加強電力工程項目監(jiān)理 實現(xiàn)全面高效動態(tài)管控

■ 梅州市泰安監(jiān)理有限公司 戴秀芳

電力工程項目監(jiān)理能夠?qū)こ讨芷趦?nèi)的材料、設(shè)備、技術(shù)等進行全面把握，分析方案圖紙、工藝流程、施工進度、施工質(zhì)量等是否達標，及時查找電力工程項目中的安全隱患、質(zhì)量問題及隱蔽風(fēng)險，督促施工方處理、整改并優(yōu)化，使電力工程項目符合技術(shù)指標要求及國家安全規(guī)范。上述監(jiān)理環(huán)節(jié)中運用“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”，全面提升了電力工程項目管理質(zhì)量，達到了事半功倍的效果，值得深入研究和推廣。

電力工程項目監(jiān)理的關(guān)鍵作用

電力工程項目監(jiān)理是由建設(shè)單位委托第三方監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位所提供的有關(guān)設(shè)計文件和國家相關(guān)規(guī)范資料，開展的監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)和過程管控，可全面改善電力工程項目的安全質(zhì)量和使用效益，實用效益顯著[1]，其主要表現(xiàn)在：

有助于提高管理效率。電力工程項目監(jiān)理可以將建設(shè)單位需求傳達給承包方及其分包方，保障各環(huán)節(jié)目標一致、要求一致、標準一致，起到了良好的連接作用，降低了電力工程項目的整體管理難度，使其管理工作更加統(tǒng)一、細致、科學(xué)、規(guī)范。

有助于改善管理質(zhì)量。電力工程項目監(jiān)理能夠?qū)κ┕げ牧稀⒐に嚵鞒獭㈥P(guān)鍵技術(shù)等進行全面核查、監(jiān)管、控制，使其全過程中均嚴格依照建設(shè)單位要求及技術(shù)指標羅星，避免了“偷奸耍滑”“以次充好”等引起的質(zhì)量缺陷，使其安全系數(shù)和質(zhì)量性能全面提升。

有助于提升工程效益。電力工程項目監(jiān)理可針對技術(shù)圖紙、工藝指標等對施工內(nèi)容、施工操作、施工工序等進行調(diào)整和優(yōu)化，使其能夠在滿足各項指標要求下減少不必要的資源損失和時間浪費，在確保電力工程項目合理性、安全性、可靠性時，有效控制了項目的整體造價，是新時期電力工程項目管理中的重中之重。

電力工程項目監(jiān)理的系統(tǒng)方案

基礎(chǔ)保障

組織機構(gòu)和制度建設(shè)是保證電力工程項目監(jiān)理工作順利開展的關(guān)鍵，應(yīng)按照電力工程項目要求明確組織形式、配置計劃及崗位職責(zé)。同時，設(shè)置好相應(yīng)監(jiān)理機制及監(jiān)理指標，以全面提升電力工程項目監(jiān)理的科學(xué)性和規(guī)范性。

組織機構(gòu)設(shè)置。可按照合同規(guī)定的工作范圍、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等，構(gòu)建以總監(jiān)理工程師為主，質(zhì)量組、安全組及信息組協(xié)同的監(jiān)理機構(gòu)[2]，如圖1所示。

圖1 電力工程項目監(jiān)理的組織機構(gòu)

其中，總監(jiān)理工程師統(tǒng)籌電力工程項目監(jiān)理工作，制定監(jiān)理方案并監(jiān)督執(zhí)行。前者涉及監(jiān)理計劃、監(jiān)理制度、組織規(guī)范、責(zé)任劃分、技術(shù)規(guī)范、進度計劃、工程變更、竣工結(jié)算等；后者則主要為檢查并監(jiān)督監(jiān)理人員工作等。各組監(jiān)理員按照質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、信息資料管理等要求開展對應(yīng)審查，逐項展開現(xiàn)場監(jiān)理。

監(jiān)理制度設(shè)置。可根據(jù)電力工程項目監(jiān)理要求合理設(shè)置會議制度及審批制度[3]。一般會議制度包括工地會議制度和辦公會議制度，即：工地會議制度主要為第三方監(jiān)理機構(gòu)與承包方及相應(yīng)分包方間的監(jiān)理會議，就施工進度完成情況、施工質(zhì)量情況、施工變更情況等進行協(xié)調(diào)和處理；辦公會議制度主要為第三方監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位間的監(jiān)理會議，就施工質(zhì)量和進度的記錄總結(jié)向建設(shè)單位報告，及時掌握建設(shè)單位的意見和建議，為后續(xù)電力工程項目質(zhì)量監(jiān)理提供有效參考依據(jù)。上述過程中監(jiān)理員應(yīng)按要求填寫監(jiān)理日記，對電力工程項目中的關(guān)鍵內(nèi)容進行詳細記錄。

技術(shù)方案

目標分析：為進一步改善電力工程項目監(jiān)理效果，在其開展過程中必須首先明確“四個目標”，依照該內(nèi)容合理開展質(zhì)量控制和過程控制[4]，如表1所示。

表1 電力工程項目監(jiān)理的主要目標

監(jiān)理方法：電力工程項目監(jiān)理工作開展過程中應(yīng)圍繞材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量等，科學(xué)開展準備階段的質(zhì)量控制和施工階段的質(zhì)量控制。

準備階段應(yīng)注意嚴格審批承包商提交的施工組織設(shè)計和施工方案，由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理人員對承包商提交的施工組織設(shè)計、施工方案進行嚴格審查，填寫審批意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準后，由承包商貫徹執(zhí)行[5]；掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，審查分包商的資質(zhì)；嚴格檢查工程所需原材料、半成品的質(zhì)量，控制施工機械的質(zhì)量，督促施工單位建立完善的質(zhì)量保證體系，做好設(shè)計技術(shù)交底和施工圖會審。

