“五個聚焦”持續推動基層治理走深走實

●聊城江北水城旅游度假區政治工作部

近年來，圍繞加快推進基層治理體系和治理能力現代化，聊城江北水城旅游度假區以加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎為核心，通過“五個聚焦”持續健全完善基層治理體系，不斷優化社會治理體制機制，充分發揮基層黨組織政治功能，進一步變組織優勢為治理優勢，持續推動基層治理走深走實。

一、聚焦賦權增能，提升基層管理能力

一是優化機構設置。按照構建權責統一、行為規范、運轉協調、簡約高效的體制機制要求，以推進職能轉變、優化公共服務、強化黨建工作職責等為重點，整合審批、服務、執法等方面的職能和力量，統籌機構編制資源，綜合設置鎮（街道）黨政工作機構和事業單位，實行扁平化管理。二是推進權力下沉。賦予鎮（街道）對區直職能部門及其派駐機構的考核評價權、對派駐機構負責人的人事考核權和征得同意權，對公共事務的綜合管理權、規劃參與權、區域內重大決策和重大項目建議權五項權力，集中精力抓黨建、抓治理，建立職責下沉準入機制，完善考核評價，增強基層統籌協調能力，真正為基層賦權增能。三是加大執法統籌力度。設立綜合執法辦公室，作為綜合執法平臺，強化鎮（街道）的統一指導和協調能力，統籌轄區內派駐和基層執法力量實行聯合執法。四是推進職能轉變。積極推進基本公共服務均等化和直接服務民生的公共事業部門改革，改進服務方式，統籌基本公共服務設施布局，推動城市優質公共服務資源向農村延伸。……