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經濟學視角下公路工程項目經理職業信用行為策略改進

2022-08-03 04:15:00王德濤
中國公路 2022年11期
關鍵詞:工程項目公路成本

王德濤

(萊陽市地方公路建設養護中心,山東 煙臺 265200)

一、引言

隨著市場經濟快速推進,我國公路交通設施得到快速發展,公路工程建設項目在建設市場中的地位日漸提高。公平、公正、公開、誠信是公路工程建設市場健康發展的基本保證,也是公路工程建設市場遵循的基本原則。而項目經理作為公路工程施工企業項目部的直接決策者與負責人,對項目最終目標的實現具有決定性影響。項目經理是公路施工企業的重要職業崗位,通常由取得注冊建造師執業資格的具備扎實專業技術知識與良好職業道德素養及組織管理能力的專業人士來擔任。然而,在我國公路建設項目的工程實踐中,長期以來都存在著包括項目經理在內的施工管理人員的尋租行為,表現為職業信用缺失,引發了一系列嚴重后果,如施工過程中形成嚴重工程隱患,危害工程質量;市場交易成本劇增,資源配置效率降低。為深入探討項目經理行為策略變動對建設市場影響等問題,進一步改善公路市場信用環境,規范公路市場秩序,本文將從經濟學視角入手探討公路工程項目經理職業信用缺失的深層次原因。

二、基于“經濟人”假設的公路工程項目經理職業信用行為策略模型

“經濟人”假設是經濟學的一個基本前提,即經濟活動中的行為主體所采取的任何經濟行為都是使自己的經濟利益達到最大化。項目經理是公路建設市場中舉足輕重的市場主體之一,利己動機同樣是其從事日常活動的基本出發點,因此項目經理也是“合乎理性的人”。事實上,包括項目經理在內的建筑市場中所有主體,都會在對其具體行為的預期收益和預期成本的分析基礎上,將“利益最大化”作為行動準則。

研究表明,公路工程項目經理的職業信用水平受到諸多因素影響,如收益預期、成本預期、外部經濟環境、個人因素等。為便于分析,本文假定其他條件不變,主要考慮公路工程項目經理職業信用與收益預期和成本預期之間的關系。如圖1所示,假定項目經理的職業信用水平可有效度量,用變量L表示,令項目經理尋租行為的收益R或成本C,可建立公路工程項目經理職業信用行為策略模型:

若式(1)假定為單調減函數,表示尋租成本既定條件下,收益預期與公路工程項目經理的職業信用水平負相關;若式(1)假定為單調增函數,則上述關系為正相關。由此可知,成本預期越低則項目經理在公路工程項目實施過程中的尋租收益預期越高,尋租行為概率也越高,進而職業信用水平也會逐漸降低。特別需要強調的是,成本預期并非僅是經濟成本,還應考慮心理成本、聲譽成本、法律成本等多方面。在信息不對稱的條件下尋租行為不可避免,而誠信行為在市場經濟活動中能有效地持續存在,需要滿足收益預期小于成本預期的約束條件。

基于上述分析,公路工程項目經理職業信用行為均衡則須滿足下述條件:

若項目經理在公路工程項目實施過程中使收益預期與成本預期相等,則其職業信用將會達到均衡狀態。但外部環境條件的改變將打破均衡狀態,導致項目尋租行為發生。在建設市場實踐中,如果外部社會環境對項目經理在道德層面上的輿論譴責和聲譽制裁,以及在法律層面上的懲罰措施力度有限,則尋租成本主要受到經濟成本的影響。但項目尋租成本預期遠小于收益預期,在缺乏有效社會監督和懲罰措施的條件下,項目經理職業信用水平逐漸降低成為亟待解決的社會問題。圖1顯示,收益預期和成本預期曲線變化將引起職業信用均衡點發生變化,在過程中項目經理的職業信用獲得了帕累托改進,外部誠信環境趨向于良好。雖然收益預期與成本預期曲線的變化并不一定總能夠改善項目經理職業信用,但可以看出:減少收益預期的同時增加收益成本,可有效治理職業信用缺失。

