濟南制造業智能化轉型升級路徑研究

文/陳楊，張新

（山東農業工程學院，山東濟南 250000）

近年來，濟南市采取相關產業政策，大力支持制造業智能化改造轉型升級，截至2020年底，已經形成了智能制造和高端裝備制造業超2000億元的大規模產業集群。[1］

1.濟南制造業現狀

山東省在國內制造業中表現優秀，加之較早融入全球價值鏈，成為為日本、歐美等國家代工生產較多的省份。[1］作為山東的省會城市，濟南屬于我國的“老工業”城市，集區位優勢、資源優勢、勞動力優勢于一身，在近年來的發展過程中承接多種國際產業，它的制造業漸漸融入國際分工體系，并從中獲取了相應的經濟利益。隨著智能化、5G、物聯網等先進技術的應用，制造業的智能化轉型升級已成為大勢所趨。濟南市人民政府于2016年頒布的《〈中國制造2025〉濟南行動計劃》對工業發展的目標和任務做出了明確說明，這對于濟南制造業來說，既是寶貴的機遇，也伴隨著巨大的挑戰。濟南制造業在自主研發創新、產業經濟效益等方面與國際先進水平還存有較大差距，當下正是濟南市傳統制造業智能化轉型的關鍵期。

2.當前濟南制造業存在的相關問題

首先，制造業對外依存度相對較高。在全球經濟一體化明顯的大背景下，濟南制造業中的大部分企業通過加工貿易的形式加入國際分工體系中，成為全球價值鏈中不可或缺的一環。在我國實行改革開放之后的40多年時間里，制造業獲得快速的增長，濟南制造的出口額持續增加，其產品收獲了市場的廣泛認可。但在此過程中，國際分工的主導權被牢牢地掌握在外資企業手中，一些發達國家的跨國公司出于節省人力成本的目的將產品制造環節外包，利用分工協作降低費用，并盡可能地擴大生產規模，將收獲的巨額經濟利潤移回本國，而我國制造企業參與利潤分享的比例較小，話語權不高。其中，濟南制造在加工制造產品的過程中在外資的主導下高度依賴對方，長期處在全球價值鏈中的低端位置。[2］

其次，制造業研發創新力度不足。傳統制造業中，生產能力受到企業自身條件的限制，生產比較封閉，不能借助外界力量進行合理優化。另外，資源密集型產業占據制造業中較大比例，核心技術的對外依存度較高，自主研發和創新能力不足。[3］

3.濟南制造業智能化轉型升級路徑探索

為了促進制造業實現智能化轉型升級，濟南市已經全面啟動了新舊動能轉換重大工程，意在通過有效措施培育發展新動能，建設發展智能制造業產業集群。

3.1 進行明確的產業規劃

在《〈中國制造2025〉濟南行動計劃》中，濟南市人民政府就智能制造的相關要求、發展目標、重點發展領域、主要內容和相關保障措施等5項內容對濟南開展制造業智能化升級進行了具體的安排，其目的在于使濟南制造業能夠在以智能制造為核心的發展中獲得更大的競爭空間和優勢。該計劃明確提出通過兩個步驟來實現目標：第一個階段是到2020年底建成現代工業體系；第二個階段是至2025年，使濟南制造業整體水平得到大幅提升，在兩化融合、環保節能、技術創新等層面接近世界先進水平。[4］

3.2 提升自主創新能力

在全球價值鏈中具有更多的話語權、分享更多利潤、實現產業轉型升級的關鍵問題在于，創新能力能夠滿足發展需求。濟南制造業需要由勞動力、資源優勢轉化為技術優勢，在新舊能轉變的過程中需要明確對關鍵核心技術實現自主創新。

