一起努力。國家互聯網信息辦公室有關負責人指出，算法推薦服務治理需要政府、企業、社會、網民等多方主體共同參與，推動算法推薦服務公正公平、規范透明，促進算法推薦服務向上向善，營造更加清朗的網絡空間。