在施工過程中，監(jiān)理工程師如果發(fā)現(xiàn)在設(shè)計交底會上沒有討論過的設(shè)計問題，及時與設(shè)計人員溝通，從根本上保證工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)，避免給工程造成不必要的返工，造成浪費等。

施工階段應(yīng)注意建立每月現(xiàn)場跟蹤檢查制度，由各專業(yè)監(jiān)理人員根據(jù)工程特點和進度情況，采用巡視和平行檢查方法對正在施工的部位進行跟蹤監(jiān)控指導(dǎo)，監(jiān)督施工單位的各項工程活動；充分利用檢測儀器對現(xiàn)場實物質(zhì)量進行檢測和控制，一切以數(shù)據(jù)說話，對超出目標控制值部分要求施工單位及時整改糾正，從而體現(xiàn)監(jiān)理工作的專業(yè)化、科學(xué)化；明確施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵點和質(zhì)量點，擬制定主體結(jié)構(gòu)工程、建筑給水排水、電氣工程等分專業(yè)編寫監(jiān)理實施細則，從而落實目標保證措施；嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，各專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督檢查施工單位嚴格按施工規(guī)范、驗收標準和設(shè)計圖紙施工，并經(jīng)常深入現(xiàn)場察看質(zhì)量技術(shù)措施的落實情況，及時糾正不按施工規(guī)范和設(shè)計圖紙的施工等[6]。

進度控制：電力工程項目監(jiān)理工作開展過程中應(yīng)按照建設(shè)單位需求、技術(shù)規(guī)范標準等對影響項目進度的關(guān)鍵要素進行管控，做好計劃編制、工作協(xié)調(diào)、問題處理及督促審核。其具體包括：（1）依照合同進度要求，督促承建單位開展計劃編制，明確施工進度及關(guān)鍵節(jié)點；（2）就施工中的關(guān)鍵問題及時與建設(shè)單位和承建單位進行溝通，如技術(shù)變更、工程變更等；（3）根據(jù)現(xiàn)階段施工情況，每日記錄工程進度，分析影響進度的各項因素并及時上報；（4）審核承建單位上報的施工進度報告，核查施工進度是否一致。若進度滯后，應(yīng)從問題的根本原因出發(fā)，提出整改措施。督促承建單位上交整改方案。審查無誤后，繼續(xù)督促其及時執(zhí)行，追齊進度。

審批驗收：制定監(jiān)理工作程序有利于項目監(jiān)理機構(gòu)的工作規(guī)范化、程序化、制度化，有利于建設(shè)單位、承包單位及其他相關(guān)單位與監(jiān)理單位之間工作配合協(xié)調(diào)[7]。在電力工程項目監(jiān)理過程中應(yīng)在全周期基礎(chǔ)上做好：（1）施工前的審批，包括施工組織設(shè)計或方案審批程序、單位工程開工審批程序等；（2）施工中的報審驗收，包括材料設(shè)備質(zhì)量報審驗收程序、工序質(zhì)量驗收程序、工程變更程序、監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要簽發(fā)程序等；（3）竣工后的驗收。

電力工程項目監(jiān)理中的注意事項

利用信息技術(shù)，做好智慧監(jiān)理

電力工程項目監(jiān)理內(nèi)容較為復(fù)雜、工作量龐大，僅僅通過監(jiān)理員開展現(xiàn)場審查、資料審查等工作難度較大，很容易出現(xiàn)工作疏漏、監(jiān)理失察等，嚴重影響了電力工程項目監(jiān)理的科學(xué)性和有效性。

為解決上述問題，現(xiàn)階段電力工程監(jiān)理過程中已經(jīng)開始利用智能平臺、移動App等開展“智慧監(jiān)理”，通過遠程監(jiān)控、動態(tài)識別、實時交互等，加強了監(jiān)理人員與建設(shè)單位、承包方及相應(yīng)分包方的監(jiān)理協(xié)同。如在質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)，可利用三維模型構(gòu)建動態(tài)監(jiān)理平臺，借助邊緣算法快速識別電力工程項目中質(zhì)量缺陷的幾何特征，將其作為現(xiàn)場質(zhì)量問題的判斷依據(jù)，從而實現(xiàn)電力工程項目質(zhì)量監(jiān)理的動態(tài)監(jiān)測。

加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)理素質(zhì)

電力工程項目監(jiān)理過程中對人員素質(zhì)要求較高，需嚴格依照監(jiān)理標準高質(zhì)量、高效益地開展各項工作監(jiān)理任務(wù)。因此，必須依照電力工程項目監(jiān)理的知識要求及能力指標開展相應(yīng)培訓(xùn)，使其充分認識到電力工程項目監(jiān)理的重要性，不斷提升自身知識技能及監(jiān)理素養(yǎng)。

同時，還要對監(jiān)理人員進行定期考核，針對現(xiàn)階段電力工程項目監(jiān)理的各項要求對其知識水平及業(yè)務(wù)能力進行測評，考核結(jié)果合格后方可上崗。

為切實提升電力工程項目監(jiān)理水平，改善電力工程項目監(jiān)理質(zhì)量，在工作中需從組織機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)理機制構(gòu)建兩方面出發(fā)，加強基礎(chǔ)建設(shè)。同時，按照電力工程項目要求，開展目標分析，選擇監(jiān)理方法，逐步審批驗收，全面落實電力工程項目監(jiān)理的各項內(nèi)容，推動我國電力工程又好又快建設(shè)和發(fā)展。