堅持規劃引領 加快推進新型城鎮化建設
——以駐馬店市為例

□ 李剛

4月18～19日，河南省委書記樓陽生到駐馬店市調研時指出，要堅持創新驅動發展，在建設現代化區域中心城市中展現新作為、取得新成績。賦予駐馬店“建設現代化區域中心城市”、展現“七個新作為”使命擔當，為全市未來發展標定了歷史方位、戰略方向和實踐路徑。

作為自然資源主管部門，如何發揮優勢、搶抓機遇，找準城市規劃和建設中的薄弱環節，提出符合駐馬店市實際的意見和建議，對加快推進新型城鎮化進程具有非常重要的意義。

基本情況

駐馬店市自然資源和規劃局緊密結合本地實際，立足“三個聚焦”，統籌推進國土空間規劃編制，科學引領城鎮化建設，城市建設日新月異，城鎮化水平快速提升。

聚焦市、縣、鄉三級統籌。以“雙評價”“雙評估”等10 項專題研究為支撐，立足駐馬店市資源稟賦、人口和經濟發展狀況，科學確定發展目標和定位，明確了國土空間開發保護策略和總體格局。目前，市、縣國土空間規劃正在積極編制完善，鄉（鎮）國土空間規劃編制全面啟動。

聚焦生態文明建設。完成市、縣兩級“三區三線”劃定舉證工作，全市優化調整后生態保護紅線面積780.53平方千米，約占國土面積的5.17%，規劃形成“一區、五廊、多點”生態空間結構，試劃市域城鎮開發邊界圍合面積1116 平方千米；按照85%穩定耕地數量，完成永久基本農田保護紅線試劃。

聚焦鄉村振興戰略。駐馬店市市轄9 個縣均已完成縣域村莊分類和布局規劃編制，完成全市2425 個行政村“多規合一”實用性村莊規劃編制，并進一步完善提升。……