基于多元統(tǒng)計分析的湖南省地級市科教實力研究與對策

田大偉，李震波

（南華大學(xué) 數(shù)理學(xué)院，湖南 衡陽 421001）

城市是現(xiàn)代社會人類活動最頻繁與集中的區(qū)域，是人類所需的資源要素最豐富的寶庫，同樣也是人類文明發(fā)展中珍貴的結(jié)晶。中國經(jīng)濟快速增長離不開城市作為其重要載體，城市經(jīng)濟的發(fā)展與百姓大眾日常生活密切關(guān)聯(lián)。城市作為經(jīng)濟發(fā)展核心重要程度日益突顯。想要奪取最大化的利益，得到最迅速的提升并且提高自身的城市競爭力，就要努力建立城市間的優(yōu)勢互補和良性競爭，構(gòu)建共贏的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局面，優(yōu)化合理的競爭與合作戰(zhàn)略，正確審視城市自身的資源、地位、優(yōu)勢與弱點。這將是各城市需要研究的全球化時代大環(huán)境下城市競爭與合作的關(guān)鍵因素，同樣是每個城市面臨的共同的挑戰(zhàn)與機遇。

隨著科教興國戰(zhàn)略的實施，越來越多的城市也開始注重科技與教育對城市發(fā)展的促進作用。城市也開始將科教放在發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。時代的發(fā)展與進步中，科技與教育對于城市經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定的重要性愈加突顯。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動城市發(fā)展進步是新時代下的必然要求。推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展就需要科教實力作為城市發(fā)展的支撐。持續(xù)加大對科教領(lǐng)域的投入也將是未來城市布局的發(fā)展方向。

我國的中部地區(qū)承東啟西、連南接北的區(qū)位決定了其在全國發(fā)展“大棋盤”中具有特殊地位。通過持續(xù)深入實施中部崛起戰(zhàn)略，中部地區(qū)步入了發(fā)展“快車道”。在當(dāng)前中部地區(qū)崛起勢頭正勁，中部地區(qū)發(fā)展大有可為。湖南省在我國中部地區(qū)戰(zhàn)略地位突出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和條件的，這將加速推動我國中部的崛起。

湖南省長期以來為國家發(fā)展貢獻力量，湖南省的高效發(fā)展有利于穩(wěn)定中部地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。響應(yīng)中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，湖南省的發(fā)展提速勢在必行。科技與教育對于城市發(fā)展的推動力愈加明顯。研究湖南省地級市科教實力及評價分析，根據(jù)分析結(jié)果尋找相應(yīng)的發(fā)展對策對于促進湖南省城市發(fā)展和更好響應(yīng)中部崛起戰(zhàn)略都具有重要意義。

1 研究背景與方法

1.1 研究背景

城市的發(fā)展機遇與競爭強度在地域一體化與經(jīng)濟全球化的進程背景下同步強化。科技與教育水平代表著城市發(fā)展的潛力和動力，也對一個城市的綜合競爭力提升影響巨大。在此形勢下科技與教育的影響力和重要性愈加突顯。

湖南省位于我國中部地區(qū)，地理位置優(yōu)勢突出，從古到今都處在非常重要的地位。交通方面的有利條件決定了湖南省具有較高的戰(zhàn)略地位，湖南省的發(fā)展對于全國來說也是舉足輕重的。無論是歷史地位還是自身資源優(yōu)勢都將助推湖南省打開發(fā)展新局面、新格局。特別是在中部崛起戰(zhàn)略的背景下，湖南省的綜合發(fā)展需要邁進新臺階。科技與教育對城市發(fā)展的促進作用日益明顯，重視科教的發(fā)展將是加強城市綜合競爭力的新發(fā)展途徑。加大科技研發(fā)與注重教育培養(yǎng)能夠使城市完成產(chǎn)業(yè)升級與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，讓城市能夠更好適應(yīng)新發(fā)展模式。在未來發(fā)展中城市對于科技與教育的投入力度將會持續(xù)加大。

1.2 研究方法

文章在充分考慮資料可得性及客觀性的基礎(chǔ)上，評價指標(biāo)體系的選取遵照科學(xué)全面合理的原則，基于《湖南統(tǒng)計年鑒2020》權(quán)威年鑒選取了與科教領(lǐng)域相關(guān)的10項評價指標(biāo)，建立湖南省地級市科教實力評價模型。通過主成分分析法計算了湖南省14個地級市科教領(lǐng)域得分并排名分析，并提出發(fā)展對策。

2 科教實力評價分析

2.1 科教實力評價指標(biāo)體系

科教領(lǐng)域集中體現(xiàn)一個城市科學(xué)技術(shù)實力和教育實力的水平。城市科技實力對城市經(jīng)濟增長具有重要作用，極大地推動著城市經(jīng)濟的增長和產(chǎn)業(yè)升級。教育代表一個城市未來發(fā)展的潛力，對于豐富人才資源具有重要意義。科技教育促進社會發(fā)展的目標(biāo)就是要通過培養(yǎng)人才，發(fā)展科技，推動城市發(fā)展。對城市科教領(lǐng)域評價可以分析目前地級市的科技實力和未來人才儲備能力。選取表1所示指標(biāo)建立科教實力評價體系。

