通航產業如何“振翅高飛”

管道沿線是沖積平原地貌，土壤主要以壤土、黏土、砂壤土和鹽漬土為主，據設計單位地質勘察，土壤電阻率在3.16～20.00 ΩM范圍內，管線長43.98km，占管線長 67%，具有強腐蝕性；電阻率在 20.10～50.00 ΩM 范圍內，管線長21.82km，占管線長33%，具有中等腐蝕性。

通用航空產業鏈條長，具有強大的經濟帶動能力。與公共運輸航空并稱為民用航空產業“兩翼”，是現代交通運輸界公認的黃金賽道。但我國通航產業規模較小，發展相對滯后。加快通用航空產業發展，實現“兩翼齊飛”，具有重大的經濟和戰略意義。

目前，國家層面有《“十四五”民用航空發展規劃》，各省市也紛紛對通航產業進行了重點規劃和部署，通航產業將迎來大發展。

為鼓勵企業科技創新，促使我國水利水電工程建設新技術、新工藝、新材料和新設備的推廣和應用，提高水利水電工程施工水平和工程質量，中國水利工程協會還組織開展水利水電工程建設工法評審工作，對符合國家水利水電工程建設方針、政策和技術標準，具有先進性、科學性和實用性，關鍵性技術處于水利水電工程行業內領先水平，采用的新技術、新工藝、新材料和新設備在現行水利水電工程技術標準的基礎上有所創新，至少經過兩個工程應用并得到建設單位認可，經濟效益和社會效益顯著的工法進行獎勵。

全球產業轉移趨勢明顯

從全球來看，盡管受到疫情沖擊，全球通航產業需求仍具有強大韌性。據美國通用航空制造商協會（GAMA）統計，2021年通用航空器出貨2630架，交付總金額達216億美元。

從通用航空器保有量來看，全球最主要市場是美國、加拿大、巴西和法國，通用航空器存有量總計約為28萬架，占全球比例約六成，其中僅美國就占到42%。此外，意大利、德國、英國、澳大利亞的占比也較為領先。

我國通航市場規模較小，但保持穩定增長。據統計，2017年我國通航航空器有2297架，2020年增加至2893架。

良好的空域管理體系是通航產業蓬勃發展的關鍵。通航產業發達的國家都建立了完善便利的空域管理體系。

先發國家為我國發展通航產業提供了經驗借鑒。特別是巴西國土面積與我國相近，但巴西的通航產業發展比我國發達，是世界通航產業大國，在通用航空器保有量中位居第三，年飛行小時數也在全球總飛行小時數中占有一席之地。2012—2017年間，巴西通用飛機數量年均增長率高于美、歐等傳統發達國家。

巴西在通用飛機制造業、通航運營業、配套產業上均有長足發展。其中，整機制造業比較發達，以巴航工業為龍頭，巴西直升機公司和Aeromot等中型企業緊隨其后，滿足國內市場需求之余，還大量出口。巴西航空運輸業較為發達，與巴西幅員遼闊而道路運輸相對落后有關。

有鄰居聽到阿里的號聲，跑了過來。最先來的是細婆。細婆端了一碗熱干面，大聲說：“阿里，看，細婆給你送熱干面來了。”

通過觀測井觀測，地下水水位高，且隨長江水位變化極為明顯，土體滲透力強，滲水量大，施工中采用了三級降水：在閘塘基坑四周布置第一級降水，在主基坑四周布置第二級降水，在基坑最深的中墩位置布置第三級降水。現場共布設深井近200口，輕型井點400多延米，有效地降低了地下水水位，減小了孔內外水頭差，減少了塌孔現象的發生。

不僅一味贊頌、阿諛逢迎標榜是“正能量”，連《面相手相斷吉兇》《情人老婆哪個重要》《球員性感嬌妻排行榜》等封建迷信、雞毛蒜皮、文化垃圾也都標榜起了“正能量”標簽。而與此同時，一些犀利辛辣的針砭時弊之聲、月旦社會之語、激濁揚善之鳴以及給領導提個意見、諷喻邪惡丑陋等，反倒被某些人謬斥為負能量。

此外，航空測量、航空快遞、航空攝影、空中廣告、氣象探測、空中巡查、空中拍照、空中消防等通航活動在巴西也非常活躍，占據了余下10%的通用航空經營性活動飛行時間。巴西的機場、飛行員培訓等相關配套產業也相對完善。

通航產業發展需要國家層面統籌規劃。發展領先的國家均有發達的通用機場網絡以及完備的服務保障體系，實現了空域雷達全覆蓋，飛行器起飛后做到能監測、受控制、有保障。截至2018年，美國、巴西、澳大利亞、加拿大分別擁有2萬座、3350座、2000座、1200座通用航空機場。這離不開國家層面的統籌及支持。

先發國家三條經驗

“互聯網+”深入發展為加強醫院黨的建設帶來了新的發展機遇，也為醫院黨支部提供了新的創新思路，有利地推進醫院黨支部工作的創新，對加強醫院黨的建設工作具有重要的現實意義。

以美國為例，美國空域分為A、B、C、D、E、G六個類型，其中E類為絕大部分低于5500米的空域，G類主要是海拔在230米至400米的空域。美國對E類和G類空域采取負面清單管理，只要不是明確管制的空域，都可以自由飛行。E類和G類空域的劃分極大地促進了通航產業的發展。

