廈門地鐵碳積分體系試點建設

朱小蓮

（廈門軌道建設發(fā)展集團有限公司，福建廈門 361012）

氣候變化是全人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央提出“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”的“雙碳”目標，這一重大戰(zhàn)略目標是我國應對全球氣候變化做出的強而有力承諾，實現“雙碳”目標將對我國經濟社會產生廣泛而深刻的影響，事關中華民族永續(xù)發(fā)展，是中華民族復興大業(yè)的內在要求，也是人類可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，更凸顯了我國在應對氣候變化上的決心與大國擔當。2021年9月，中共中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，為“雙碳”實施政策確定了原則和目標，文件中提出推廣節(jié)能低碳型交通、積極引導低碳出行等意見。2021年10月國務院發(fā)布的《2030年前碳達峰行動方案》提出“碳達峰十大行動”，“交通運輸綠色低碳行動”是“碳達峰十大行動”之一。目前我國城鎮(zhèn)化仍處于發(fā)展階段，交通運輸需求逐年增加，如何減少交通領域的碳排放是實現“碳達峰、碳中和”的關鍵一環(huán)。為助力實現國家“雙碳”目標，廈門地鐵踐行企業(yè)責任、履行社會擔當、積極開展碳積分體系建設研究，并在廈門地鐵App上進行碳積分體系建設應用試點，旨在通過推出乘客個人碳積分賬戶，累積綠色出行里程，量化個人低碳行動貢獻，引導廣大市民積極踐行綠色低碳生活理念，減少碳排放量。

1 國內外個人碳積分建設情況

國外一些發(fā)達國家和地區(qū)，碳積分賬戶的重要性并不亞于征信賬戶，它量化了個人對環(huán)境、對國家乃至對地球的責任與貢獻。如日本和韓國設立了公眾碳賬戶，公眾步行、騎車上班、少開私家車等行為，都能換算成一定的碳積分，最終由環(huán)保部門或環(huán)保基金收購這些積分，公眾由此得到金錢或物質的激勵，這些發(fā)達國家致力于給公眾的低碳行為更多“正向激勵”。

國內部分城市也陸續(xù)開展了不同形式的活動，建立個人碳積分賬戶。如廣東推出國內首個城市碳普惠平臺，目前有20多種生活場景的減碳量得到認證，經計算獲得的碳積分可以兌換禮品。南昌地鐵推出“鷺鷺行”App乘客出行碳減排服務，乘客出行乘坐地鐵會被納入個人碳減排賬戶，每次都有一定數量的碳賬戶積分，乘客憑個人碳賬戶積分可免費借閱電子圖書。南京推出“我的南京”App進行公共交通出行綠色積分獎勵，是對用戶使用公共自行車、公交車、地鐵等公共交通出行的激勵，累計的綠色積分可以兌換成碳積分，碳積分可在蘇果超市抵扣現金使用。目前國內個人碳積分賬戶的建立仍處于探索階段，相關實踐主要以小范圍試點為主，尚未大規(guī)模鋪開。

2 廈門地鐵碳積分體系建設思路

廈門地鐵碳積分體系的建設是為了倡導綠色、便捷、安全、高效的出行方式，圍繞如何引導和激勵用戶乘坐地鐵出行，量化個人碳排放貢獻。碳積分體系建設遵循試點先行、由易到難的原則，初期考慮以具有150萬注冊用戶數的廈門地鐵App為切入點開展試點工作。首先，基于廈門地鐵App可以準確定義有效的低碳行為，即使用廈門地鐵App乘坐地鐵出行。其次，乘客使用廈門地鐵App乘坐地鐵的綠色低碳行為可以基于個人賬戶進行量化核算，乘客可以在自己的個人碳賬戶中實時看到量化的低碳行為。待運營變得成熟后，可逐步擴展至地鐵中其他支付方式及其他綠色出行行為。

具體建設思路：基于乘客在地鐵出行中所產生的交易數據，分別從出行里程和消費金額2個維度進行積分獲取規(guī)則設計，呈現為碳里程和碳幣的分值，進而設計相應的兌換規(guī)則，建立綠色出行行為的激勵機制，如圖1所示。體系建設采取分階段推進模式，第1階段推出碳里程和碳幣的累計功能，累計相應的出行數據，將用戶的低碳行為可視化；第2階段發(fā)布上線廈門地鐵碳積分兌換功能，陸續(xù)推出各項兌換權益，進行綠色出行獎勵。

圖1 廈門地鐵碳積分體系建設思路

3 量化地鐵出行低碳行為

廈門地鐵碳積分由碳里程和碳幣的基礎數據構成，通過廈門地鐵綠色出行累計的碳里程，后續(xù)可通過相應的方法學轉化成具體的減排量，量化個人減碳行為，產生減碳效益；通過廈門地鐵綠色出行產生消費金額累計的碳幣，廈門地鐵將推出兌換權益，進行綠色出行行為激勵。

