加快創建世界一流院所 努力當好交通科技先鋒

文/交通運輸部公路科學研究院院長 張勁泉

65年來，交通運輸部公路科學研究院（以下簡稱“部公路院”）緊緊依托國家和交通運輸部下達的大量重大公路科技攻關任務，迎難而上、敢于創新，取得了數百項科研成果。2021年，部公路院有6項科研成果榮獲2021年度中國公路學會科學技術獎，包括科學技術獎5項和科普類獎1項。這些項目成果不僅展現了部公路院貫徹落實國家實施創新驅動、交通強國發展戰略的強大科研能力，更彰顯出自身勇毅向前，加快創建世界一流研究院、努力當好交通強國科技先鋒的決心與信念。

開路先鋒，勇毅向前。自1956年6月建院以來，部公路院始終以扎實推動交通運輸現代化為使命、推動公路交通行業技術進步為己任，秉持“愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人”的科學家精神和“敬業、精益、專注、創新”的工匠精神，在登攀公路交通科學技術高峰之路上不斷探索、不懈奮斗、砥礪前行。經過六十五載研發創新和改革發展，部公路院充分發揮了自身的科技先鋒和主力軍作用，各項科研成果支撐了公路交通發展從瓶頸制約到總體緩解，從基本適應到適度超前的歷史性變革。特別是隨著《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》等藍圖的繪就，2021年，部公路院以“四個全面”“六個著力”“四個全力”，踔厲奮發、篤行不怠，推動加快建設交通強國、創新驅動發展和改革穩定等各項工作的圓滿完成，為推動我國公路交通事業的發展，在新時代新征程上不斷書寫新的篇章。

部公路院“2021年度中國公路學會科學技術獎”獲獎項目名單

扎實深化前沿科技創新研究

←公路交通綜合試驗場

←道路工程實驗樓

2022年，部公路院全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，按照“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”的要求，以推動高質量發展為主題、深化科技供給側結構性改革為主線，堅持系統觀念，以改革、創新為根本動力，統籌做好常態化疫情防控和科研生產工作，統籌抓好發展和安全，扎實抓好規劃落地實施工作；繼續以“科技引領鑄強國、創新驅動促發展”為抓手，深入實施科技興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略；牢牢把握“開路先鋒”的新定位、新使命，深化加快建設交通強國工作，基層基礎基本功建設工作及科技引領、自主創新和支撐服務能力建設工作；著力研發“從0到1”的原創性成果與前沿技術，著力產出加快建設交通強國的關鍵核心技術和現代工程技術及產品，著力打造服務交通強國建設的科學試驗、中試生產、成果驗證和應用示范高水平科創園區及條件，著力筑造適宜科技人員創造、創新、創業的高層次平臺及環境，著力構建科學研究、技術研發、創新應用和支撐服務的新型體制及機制，著力建設科學研究、技術研發、創新應用和支撐服務的高素質高水平干部人才及隊伍；全力服務國家戰略需求任務，全力服務交通運輸科學發展，全力服務交通運輸科技進步，全力服務主管部門履職盡責；努力創建“基礎前沿引領型、應用技術創新型、成果轉化高效型、科技智庫高端型”的世界一流研究院，為促使公路交通成為中國現代化開路先鋒打好科技創新頭陣，為加快建設交通強國、實現高水平科技自立自強當好科技先鋒。

扎實開展強國建設科技支撐

2019年9月，《交通強國建設綱要》印發，這標志著交通強國建設邁出了具有里程碑意義的重要一步。2021年2月，中共中央、國務院印發了《國家綜合立體交通網規劃綱要》。交通運輸部分別于2019年、2020年、2021年啟動了三批省份和企事業單位，開展交通強國建設試點工作，拉開了行業加快建設交通強國的序幕。當前，交通強國建設的頂層設計已經明確，藍圖已經繪就，催人奮進。

2021年10月，部公路院獲批成為第三批交通強國建設的試點單位，全面學習領會綱要的基本內涵、發展目標、價值取向、實現路徑、任務部署和保障措施，堅持系統觀念，用系統思維統籌謀劃、布局好部公路院交通強國建設的各項工作，凝心聚力、久久為功，以釘釘子精神，開展好交通強國建設的科技創新引領和支撐工作。

← 2016年部公路院老專家分享交流會

← 高速環道

← 車路協同與智能駕駛測試場地

←低能見度行車安全智能誘導系統

為凸顯科技先鋒作用，奮力譜寫好部公路院交通強國建設試點的新篇章，2021年11月，部公路院召開交通強國建設試點工作啟動推進會，部署了2021年10月至2023年6月應完成的第一批交通強國建設試點任務及要求，并做出工作安排，利用部公路院2840萬元科技創新專項資金，立項支持了39個項目，以“堅定信心、咬定目標，逢山開路、遇水架橋，苦干實干、久久為功”的精神，吹響了奮進交通強國建設新征程的號角。

