政壇80后“廳局級”嶄露頭角

佟西中

黑龍江省80后官員陳蘇已經走上正廳級崗位。7月17日，黑龍江省人防辦召開全省人防系統安全生產電視電話會議。陳蘇以該省人民防空辦公室黨組書記、主任身份出席會議并講話。

陳蘇生于1980年4月，工學博士，哈爾濱人，曾任校團委書記，肇州縣委副書記、副縣長，綏濱縣縣長等職。2013年4月，陳蘇出任共青團黑龍江省委副書記。2016年11月調任牡丹江市委常委、宣傳部長，2020年8月出任鶴崗市委常委、副市長。官網介紹，他負責市政府常務工作，負責綜合經濟、財稅金融、安全生產等方面工作。

今年7月初，黑龍江省委組織部發布干部任前公示，鶴崗市委常委、副市長陳蘇擬任省直機關正廳級領導職務。此番履新，表明他已經正式走馬上任。

包括陳蘇在內，年初以來至少有7位80后官員晉升正廳級，其中最年輕的是共青團寧夏回族自治區委員會書記龔雪飛，他生于1983年12月。據《中國新聞周刊》不完全統計，80后正廳級官員，全國范圍內已有20余人。

7位80后正廳級官員，分別來自中西部或東北地區，涉及黑龍江、新疆、陜西、湖北、寧夏、貴州、河南七省（自治區）。

他們分別是：黑龍江省人防辦主任陳蘇，新疆維吾爾自治區地方金融監管局局長葛坦，陜西省政務大數據服務中心主任趙孝，湖北港口集團總經理王璽瑋，共青團寧夏回族自治區委員會書記龔雪飛，貴州省文旅廳廳長孫含欣，河南省住建廳副廳長（正廳級）王藝。

從涉及的崗位看，多來自政府序列，比如地方人防辦、金融監管局、政務大數據服務中心、文旅廳、住建廳，其余正廳級崗位來自省屬企業和共青團系統。

除了年輕、升遷快，他們的共同點還有多為名校畢業，均是碩博。7人中4位博士，3位碩士。7人中，5人畢業于清華、北大、復旦等985、211名校。

從全國來說，除了上述7位，至少還有14位80后正廳級官員，高學歷人數同樣占多數。

上述7名官員中，1983年出生的有兩人，分別是葛坦與龔雪飛。龔雪飛生于1983年12月，浙江江山人，寧夏大學畢業后留校工作，后通過公選出任校檔案館副館長。2013年轉向政壇，先后在寧夏回族自治區政府教育廳、自治區教育工委工作，任自治區教育工委副書記、自治區團委副書記（兼）。2020年轉戰地方，任寧夏鹽池縣代縣長，2021年1月當選為縣長。

鹽池縣位于寧夏東部，是陜甘寧革命老區的重要部分。龔雪飛曾在媒體撰文說，我們堅持把產業發展作為根本之策，充分發揮“中國灘羊之鄉”優勢，全力建設鹽池灘羊品牌，實現了“打造一個品牌、造福一方百姓”的初心和夢想。

2021年3月，龔雪飛履新鹽池縣縣委書記。當年11月，躋身吳忠市委常委。今年3月，他在吳忠市委常委、鹽池縣委書記任上，被提拔為共青團寧夏回族自治區委員會書記，晉升正廳級。

據《中國新聞周刊》不完全統計，80后正廳級官員，除上述7人外，其他至少還有14人。14人中，4位來自共青團系統，分別是共青團上海市委書記上官劍、共青團湖北省委書記周森鋒、共青團湖南省委書記李志超、共青團青海省委書記董玉毅。

另有10位分別是：北京市房山區區長陽波，天津市寶坻區區長郭康偉，山西省太原市委常委、常務副市長劉俊義，山西省臨汾市委副書記、洪洞縣委書記黃巍，山西陽煤化工董事長馬軍祥，新疆維吾爾自治區和田地委副書記、安徽省宣城市委常委周密，甘肅省嘉峪關市市長劉凱，云南省投資促進局局長段穎，江西省社會主義學院黨組書記易軍，中科院武漢病毒研究所所長王延軼。

從21人履歷看，19名官員是在任職省份成長起來的，本省提拔是主流。他們中，不少人還有過跨省任職經歷。

葛坦是遼寧大連人，本碩均就讀于清華大學經濟管理學院，畢業后在交通銀行工作。從管培生起步，35歲任交行江蘇省分行副行長。2020年10月，他跨省到新疆昌吉任副州長，負責教育、人力資源和社會保障、民政、退役軍人事務、政策研究、金融等方面工作，今年6月履新新疆自治區地方金融監管局局長。