圖1 項目經理職業信用行為策略模型

三、基于無差異曲線的公路工程項目經理職業信用行為策略

為了深層次探討公路工程項目經理職業信用行為策略,引入經濟學中的“效用”來研究職業信用均衡問題。項目經理在從業過程中,可獲得職業信用效用,其可表示為項目經理在公路工程項目管理過程中獲得的心理滿足感(包含經濟滿足和心理滿足)。項目經理的職業行為滿足以最小代價獲得最大效用的條件,如圖2所示。

圖2 項目經理職業信用行為策略的無差異曲線分析

在建設實踐中,項目經理所取得的項目效果是由其誠信行為和尋租行為共同作用的結果,必然存在下述效用函數:

式(3)中:

W表示誠信行為發生的概率(或誠信行為形成的項目效果);M表示尋租行為發生的概率(或尋租行為形成的項目效果)

此時滿足U(W2,M1)=U(W1,M2)=U1。項目經理特定經濟行為將會產生相應的項目效果,其是由誠信行為和尋租行為在外部環境不變的條件下共同發生作用而實現的。因此,不同效用水平必然存在相應無差異曲線與之對應。

一般來說,項目經理在公路工程項目管理過程中所面對的成本預期可以度量,如為了實現既定項目效果需開展計劃、組織、控制、領導、協調等管理工作,需付出相應的精力、時間、經濟支出等可感知的心理成本。假設在一定時期內其付出的成本表示為TC,而精力、時間和經濟支出的單位成本為t,設項目經理每單位誠信行為產生的價值所需支付的成本為P(W,t)(一般來說是關于W的增函數),每單位尋租行為產生的價值所需支付的成本為P(M,t)(一般來說是關于M的增函數)。則可構建公路工程項目經理職業行為的預算成本曲線:

上式表示項目經理所面對的合法行為和尋租行為共同形成的成本預算曲線。作為具有利己動機的“經濟人”,如果成本預算曲線既定,則項目經理將會為了尋求實現其最大效用的職業信用均衡點而調整自身行為策略。由圖2可知,該均衡點將在R點實現,此時項目經理獲得了成本既定條件下的最大效用。在E1點和E2點均可以通過改進行為策略,使總效用水平獲得帕累托改進。因此,R點是實現公路工程項目經理效用最大化的均衡策略點。

四、公路工程項目經理職業信用行為策略改進

進一步探討公路工程項目經理的職業信用行為策略改進問題,總結為以下幾點。

(一)預算線變化導致的項目經理職業信用行為策略改進

假定外部環境不變,對特定公路工程建設項目,項目經理職業信用行為的均衡點為R,如圖3所示。假設項目經理每單位誠信行為價值所付出的成本恒為P(W,t),而每單位尋租行為價值所付出的成本為增函數P(M,t),由式4可知,項目經理的成本預算線由TC2變化為TC1。此時預算曲線TC1與無差異曲線U1相切于均衡點R’,與均衡點R相比,尋租行為帶來的價值降低了M2-M1。可以得出下述結論:預期成本逐漸增加可有效降低尋租行為發生的概率,使項目經理的職業信用水平得到持續改善。從圖中可以得出(M2-M1)=(M2-M3)+(M3-M1),說明尋租行為形成的價值由兩個因素共同作用。一方面,項目經理所能付出的單位代價t是有限的,隨著P(M,t)增加,其產出效率降低,稱為“產出效應”,用M3-M1表示;另一方面,尋租行為成本P(M,t)增加,帶來的收益預期逐漸降低,項目經理作為具有利己動機的經濟人,為了謀取個人利益最大化,通過誠信合法的行為謀取利益實現效用最大化是更有效的,稱之為“替代效應”,用M2-M3表示。

圖3 預算線變動導致的項目經理行為策略改進

在一定時期內,適當提高公路工程項目經理在從業過程中的尋租成本,保證尋租成本的增加是可置信的,可促使其職業信用趨向于良好狀態,降低尋租行為發生概率,進而優化整個公路工程建設市場的宏觀環境。

