旅游是中歐民間文明交流的基石

文>吳文學 CIPRA副會長、原國家旅游局副局長

旅游是文明的使者，是友誼的橋梁。在疫情前，中歐旅游合作不斷升溫，有效的助推中歐民心相通。期間，不僅高層往來密切，務實合作不斷走向深入，人文交流也有聲有色，為推進中歐全面戰略伙伴關系夯實了民意基礎。

2019年，中國公民出境旅游人數達到1.55億人次，比2018年增長3.3%，中國已連續多年保持世界第一出境旅游客源國的地位。同年，中國公民赴歐洲旅游增長良好，到訪歐洲的人數高達1500萬，旅游消費總額已經上升到230億美元。

盡管這幾年因受到疫情影響，出境旅游按下暫停鍵，但相信隨著疫情的逐漸結束，中國游客必將大規模重返歐洲。

“和平、和睦、和諧，是中華民族五千多年一直追求和傳承的理念”，中國公民出境游首選和必選的目的地是對中國友好、同中國平等相待的國家。中國旅游對本國經濟綜合貢獻度達到12%，對餐飲、住宿、民航、鐵路運輸業的綜合貢獻率達到85%以上。未來，中國公民出境游相信會促進歐洲經濟的復蘇和發展。

如何使旅游經濟成為中歐民間文明交流、相互合作發展的基礎？我提出如下倡議:

一、全面總結中歐高級別人文交流對話的經驗

我們一貫倡導“以史為鑒，開創未來，不斷推動構建人類命運共同體”，中國始終是世界和平的建設者，全球發展的貢獻者，國家秩序的維護者。中國旅游也是世界旅游的重要組成部分，是世界旅游的學習者、參與者和貢獻者。2004年中歐共同正式簽署《中國旅游團隊赴歐共體旅游簽證及相關事宜的諒解備忘錄》，通過雙邊、多邊合作渠道，務實推動中歐旅游合作。

站在新的歷史起點上，中國政府更加關注人類共同命運。中國政府旅游管理部門，同歐洲多家都建立過相應的工作機制，交流對話渠道暢通，特別是疫情前，2018年“中國——歐盟旅游年”、“中歐國際民間文化交流節”，把雙方合作推向一個新的高度。

我們應進一步認真總結，積極推動民間高級別的交流對話，明確戰略、確立方向、把握重點、排除干擾，把中國民間文明交流合作不斷引向深入。

二、全面加強中歐企業間合作

中歐旅游企業合作歷史悠久，互利共贏，給雙方游客提供了便捷的服務。中歐企業之間應成為好伙伴、好朋友，共同為推動中歐雙向旅游做出努力。

中國多家旅游企業在首站到訪的歐洲國家和城市設立了辦事處，歐洲多國企業在中國目的地城市也設立了工作機構。早在2010年，中國最大的線上旅游服務商——攜程公司，就在法國設立了機構。歐洲既是中國游客青睞的旅游目的地，也成為中國旅游企業投資的熱土。

中歐旅游企業的合作，已經進入了市場和產業“雙輪驅動”的新階段。疫情過后，雙方企業通過恢復和發展中歐旅游市場，將為增進中歐國家間的政治互信、文化交流和經貿往來打下基礎。

三、實現中歐旅游民間合作創新發展

旅游最大的特征是，雙方人員互動所帶來的“人流、物流、商流、貨幣流、資本流”。在疫情前，雙向人員往來超過兩千多萬人次的規模。對于中國而言，歐洲一直是中國的重要旅游客源地，中國每5位訪華的外國游客中，就有1位來自歐洲國家；同樣，歐洲也是中國游客的基本選項，認同度和重游度較高。雙方超過千萬次的市場規模，為歐洲提供了顯而易見的強勁市場支撐。

國際旅游業同其他產業一樣，友好是基礎，尊重是前提，市場是紐帶。兩國要在積極促進中歐友好、推動旅游便利化方面達到新高度；要在組織雙向促銷，實現疫后市場拓展方面有新進展；要在促進雙向投資、交流行業管理經驗方面有新突破；要在旅行社、酒店、景區、零售等核心業務方面有新獲益；要在旅游金融、保險、物流、咨詢、教育等行業方面創造新的合作機會。

中歐旅游互為戰略伙伴，在新的歷史時期，是加強中歐合作的重要抓手。讓我們共同以旅游為紐帶，全面推動中歐民間文化交流。