孫含欣是黑龍江雞西人，本碩博均就讀于北京大學，畢業后留校，曾任校團委副書記，其間到遼寧省沈陽市政府掛職。掛職結束后，留在沈陽市政府任副處級官員，仕途由此起步。

他先后在沈陽市政府、市團委工作，之后在該市轄區以及沈陽旅游集團任職，2019年跨省到貴州銅仁任市委副書記。去年4月，兼任銅仁市碧江區委書記，貴州碧江高新技術產業開發區黨工委書記。今年3月，孫含欣履新貴州省文化和旅游廳廳長、黨組書記，省委宣傳部副部長（兼）。

周密是安徽無為人，博士，從中國科技大學畢業后到安徽省政府工作，此后在省內跨領域、跨系統歷練。歷任淮北職業技術學院副院長，淮北經濟開發區管委會副主任，淮北市相山區委常委、常務副區長，共青團安徽省委副書記等職。

2014年后，周密歷任安徽宣城市副市長、旌德縣委書記，宣城市委常委、旌德縣委書記。2019年年底，他負責安徽的援疆工作，任宣城市委常委、安徽省援疆總領隊，次年1月任新疆和田地委副書記、宣城市委常委、安徽省援疆總領隊，2021年5月晉升正廳級。

董玉毅與劉凱也有過跨省任職經歷。2021年3月，清華校友總會刊發董玉毅的署名文章《從內蒙到青海——我的草原情緣》。文章中董玉毅回憶了從清華畢業后，選擇去內蒙古工作，后來又到青海工作，一路與草原結下的情緣以及工作感悟。他現任共青團青海省委書記。

劉凱本碩博就讀于北大，曾任北京大學團委副書記、北京市朝陽區團委書記，2011年10月赴甘肅任職，歷任靈臺縣長、靈臺縣委書記，平涼市委常委、靈臺縣委書記，嘉峪關市委副書記，嘉峪關市委副書記、統戰部部長等職，去年年底出任嘉峪關市長。

值得一提的是，不少80后正廳級官員都是從基層走上來的。

段穎是彝族人，起步于基層。早年她在云南昆明西山區林業局，昆明轄區街道，昆明市下轄嵩明縣任職，曾任嵩明縣委常委、縣委宣傳部長。2012年被公選為瀘西縣長。

后來，她出任云南紅河自治州商務局局長、發改委主任，2017年12月任共青團云南省委副書記，2018年11月兼任云南省青聯主席，去年2月任云南省投資促進局局長。

山西太原市委常委、常務副市長劉俊義的履歷更為典型。他是山西長治人，從洛陽師范畢業后，到山西潞安集團下屬公司合成車間工作，成為一名操作工。之后他長期在此工作，2019年1月任山西潞安礦業集團副董事長、總經理。

資料顯示，多年來，劉俊義牽頭申報專有技術3項，獲得國家發明專利3項，實用新型專利6項，參與制定了《長治市循環經濟》《煤基合成柴用油分油》兩項山西省地方標準。

2020年7月，劉俊義任山西潞安化工集團黨委副書記、總經理，次年2月轉戰地方，現任山西省太原市委常委、常務副市長、市政府黨組副書記（正廳級）。

除了80后正廳級官員，年初至今，還至少有5位80后副廳級干部履新。其中3位是副市長，分別是湖北省荊州市副市長韓旭、江蘇省蘇州市副市長張橋、湖南省常德市副市長陳章杰。另外2人，分別是安徽省蕪湖市皖江江北新興產業集中區黨工委書記、管委會常務副主任姚凱，安徽省委組織部副部長季星。

80后官員出生成長于改革開放后，中央黨校（國家行政學院）教授竹立家向《中國新聞周刊》表示，他們基本上都是本科或者碩、博畢業，學歷相對較高。他們成長于全球化的大背景下，眼界寬知識面廣，在政策掌握、分析、制定上有一定的優勢。

他提到，這些年輕干部補充到重要領導崗位，可以讓地方黨政領導班子年齡結構、知識結構更科學，有利于干部梯隊建設，有利于深化改革，促進國家治理體系和治理能力的現代化。

竹立家表示，80后走上廳局級崗位，這是年齡分野的體現。從時間上看，未來5至10年，80后官員將成為廳局級干部的主流。