扎實落實發展綱要落地生根

2021年6月，部公路院印發《2021-2035年發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》，在錨定“建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國”這一奮斗目標，“著力打造一流科技引領能力、自主創新能力和支撐服務能力”“為加快建設交通強國當好科技先鋒”的同時，指出“在交通強國基本建成之時，把部公路院建成世界一流研究院是歷代部公路院人矢志不渝的夙愿”，并確立了“到2035年在基本建成交通強國之時，同步建成世界一流研究院”的目標。《規劃綱要》現已成為部公路院人建設交通強國、創建世界一流研究院的行動指引。

《規劃綱要》指出，要規劃好科技創新原創性、引領性和顛覆性三個五年提升達峰計劃；實施好關鍵核心技術三個五年滾動攻關創先工程；打好創造創新創業人才隊伍“五年磨一劍”之仗；推動好研發創新平臺十年進入國家創新體系的行動計劃；推進好科研條件十年對標世界前列研制建設工程；做好科技智庫十年持續攀升行動；落實好科技產出效益十五年翻兩番的行動計劃；開展好體制機制與時代相通行動文化及軟實力十年爭先創優工程。確保到2035年，部公路院學術成果、自主技術、人才隊伍、平臺條件、智庫服務、科技效益、體制機制、科創文化和工作環境，進入到世界一流研究院的前列。

扎實耕耘“十四五”發展責任田

目前，部公路院的7個專項發展規劃、14個專業領域發展規劃、院企業的“十四五”發展規劃均已印發，旨在深入研究、解析國家和行業的“十四五”發展規劃，找到部公路院的分解落實點和科技創新發力點，并形成院屬各事業部門、企業單位在2022年度至2024年度一次分解、滾動落實的研發創新工作清單，利用院專項資金進行立項支持，逐年產出服務國家和行業戰略需求的科技創新成果，從而推動自身服務國家和行業戰略需求任務能力和水平的不斷提升。

← 重載水泥混凝土鋪面關鍵技術應用

←高性能瀝青路面新材料

←服役橋梁樁基礎承載力檢測試驗現場

為此，部公路院“十四五”期間將制定有效措施，組織精兵強將，開展科技創新活動，確保“十四五”規劃的目標和任務，逐年播種落地、開花結果；做好“十四五”規劃年度目標、任務完成情況的檢查評估、總結改進、問效問責、獎勵懲罰等工作，推動自身用規劃引領發展的能力和水平實現大幅提升。

扎實推進公路交通科技自強

為推動公路交通應用基礎科學和工程技術發展，形成完整的現代公路交通科學技術體系，部公路院瞄準未來公路交通系統、未來道路運輸系統及未來公路交通科技和產業發展的制高點，組織研究制定了原創性和引領性的科技攻關行動綱要，有序實施了關鍵核心技術滾動攻關工程，深入實施了公路材料腐蝕及工程安全野外觀測研究持續支持計劃，并開展了基礎前沿研究應用牽引工程和“卡脖子”問題集智協同創新突破行動，以構建多學科融合的現代工程和技術科研體系。

為優化自身科技創新體系布局和效能，加強公路交通受制于人的關鍵核心技術和“卡脖子”問題梳理與揭示研究，部公路院凝練形成了一批高水平攻關的立項預研項目，現已向國家申報立項；為進一步強化院企業的成果轉化平臺作用，部公路院加快構建以院企業為主體的創新體系和以院事業部門為主體的科研體系，在院企事業單位之間打造技術創新鏈、價值共享鏈、需求流轉鏈，同時出臺支持企業牽頭、事業單位支持配合的產研協作創新聯合體；為加強與國有大型企業的建鏈創新和融合協同創新，部公路院聯合申報了國家技術創新平臺。此外，部公路院還聚焦公路交通科技重大前沿領域，組建了一批多學科融合實驗室和領軍人才工作室；進一步創新并重構了原有的科技創新體系，提升了其整體效能和科研成果的高水平、高質量產出，同時以院科技創新評價制度改革為突破口，建立有利于優秀科技人才脫穎而出的機制，打造出有利于實現高水平科技自立自強的先進運行機制。

2022年，部公路院將以“支撐服務再上新水平、科技創新再上新高度、科技服務再上新臺階、人才隊伍再上新高地、科研保障再上新檔次、事企治理再上新境界、文化建設再創新成就、黨的建設再創新佳績”為工作目標，統籌推動院企事業單位科研生產步入高質量發展的新階段。