全力創建“民營經濟示范城市”

本刊記者/余建紅 通訊員/奚金山

省第十五次黨代會提出支持臺州“創建民營經濟示范城市”，將臺州民營經濟發展之于全省的標桿性地位擺到了新的高度，提出了示范先行的更高要求。7月29日，臺州市委舉行六屆二次全體（擴大）會議，審議通過《中共臺州市委關于深入貫徹省第十五次黨代會精神加快建設民營經濟示范城市奮力譜寫“兩個先行”臺州篇章的決議》。

今年正值習近平同志對臺州提出“再創民營經濟新輝煌”囑托20周年。臺州廣大黨員干部表示，將牢記囑托、接續奮斗，對標“示范先行”的高標定位，以改革再出發、奮力譜新篇的姿態，系統重構民營經濟新輝煌體系，推動臺州民營經濟實力地位再提升、創新變革再突破、發展優勢再增強。

回顧過去，在堅持和傳承中實現創新發展

過去五年，臺州突出政治建設統領，全市各級黨組織政治功能和廣大黨員干部政治定力持續增強。三門縣城西村八任書記一任接著一任干的先進事跡在全省發文推廣，被中聯部向全球政黨專題宣介。

臺州突出數字化改革牽引，黨建統領整體智治水平持續提升。“臺州市兩新組織黨建質量管理”獲評全省數字化改革“最佳應用”和改革突破提名獎；“縣鄉領導班子換屆工作平臺”入選全省組織系統首批重點培育多跨應用場景；“好快省”推進“浙里好干部”建設工作得到省委組織部領導批示肯定；干部教育培訓數據互聯互通列入全省首批試點。

突出“兩個擔當”良性互動，干部隊伍向高素質專業化持續邁進。在全省率先出臺推動“兩個擔當”良性互動“1+X”政策體系，干部心理健康關愛做法獲評第四屆全國基層黨建創新優秀案例。每年開展年輕干部“五線歷練”，推動形成“年輕干部到一線去、優秀干部從一線來”的良性循環。緊扣“五好五新”總體目標，創新政治素質和實績追溯考察模式，實現了縣鄉領導班子結構、功能雙優化。

突出黨建引領基層治理現代化，基層組織體系持續建強。創新推出“黨建引領·網格治理”，入選全國鄉村治理體系建設試點和治理典型案例。迭代升級非公企業黨建“十八法”。探索推進全域黨建聯盟建設。

沃爾沃汽車臺州工廠/臺州市委組織部供圖

出臺《臺州人才新政三十條》并不斷迭代升級。自主申報入選國家海外引才計劃建議人選、新入選省海外引才計劃建議人選、新引進高校畢業生人數均創歷史新高。溫嶺人才創業園、黃巖人才創業園成功創建省級園區，溫嶺機電、天臺汽車零部件產業工程師協同創新中心創建入選全省試點。創成首批“浙江院士之家”，臺州大學生創業園獲批國家級創業孵化示范基地。

深學悟新，凝聚踐行“兩個先行”的強大力量

臺州廣大黨員干部表示，要進一步學習貫徹省黨代會精神，對標“兩個先行”，在深學篤行中內化于心，在一體把握中落實落細，推動各項工作先行示范、走在前列。

抓深做實“沿著總書記足跡學新思想”專題活動、“五學聯動”專題學習、“萬場黨課下基層”專題宣講，分層級分領域開展黨員干部人才全覆蓋培訓。常態化開展政治素質考察，以穩經濟和防疫情為主要內容，考準考實干部政治表現和工作表現。

扎實推進共同富裕助跑行動，構建多方協同服務機制助力“浙里康養”工作。迭代提升全域黨建聯盟建設，探索實體化運作，建設數字化應用場景，年底前將打造50個五星片區黨建聯盟。全面推進黨建引領“共富工坊”建設，推動強村富民助企多方共贏，年底前將建成“共富工坊”1000個。

做實縣鄉換屆“后半篇文章”，全面開展“趕考新征程·樹立新形象”主題實踐活動，深入推進“接續干、理舊賬、破難題”行動，推動新一屆縣鄉班子破難攻堅、晾曬比拼。深入抓好“后繼有人”根本大計，建立優秀年輕干部動態監測預警機制，深化優秀年輕干部“五線歷練”。

大力實施“十百千”工程，深化“頭雁領航·千村提升”活動，全面夯實村級組織基礎。大力推進現代社區建設，深化落實黨建統領網格智治18條貫徹落實意見，推動網格治理底座重塑。鞏固深化新領域新業態黨建工作試點成果，大力推動貨運企業黨組織建設，打造“紅色暢運”黨建工作品牌，加快實現全市34家重點貨運企業有效覆蓋。

迭代深化非公黨建“十八法”，加強產業鏈供應鏈創新鏈黨建，推廣紅色互動、紅色車間、項目黨建等做法，構建民營企業“融榮黨建”長效工作機制。全面開展“萬名干部助萬企”“為企辦實事、服務當先鋒”等活動，分層分類開展組團式幫扶，打好穩企助企服務“組合拳”。

全面組織實施“引人留人三年行動計劃”，實施“百名院士進臺州”“重點企業聚三高”等人才引育專項行動，全年實現10個院士團隊“帶技術、帶項目、帶資本”落地。加快推進臺州灣科創走廊建設，深化特色產業工程師協同創新中心建設。迭代升級“臺智匯”網上人才服務綜合體，持續推動人才金融產品創新，努力打造最優人才生態。

錨定目標，激發護航先行實干爭先的昂揚斗志

黃巖區上垟鄉以長潭水庫南岸沿庫6村為主體組建綠色發展黨建聯盟，聯合編制實施綠色產業發展規劃，分片建成花卉苗木區塊、精品水果區塊和中藥材區塊，僅中草藥種植項目就集中流轉片區5個村5500畝土地，年產值達3500萬元；玉環市干江紅星灣黨建聯盟統籌規劃8個村的鄉村旅游項目，探索“村集體+公司”眾籌投資模式，以市場化運作開發黨群院落、民宿集群等6個新業態，實現項目年收入超1200萬元。

落實省黨代會精神，臺州將積極探索打造基層變革型組織，按照地緣相鄰、人緣相親、產業相融原則，組建區域統籌、產業融合、多方聯動的區域黨建共同體，推動鄉村振興從“串點成線”邁入“強片拓面”新階段，為推進共同富裕先行提供組織保證。目前，全市共組建黨建聯盟455個，實現3020個行政村全覆蓋，推動增收10.5億多元。

為貫徹落實省第十五次黨代會提出的“構建新型幫共體”要求，臺州以黨建聯盟為紐帶、以數字化改革為牽引，深化村企黨組織結對共建，圍繞送項目到村、送就業到戶、送技能到人，推進黨建引領“共富工坊”建設，推動多元化產業鏈拓展延伸到農村，吸納農村剩余勞動力和低收入群體就近靈活就業，實現村民增收、集體增富、企業增效。目前已建成來料加工、電商直播、農旅融合等模式“共富工坊”647家，吸納從業人員2.8萬余人，發放工資總額超過1億元，推動村集體增收超1000萬元。

浙江永強集團黨支部與附近的臨海市河頭鎮殿前村黨組織結對，建立“永強·共富工坊”從事遮陽傘、休閑椅加工，目前已承接13萬套產品訂單，產值約250萬元；聚焦壯大村集體經濟，建立黨組織參與的利益分配優化機制，黃巖區寧溪鎮上檜村與浙江希樂工貿有限公司結對共建“共富工坊”，按企業支付給工坊薪資總量的10%歸村集體收入。