表1 科教實力評價指標(biāo)

2.2 科教實力排名分析

①相關(guān)性的分析。KMO 檢驗統(tǒng)計量為大于0.6，顯著性概率是小于0.01，通過相關(guān)系數(shù)矩陣可以看出變量之間滿足一定的相關(guān)性，能夠?qū)y(tǒng)計數(shù)據(jù)進行主成分分析，見表2。

表2 顯著性檢驗

②確定主成分。通過SPSS軟件進行主成分分析。由科教指標(biāo)總方差解釋可知，累計貢獻率上前兩個主成分的已經(jīng)到了94.272%可以有效地代表十個初始指標(biāo)的信息。故提取前兩個因子對湖南省各地級市的科教實力進行分析比較，見表3。

表3 總方差解釋

③地級市科技實力得分排名。第一主成分可以解釋84.045%的初始數(shù)據(jù)信息，第二主成分可以解釋10.227%的初始數(shù)據(jù)信息，將提取的兩個主成分的比重進行歸一化處理。根據(jù)歸一化后的主成分間的權(quán)重關(guān)系計算得出科教實力的綜合得分，并對各地級市科教實力綜合得分進行排名，基于排名情況進行相應(yīng)評價，見表4。

表4 科教實力得分排名

2.3 科教實力評價

長沙市的科教實力是排在第一位的，對比其他地級市有明顯的優(yōu)勢。緊跟其后的株洲市和衡陽市在科教整體水平位于湖南省前列，但與長沙市存在巨大差距。緊接的是岳陽市、湘潭市、郴州市，這三個市科教實力相近處于省內(nèi)中游水準。永州市、懷化市、常德市科教實力依次下降排在省內(nèi)中下游水準。邵陽市、益陽市、婁底市的科教實力與前面地級市出現(xiàn)差距，科教實力明顯不足。排名末尾的湘西自治州與張家界市科教發(fā)展滯后導(dǎo)致科教實力處于非常落后的局面。省內(nèi)科教發(fā)展過于集中，不利于全省綜合提升，不利于城市群的建設(shè)。其他各地級市應(yīng)加快科教領(lǐng)域發(fā)展的追趕速度，把握科教賦能的新發(fā)展道路。此形勢下大力加強全省科教發(fā)展，促進長沙市的科技與教育的帶動作用非常有必要。

3 對策

科技和人才是關(guān)乎城市綜合競爭力的重要因素。科技創(chuàng)新代表了城市發(fā)展的未來和潛力，人才資源能夠?qū)萍紕?chuàng)新起到很大的促進作用。為了實現(xiàn)在未來的高水平發(fā)展，各地級市要加大對科技、教育的投入力度，培養(yǎng)大量高水平人才。促進科教融合發(fā)展，提升科技研發(fā)實力、深化教育改革，使科技和教育共同發(fā)展和進步，為經(jīng)濟和社會發(fā)展注入不斷動力。要加強以創(chuàng)新作為驅(qū)動力，提升發(fā)展轉(zhuǎn)型節(jié)奏，努力培育自主創(chuàng)新的能力實現(xiàn)核心技術(shù)獨立自主，由科技強帶動經(jīng)濟強從而轉(zhuǎn)化為城市強、區(qū)域強，結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動打造城市發(fā)展新模式，以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。積極引進高層次人才，以高層次人才為領(lǐng)頭羊，帶領(lǐng)實現(xiàn)核心技術(shù)突破和科研成果轉(zhuǎn)化。在教育上大力培育專業(yè)性人才，搭建能夠使人才留著的發(fā)展平臺，通過平臺優(yōu)勢吸引和留住人才。以科技和教育的共同發(fā)力推動城市高水平發(fā)展。

提升數(shù)字驅(qū)動力，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以科技創(chuàng)新為數(shù)字經(jīng)濟賦能，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，保障科技創(chuàng)新的硬件設(shè)施滿足時代要求。鼓勵企業(yè)勇于創(chuàng)新，建立相應(yīng)創(chuàng)新獎勵機制，形成良好的科技創(chuàng)新風(fēng)潮。增加科技創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)，打造產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)綜合體。創(chuàng)新科技園區(qū)發(fā)展機制，增加與高校的聯(lián)動合作，形成合作創(chuàng)新共享創(chuàng)新的發(fā)展新態(tài)勢。完善科技創(chuàng)新評價激勵機制，促進科技創(chuàng)新提檔升級。推動科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，加速實現(xiàn)科技創(chuàng)新的成果化和實效化。完善人才管理與評定機制，深入推進芙蓉人才行動計劃，吸引更多更優(yōu)秀的人才資源投入湖南省的創(chuàng)新發(fā)展中來。

單打獨斗的發(fā)展注定無法長遠，構(gòu)建協(xié)調(diào)合作城市群，促進科教融合發(fā)展才能開啟發(fā)展新局面。應(yīng)加強開展科教戰(zhàn)略支援，開展聯(lián)動研究合作與教育幫扶，市與市之間建立互助和合作機制，共建城市群科教新發(fā)展。