3.1 累計碳里程

碳里程是指用戶使用廈門地鐵App乘坐地鐵出行累計的乘車里程數，如表1所示。

表1 碳里程累計說明

累計規(guī)則如下：

（1）使用廈門地鐵App乘坐地鐵，按照乘車行程的里程數進行累計，當發(fā)生退款時，將扣減相應的碳里程；

（2）以乘客一進一出掃碼數據作為一次完整行程，進行碳里程累計，若出現單邊行程，則以核定后的行程進行碳里程累計。

3.2 累計碳幣

碳幣是指用戶使用廈門地鐵App購票乘車消費和每日簽到獲取的幣值，如表2所示。

表2 碳幣累計說明

累計規(guī)則如下：

（1）使用廈門地鐵App乘坐地鐵，按實付消費金額1 : 10比例進行碳幣累計，當發(fā)生退款時，將扣減相應的碳幣；

（2）使用乘車碼以乘客一進一出掃碼數據作為一次完整行程，若出現單邊行程，則以核定后的行程賬單進行碳幣累計；

（3）廈門地鐵App購買的電子單程票和虛擬票卡（日票、月票、次票），需生效并使用后才進行碳幣累計；

（4）每日可在廈門地鐵App進行簽到，每次簽到+10碳幣。

4 確定地鐵出行激勵模式

廈門地鐵對使用廈門地鐵App乘坐地鐵出行的用戶先期將采取商業(yè)激勵模式，在乘客乘坐地鐵出行獲得碳積分后，能夠以一定額度的碳積分兌換廈門地鐵App生活圈商城中提供的產品或者服務優(yōu)惠等或者兌換外部合作企業(yè)提供的相關激勵產品及服務。后續(xù)也將與銀行合作推出個人碳信用，并爭取相應的政策激勵，乘客所累計的碳積分可用來兌換一定的政府公共服務，如在公共圖書館圖書借閱等方面享受一定程度的優(yōu)惠等。通過正向激勵的方式，鼓勵公眾主動選擇低碳行為，提升公共綠色出行獲得感，讓綠色出行成為每個人習以為常的生活方式。

5 廈門地鐵 App 碳積分試點

5.1 系統實現

廈門地鐵App自2022年4月15日起正式上線碳積分累計功能，將于下半年開展碳積分兌換活動。當前在廈門地鐵App個人中心-“我的”里面，展示了碳里程和碳幣的累計分值，如圖2所示。點擊個人中心“我的”-“碳里程”，可查看碳里程累計明細，如圖3所示。點擊個人中心“我的”-“碳幣”，可查看碳幣累計明細，如圖4所示。

圖2 廈門地鐵App個人中心

圖3 個人碳里程明細

圖4 個人碳幣明細

5.2 累計情況

截至2022年5月14日碳積分累計功能上線1個月以來，共有14.28萬人參與碳積分累計，共累計碳里程3 395萬km，個人碳里程最大值為2 250 km；共累計碳幣7 577萬個，個人碳幣最大值為4 223個。

在2022年4月15日— 5月14日期間碳里程累計區(qū)間占比如圖5所示，碳里程累計在1000 km以內占比97.82%。

圖5 碳里程累計情況

在2022年4月15日— 5月14日期間碳幣累計區(qū)間占比如圖6所示，碳幣區(qū)間排名前3名分別為：[0，100)，占比26.52%；[100，200)，占比13.16%；[1 200，1 300)，占比12.26%。

圖6 碳幣累計情況

6 結語

對國家來說，“雙碳目標”是社會主義現代化強國建設目標的重要內容，實現“雙碳目標”是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，作為我國經濟社會發(fā)展的硬性約束，必將對我國生產及生活方式的綠色轉型產生引領作用。

對企業(yè)來說，落實“雙碳”戰(zhàn)略是一個企業(yè)的責任和擔當，廈門地鐵通過建立碳積分體系有效量化用戶綠色出行貢獻，積極引導廣大市民更多地乘坐地鐵出行，具有較強的可實施性，有一定的社會效益。后續(xù)廈門地鐵將陸續(xù)推出綠色出行獎勵措施，提升用戶參與的積極性，并進一步依托數字技術創(chuàng)新，豐富碳積分體系內涵，持續(xù)擴大碳積分激勵范圍，讓人們綠色出行的體驗更加美好。

對個人來說，綠色出行、低碳環(huán)保是每個公民應盡的責任和義務，廈門地鐵碳積分體系的建立賦予個人碳減排量實際的價值，有助于推動低碳成為一種時尚的選擇，有助于改變個人出行習慣，選擇綠色出行方式。