隨機抽取16份稻谷樣品脫殼磨粉后用三種方法分別檢測鎘含量，以原吸法檢測鎘含量水平，從低到高編號，結果見表2。

此外，通航審批程序的簡化讓美國通航飛機從申請到起飛最快只要15分鐘，此舉充分放大了通航產業的商業價值。

巴西的空域管理體制與我國類似，主要由空軍管理，但是巴西空軍和民航各派出人員共同建立了聯席辦公室，從人員的早期培訓開始加強雙方的理解和配合，建立了比較有效的軍民協同、空域共管方式。

當前，世界范圍內的產業轉移大趨勢仍在繼續。包括通航制造業在內的高端制造業，由發達國家向發展中國家轉移的比重逐年增加。發達國家的著名通用飛機制造商紛紛以合資或獨資等方式進入新興市場，旨在建設多種型號直升機和公務機的支持和生產中心，以滿足新興國家和全球市場的需求，這為新興工業化國家發展通航產業注入了新動力。

在中性點不接地系統中，當系統發生單相接地故障時，系統仍可以在故障狀態下繼續運行一段時間，有供電連續性高的優點。但不接地系統發生單相接地故障后，非故障相會產生較高的過電壓，影響系統設備的絕緣性能和使用壽命，后果是出現更頻繁的故障。

豐富的應用場景是通航產業持續發展的必要條件。在全球通用航空服務時長結構中，大約60%是商務出行、運動娛樂、觀光旅游、醫療救援等私人飛行活動。

巴西境內約有3350個通用機場，構成了高效的通用航空交通運輸網，能有效滿足各類客貨運和飛行作業需求。公務飛行、空中出租和農林作業是目前巴西最主要的通用航空活動，其飛行小時約占巴西通用航空經營性活動的90%。

以澳大利亞為例，前四飛行時長為高空作業、教學飛行、運動飛行以及娛樂飛行。澳大利亞最具特色的是航空醫療救援服務。澳大利亞皇家飛行醫生服務組織（RFDS）是著名的航空醫療救援服務機構，擁有23個基地、71架飛機和450名員工，提供急救服務、常規門診、電話咨詢、移動藥房和航空運輸等全方位服務。

相比之下，我國商務飛行時長只占3%，私人和娛樂飛行只占1%，訓練飛行高達70%，工農業生產作業飛行達到26%，公共服務的航空應用不廣、尚不成熟。

巴西政府通過采購、稅收優惠以及資金支持等方式，向巴航工業提供關鍵性扶持，尤其是在90年代末促成了該公司的私有化，最終成就了世界級的飛機制造企業。美國發布了一系列產業發展規劃以及投資計劃，如聯邦投資計劃、通用航空實驗飛行計劃（AGATE）、空中高速路計劃（HIIS）等，通過刺激需求、鼓勵研發等方式推動通航制造業的蓬勃發展。

我國通航產業發展瓶頸

目前，我國通航產業面臨諸多瓶頸困難。

一是行業效益不佳，整體消費市場“蛋糕”不夠大，消費群體、消費習慣有待培養。二是大部分通用航空器使用率不高，實際運行的僅占在冊總數的65%。三是基礎設施不足，尚未形成網絡運營，通航載客量偏低，未能充分發揮交通屬性。四是通航公共服務普及程度較低，應用主要集中在訓練飛行、工農業生產作業等業務。

針對以上困難，結合領先國家的發展經驗，我國發展通航產業首先要加快推進空管體制機制改革。

在空域管理，世界主流的管理方式是民方管理為主、軍方管理為輔的方式。可以探索空域軍民管理的界限，逐步增加民航管理的空域比例，除明確禁止或限制的空域外，將大量的審批權限交由民航，提升通用飛行器的使用效率。同時，借鑒巴西經驗，建立聯席辦公室，深化構建軍民協同、空域共管方式。

從產業端來看，大力鼓勵發展通航制造業，出臺通航產業的頂層規劃。以省級區域為對象，統籌謀劃全域通航產業體系化發展路徑，由“小而散”的無序、分散發展模式，轉變為“體系化”的協同、全域發展模式，構建整機研發制造、發動機研發制造、航空材料研發制造、關鍵零部件制造、維護維修的通用航空裝備全產業鏈。聯動通航核心制造企業，成立行業協會，集中通航產業制造業優勢資源，以通航整機為牽引促進零部件制造集群發展，加快形成零部件制造系統配套，實現集成和模塊化生產。

建立產業標準和研發體系。鼓勵相關部門聯同行業協會和龍頭企業，研究制定通航航空器設計標準、安全標準、飛行標準，構建國家級通航研發體系，支持鼓勵省市建設創新平臺、工程中心等創新載體，通過共享的方式，支持飛機整機與關鍵部件生產制造，加快提升通航制造業水平，構建完整的通航產業制造體系。

加強通航人才培養。制定財稅優惠政策，鼓勵職業高校和通航產業基地、服務基地合作，探索建立產學研融合培訓體系。鼓勵投資主體多元化，引進海外優質航校進入中國市場，提升培訓規模和質量。

從消費端來看，要打造通航消費熱點。大力普及航空文化，提升大眾認知和接受程度，培養大眾的消費習慣，擴大消費群體。鼓勵地方挖掘航空文旅、航空科普教育、航空消費等消費市場。支持有條件的地區加快發展與旅游景區、旅行社、度假酒店等主體聯合開發模式，提高航空消費產品的市場份額。