中國“最全面”政策鼓勵(lì)生育

卡麗娜?崔、馬潔蕓、海倫?戴維森

美國《華盛頓郵報(bào)》8月17日文章，原題：出于對(duì)出生率的擔(dān)憂，中國欲減少墮胎　中國國家衛(wèi)健委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）顯示，官方計(jì)劃提供激勵(lì)措施以支持人口增長(zhǎng),包括擴(kuò)大兒童托育服務(wù)的覆蓋面,降低托育成本，以及與雇主合作，讓工作場(chǎng)所對(duì)家庭更友好。中國政府還表示，要通過將生殖技術(shù)納入國家醫(yī)療體系，讓已婚婦女更廣泛地獲得不孕不育癥的治療。（作者卡麗娜?崔［音］）

香港《南華早報(bào)》8月17日文章，原題：中國試圖通過新的措施來提高出生率，使工作和養(yǎng)家更容易　中由已提出新的措施來提高國家的低出生率。新措施包括鼓勵(lì)雇主允許靈活的工作時(shí)間，讓有孩子的員工可以選擇居家辦公。政府將為多子女家庭提供優(yōu)惠住房政策，允許沒有自有住房的多子女家庭從住房公積金中提取資金來支付房租。除了現(xiàn)有的對(duì)有學(xué)齡兒童的夫婦的稅收優(yōu)惠外，還將為有3歲以下孩子的夫婦提供稅收優(yōu)惠。《指導(dǎo)意見》呼吁地方政府拿出一個(gè)全面的一攬子支持措施，包括稅收、保險(xiǎn)、教育、住房和就業(yè)，以鼓勵(lì)人們生育。（作者馬潔蕓）

英國《衛(wèi)報(bào)》8月17日文章，原題：中國政府試圖通過新政策提高出生率　中國國家衛(wèi)健委宣布的措施包括承諾讓生育治療更容易獲得。它將指導(dǎo)地方政府和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做出改變，包括“通過健康教育、心理輔導(dǎo)、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物治療、手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段，向群眾提供有針對(duì)性的服務(wù)，提高不孕不育防治水平氣國家衛(wèi)健委還將開展生殖健康促進(jìn)行動(dòng)，增強(qiáng)群眾保健意識(shí)和能力。加強(qiáng)生殖健康宣傳教育和服務(wù)，預(yù)防非意愿妊娠，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。

國家衛(wèi)健委等部門聯(lián)合發(fā)布的《指導(dǎo)意見》標(biāo)志著國家一級(jí)最全面的努力。中國是世界上人口出生率最低的國家之生活成本高、晚婚和缺乏社會(huì)流動(dòng)性經(jīng)常被認(rèn)為是中國年輕人不愿生孩子的因素，數(shù)十年來的獨(dú)生子女政策也有一定殘余影響。近年來，中國政府取消了對(duì)這對(duì)夫婦可以生育孩子的數(shù)量限制，引入稅收減免和其他激勵(lì)措施并試圖解決撫養(yǎng)孩子的高成本問題。▲（作者海倫?戴維森，文遠(yuǎn)譯）