第一，加大制造業的研發力度，提升研發強度。創新是實現發展的根本所在，在制造業向智能化轉型的過程中，企業方面應主動加大在研發方面的投入，提升研發強度，為產品的技術進步、企業的提質增效奠定堅實的基礎。對于先進的信息技術、互聯網領域技術，企業應充分重視，大力培養有志于在高端制造業深入發展的專業人才或研發團隊，給予其更多的扶持和政策傾斜。濟南已經搭建完成“山東省機器人與智能裝備公共技術服務平臺”，該平臺投資高達1.2億元，主要涵蓋了專業人才培訓、創新創業、技術研發、技術推廣、融資運營等，并設有院士工作站，其項目涉及智能制造和機器人學習、創新、研發、產出、使用等全產業鏈，已經形成了科研平臺、團隊和產業的強強聯合。[5］在此過程中，圍繞創新這一主題，該平臺有效地將先進技術運用于制造業中，使制造業領域融入各種先進技術，完成濟南制造的數字化轉型。

第二，發揮企業的主觀能動性。雖有政府層面大力推動制造業科技創新，但企業在創新活動中應充分發揮主體地位。濟南制造業統計數據顯示，部分生產企業對于科技活動和研發活動的熱情不足，未發揮其主觀能動性。所以，政府應當繼續強化頂層設計，鼓勵相關企業特別是中小企業、民營企業進行創新研發。在智能產品研發方面，部分濟南企業展現了其強大的實力。例如，濟南二機床集團公司、九陽股份公司在智能制造方面表現出色，獲批工信部、財政部智能制造標準化應用模式示范企業。首先，在生產制造方面，這兩家公司著力建設智能化生產車間、智能化廣場，以便實現數字化生產，極大地降低人力成本，并提升工作效率；其次，對于生產流程來說，這兩家公司針對制造業中設計、研發、生產等多個環節進行調整和改進，引入業內高新技術，有效提高生產產品的質量；再次，在日常管理環節中，這兩家公司使用信息技術對工作環境、人員進行數字化管理，深入研究并優化生產的各個工序，實施激勵手段，提高工作人員在工作中的責任意識和積極性；最后，在產品服務中，這兩家公司秉持與時俱進的理念，將“互聯網+”“電商平臺”等模式引入工作并運用于對客戶的服務中，直接縮短和消費者的距離，廣泛收集消費者對于產品、服務的反饋意見和各種建議，在大數據手段的幫助下對相關信息進行系統的梳理和分析，為后續生產、研發找到精準的方向提供有力的支持。

第三，促進國際交流，拓寬合作渠道。進行研發和創新工作絕不能“閉門造車”，否則極易與現實情況、市場需求、行業趨勢相脫節，導致投入大量的人力、物力卻無法取得預期的效果。當前的國際環境是相對開放的，企業要善于抓住時機，利用先進的科技資源和人才資源進行創新。濟南市制造企業應當勇于“走出去”，積極主動地與國外先進機構、企業等構建合作研發網絡，利用自身、對方的優勢進行聯合創新活動。

3.3 發展產業集群

首先，建成創新型的產業集群需要由地方政府進行綜合規劃、統籌組織。制造業的智能化產業集群，不僅是空間上的聚集，還應當制定相關政策，搭建適合業內交流的智能化產業集群平臺，在該平臺中位于制造業上游、下游的相關企業可以展開廣泛合作，實現全產業鏈的共同發展。濟南孫村有對接德國工業4.0的德國小鎮，也有以重汽、北車風電為代表的重要企業，規模以上企業每年創造GDP超過200億元。

其次，在相關工作中濟南市需要以信息化、智能化與制造業的深度融合為主要依托，集中相關力量和優勢發展“互聯網+”產業集群。在智能化制造產業集聚區，濟南市可以使用各種新技術、新平臺，推動由“濟南制造”轉變成為“濟南智造”的升級過程。

4.結語

濟南市制造業進行轉型升級是目前經濟發展、產業進步的必經之路，也是符合時代發展的必然要求。在傳統的制造業轉型特別是進行智能化升級的過程中，濟南市必須首先從自身實際情況、有利條件出發，正確面對傳統產業落后于時代的消極影響，即通過先進的生產信息平臺、建成智能制造規模化應用，加快行業升級節奏，將先進的智能技術運用于生產運營的各個環節中，將濟南智能制造、高端裝備產業打造成更高級別的產業集群，彰顯國際影響力和行業引領力。