(二)獎懲條件下項目經理職業信用行為策略改進

在特定市場條件下,第三方市場主體存在外在干預,比如對項目經理的合法行為給予獎勵(如聲譽獎勵、物質獎勵等),對尋租行為給予嚴厲懲罰(如道德譴責、經濟處罰等),獎懲會影響項目經理的職業水平。本文進一步分析上述措施的有效性,在圖3的基礎上,引入獎懲措施得到圖4。

圖4 獎懲條件下項目經理職業信用行為策略改進

可以看出:

如果項目經理能保持長期持續的合法行為,應給予穩定的長期經濟或者精神獎勵使其保持職業信用水平的持續改進(如圖4-a所示);

如果項目經理在工程項目實施過程中謀取尋租收益,一旦發現并查實后應給予嚴厲懲罰措施,可置信的懲罰措施會促使其職業信用水平向良好的方向發展,如圖4所示。在現實建筑市場中,信息不完全是市場常態,導致對項目經理的尋租行為的觀測和取證極為困難或者成本過于高昂。因此,工程建設項目過程管理的逐步強化是促進項目經理信用改善的有效手段之一。獎懲措施的力度受到過程管理結果的影響,其與信用水平的改進密切相關,因此項目經理信用評價的手段和有效性亟待研究。

(三)信用評價條件下項目經理職業信用行為策略改進

在公路工程建設市場中,項目經理職業信用水平的評價結果在短期內難于和切身經濟利益掛鉤,尤其是在公路工程專業注冊建造師處于人才短缺的時期。如果在人才市場中人才流動自由,注冊建造師供給充足,則第三方職業信用評價行為會影響項目經理在公路工程建設市場中的長期聲譽,影響項目經理在從業過程中的長期報酬。因此,定期的、有效的信用評價措施對項目經理的預期效用曲線產生實質性影響。對于具有不同風險偏好的項目經理,特定工程項目對應的項目效果具有不同的心理滿足感或者成就感,即預期效用具有典型差異。效用水平曲線變化對項目經理職業信用行為策略會產生相應影響,如圖5所示。

在一定時期內,對于特定類型的公路工程建設項目,項目經理的基本管理活動是類似的,即P(W,t)和P(M,t)保持穩定,項目經理面對的預期成本曲線也會保持穩定。在圖5中R是初始最優均衡點,當第三方市場主體通過信用評價(據此可制定獎懲激勵措施)對項目經理的職業行為展開干預時,假設項目經理(此時屬于風險回避者)希望通過長期誠信行為獲得較高信用評價,進而獲得更高長期報酬時,則其對當前的職業信用水平所對應的項目效果具有較低的滿足感,因此項目經理必然要在未來從業過程中減少尋租行為以改進其效用水平,獲得更高信用評價,即效用水平曲線將會沿著U1U3→U2的方向持續改進,最終使公路工程項目效果達到更高水平。

圖5 信用評價條件下項目經理職業信用行為策略改進

因此,有效的信用評價可以促進公路工程項目經理職業信用行為的改進。信用評價體系的建立和實施,需要人才流動自由、人才供給充足,同時需要建立過程監督、事后評價、事前預測等配套制度,形成完善的制度體系。放寬注冊建造師的準入條件和區域限制,有利于建筑市場中項目經理職業信用的改善。

五、結語

綜上所述,本文從經濟學視角探討了公路工程項目經理在從業過程中由于信息不對稱而引發的尋租行為,構建了職業信用均衡策略模型,分析了其職業信用行為策略。研究結果表明:在特定的時期內,如果提高尋租成本的行為是可置信的,則該策略可在一定程度上遏制尋租行為發生;對長期穩定的誠實守信行為采取實質性的長期獎勵措施,可促使其職業信用獲得持續的改善;公開公平公正的信用評價策略可以促進公路工程項目經理職業信用水平的提高。上述結論不僅分析了項目經理職業信用行為改進的經濟規律,也為進一步制定監管政策提供了理論支持。但信息不對稱和有限理性在當前市場經濟條件下切實存在,項目經理職業信用缺失也并非孤立現象,職業信用缺失的治理是一個復雜的系統性問題,需要社會各方面共同努力。在社會主義核心價值觀指導下,有效的社會監管、法律制度、公眾參與、過程管理等措施有利于維護公路工程建設市場秩序。

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