吳小飛 廣東電網有限責任公司廣州供電局
2017年以前,我局每年低壓業擴配套項目資金維持在3000萬元左右。隨著優化營商環境工作推進,100-200千伏安用戶延伸至低壓臺區接入,低壓業擴配套項目資金有較大增長。2018年低壓業擴配套項目總投資為6634萬元,2019年總投資為1.03億元。根據《廣州市進一步優化電力接入營商環境實施辦法》(穗工信函〔2020〕9號),低壓非居民電力接入,其中不涉及外線施工的,用時不超過3天;涉及外線施工的,用時不超過8天。隨著低壓業擴配套項目投資增加及優化電力營商環境的要求不斷提高,一方面加大了我局成本性費用的負擔,另一方面大大增加了低壓業擴配套項目過程管控的壓力。
按照現行管理規定,低壓業擴配套項目實施流程涉及區局營銷、配電、工程3個部門,主要業務包括:現場勘查并分派施工任務、物資申領及施工、停電計劃申請、工作票辦理、竣工驗收、接火送電、電子化移交、發文確認立項、工程結算等。目前缺乏清晰的業務流程,及各環節的辦理時限要求,流程運轉不順暢,建設效率較低,管理成本高,難以滿足優化電力接入營商環境的時限要求。
低壓業擴配套項目施工現場點多面廣、工期緊、計劃性不強。一是各區局管理模式不統一,大部分區局由工程部管理,個別區局由營銷部管理,且現場管理人員普遍配備不足,導致施工現場安全、質量管理流于形式,甚至出現管理真空,存在較大安全隱患,施工質量也參差不齊。……